Пенсії та якщо ми спробували дієту з одним балом
FIGAROVOX/АНАЛІЗ - Згідно з опитуванням CSA для Cercle des Epargnants, 56% працюючих вважають, що їм не вистачить ресурсів, щоб повноцінно прожити свою пенсію. Для Філіппа Кревеля система єдиних балів запропонує більше справедливості.
Філіп Кревель
Опубліковано 14.04.2015 18:22
Філіпп Кревел - засновник компанії для досліджень та економічних стратегій, Лорелло Екодата. Він також керує Cercle de l'Epargne. Він фахівець з макроекономічних питань, заощаджень та пенсійного забезпечення. Він особливо стежить за документами, що стосуються державних фінансів, зайнятості, а також грошово-кредитної політики. Ви можете знайти його аналізи на його сайті.
Єдина бальна система, завжди говорить про неї, іноді обіцяє, але завжди відкладає її реалізацію; це може бути девізом французьких урядів з точки зору виходу на пенсію.
Єдина бальна система, завжди говорить про неї, іноді обіцяє, але завжди відкладає її реалізацію; це може бути девізом французьких урядів, коли йдеться про вихід на пенсію.
Однак кілька країн мали мужність провести системну реформу своїх пенсійних систем. Таким чином, Швеція, Італія та Німеччина досягли успіху в переході від схеми ануїтетів, як ми зараз це знаємо у Франції для базових схем, до схеми з одним пунктом. Звичайно, будьте обережні, система єдиних балів не вирішує всіх проблем з фінансуванням. Зміна способу обчислення пенсій не стирає хвилею чарівної палички, невблаганне старіння населення та руйнування недостатнього зростання. Баланс створює не бальна система, а керують нею ті, хто ...
То які переваги бальної системи? Прозорість та справедливість.
Наша система виходу на пенсію, плід нашої економічної та соціальної історії, базується на приблизно тридцяти основних схемах та декількох десятках додаткових схемах. Тому він складний. Перш за все, це джерело нерівності, розчарувань та упереджень. Співробітники приватного сектору вважають державних службовців кращими і навпаки. Спеціальні режими вважаються, правильно чи помилково, непомірними із звичайного законодавства.
Введення єдиного пенсійного рахунку, що охоплює основну та додаткову пенсії, усуне підозру щодо нерівноправного ставлення. У разі реформи до всіх працюючих людей та пенсіонерів ставилися б однаково. У суспільстві, де професійною мобільністю є правило, єдина система також вирішить проблему мультипенсіонерів. Все більше французів залежать від декількох пенсійних фондів, головний ризик яких полягає у зменшенні пенсії. Уніфікація пенсійних систем сприятиме перенесенню прав.
Створення єдиного пенсійного рахунку, що охоплює основну та додаткову пенсії, усуне будь-які підозри щодо нерівного ставлення.
Від 4 до 5 мільярдів євро економії управління
Єдина бальна система пропонує перевагу економії в управлінні. За даними Європейської комісії, вартість французьких базових схем становить 1,92% при середньому європейському рівні 1,19%. За даними Рахункової палати, вартість управління додатковими схемами AGIRC-ARRCO становить 2,7% внесків. Єдина схема може в кінцевому рахунку принести економію від 4 до 5 мільярдів євро. Чесно кажучи, спочатку об’єднання може призвести до додаткових витрат завдяки впровадженню нової ІТ-системи та перекваліфікації персоналу із зниклих режимів, але за десять років вигоди очевидні.
Спрощене управління
Уніфікація наших пенсійних планів дозволить набагато точніше керувати бюджетом. Грати на кількості балів простіше, ніж змінювати правила наших основних систем. Управління балами викликає менше занепокоєння, ніж модифікація таких параметрів, як період внесків або вік виходу на пенсію. Також можна було б надихнутися шведськими чи італійськими моделями, які, маючи умовні ознаки, враховують тривалість життя при обчисленні пенсій. Щоб уникнути будь-якого пробуксовки, в уніфікованій системі також досить просто встановити правила переоцінки відповідно до ВВП, заробітної плати або зібраних внесків. Крім того, може настати кінець різного віку виходу на пенсію, що спричиняє плутанину для багатьох людей. Сьогодні необхідно жонглювати із законним віком, віком, з якого можна ліквідувати свою пенсію, якщо активна особа має достатню кількість кварталів, щоб виправдати повну пенсію за вислугу років (62 роки для покоління, народженого в 1955 році), повний пенсійний вік (67 для покоління, народженого в 1955 році), а також початковий вік для державної служби та спеціальних схем.
Системна реформа або 12 праць Геракла
Мутація зламаної системи в єдиний режим становить виклик, гідний Дванадцятьох робіт Геракла. Перше питання, яке потрібно вирішити, - це питання управління.
Мутація зруйнованої системи в єдиний режим становить виклик, гідний Дванадцятьох робіт Геракла. Перше питання, яке потрібно вирішити, - це питання управління. Сьогодні соціальні партнери сидять у великій кількості дощок пенсійних фондів. Деякі профспілки можуть нашкодити перегрупуванню. Крім того, переговори з представниками державної служби або спеціальних режимів можуть бути більш ніж складними. Справді, потрібно було б прийняти, що сьогоднішні пенсії, розраховані на основі 75% винагороди за останні 6 місяців, базуються на кількості балів, накопичених за всю кар'єру.
Інші питання, які слід вирішити: чи повинен єдиний режим застосовуватись лише до нових активів чи він повинен стосуватися всіх активів? У першому випадку, щоб набути чинності, реформа зайняла б більше сорока років, у другому випадку було б необхідно відбудувати кар’єру та керувати невдахами від цієї зміни системи. Слід запровадити тимчасові механізми згладжування, що є джерелом додаткових витрат. І Німеччина, і Швеція вирішили виключити з нової схеми працівників, які були близькі до пенсійного віку.
Слід також розглянути питання, що стосуються сімейних виплат, повернення або труднощів. Ці бали не становлять реальних перешкод, оскільки досить легко збільшити або зменшити кількість балів страхувальника відповідно до цілей, обраних заздалегідь.
Якщо уряди не наважуються відкрити будівельний майданчик єдиного режиму, це через страх перед реакцією профспілок та громадської думки. Ворожі дії будуть жорсткими в короткостроковій перспективі, і здобутки насамперед підуть на користь наступним урядам. Отже, така реформа передбачає сильний соціальний консенсус і може бути здійснена лише відносно рішучим та популярним урядом. Складне рівняння для завдання, яке не позбавлене інтересу.