Пенсії те, що ми знаємо про реформу

Пенсії: що ми знаємо AFP
Те, що взяв уряд
Пенсійна реформа, безумовно, РЕФОРМА п’ятирічного терміну Еммануеля Макрона. Той, за яким він не може відступити, тим більше, що це тверде зобов’язання, яке він взяв під час президентської кампанії. У розділі своєї програми під назвою "Однакові правила для всіх" кандидат Макрон, таким чином, взяв два зобов'язання. "Ми покладемо край несправедливості нашої пенсійної системи", - сказав перший. "А універсальна система із загальними правилами обчислення пенсій буде поступово впроваджуватися. Зміна діяльності чи галузі не вплине на пенсійні права. З принципом рівності: для кожен внесений євро, однакові права на пенсію для всіх !"Друга обіцянка" Ми не будемо торкатися пенсійного віку або рівня пенсій ".
Тому не дивно, що прем'єр-міністр Едуар Філіпп піднявся в середу після консультацій з профспілками та організаціями роботодавців, щоб пояснити: "Ми не будемо йти на компроміс щодо цілі, але ми знайдемо час, необхідний для її досягнення. Прибуття. "
На думку уряду, нова універсальна система повинна дозволити, щоб внесок у розмірі 1 євро відкривав однакові права для всіх (будь то робітник, торговець, дослідник, фермер, державний службовець, лікар чи підприємець). Насправді це означає зникнення 42 спеціальних дієт та багаторазові винятки. "Ми збираємося покласти край спеціальним схемам, це механічний наслідок створення універсальної пенсійної схеми. Але ми не хочемо стигматизувати", - попередив Едуар Філіпп.
Уряд хоче кращого перерозподілу на користь найбідніших верств населення гарантувати пенсію щонайменше рівну 85% мінімальної заробітної плати на повну кар’єру або близько 1000 євро. Все ще в меню реформи, виправлення пенсійної нерівності між жінками та чоловіками, захист працюючих людей, які перервали або закінчили кар’єру.
Уряд також обіцяє прозорість оскільки кожна французька особа повинна мати можливість відстежувати на своєму пенсійному рахунку бали, накопичені ним за роки роботи.
Нарешті, уряд надає кілька гарантій, зокрема, визнання небезпечних або важких робіт. "Я чую очікування CFDT з точки зору напруженості. Я не вірю, що ми можемо на цьому етапі повністю переглянути систему, яку ми щойно реформували, але ми повинні поширити [...] поточну систему на державну службу", сказав прем'єр-міністра.
Ще однією гарантією є гарантія більш раннього виїзду тих, хто розпочав свою кар'єру до 20 років, або підтримка в роботі літні люди, з безпечним переходом між роботою та виходом на пенсію. "Я чув дуже сильні очікування CFDT щодо питання працевлаштування людей старшого віку. Ми, очевидно, повинні на них реагувати. Я взяв до відома готовність представників роботодавців - Medef та CPME - знайти рішення", сказав Едуар Філіпп.
Крім того, прем'єр-міністр запевнив, що "почув важливість для CFTC чіткого та стійкого визначення" права сім'ї у методах обчислення пенсій. Ми до цього прихильні. "Можуть бути враховані певні особливості, такі як підкреслені Unsa щодо" певних секторів державна служба "Я взяв на себе зобов'язання закріпити законодавством гарантії, які ми надамо вчителі."
Уряд також планує скоригувати кінець кар'єри та адаптувати робочі місця, години та умови праці.
Нарешті, перед фактичною пенсійною реформою уряд розглядає можливість "фінансової" реформи, як це рекомендує ЄС Пенсійна орієнтаційна рада (COR). Останній тепер передбачає a дефіцит між 7,9 млрд. та 17,2 млрд. у 2025 р спонукаючи виконавчу владу задуматися про заходи економії коштів до цієї дати, на додаток до реформування системи. "Ми знаємо, що нам доведеться поступово працювати довше для того, щоб збалансувати майбутню пенсійну систему і привести поточну систему в рівновагу ", - заявив прем'єр-міністр у середу, не повідомляючи деталей у середу.
Що ще залишається домовитись
Дорожня карта уряду, яка залишається неточною в багатьох відношеннях, суперечить тому, що залишається на переговорах, і, в першу чергу, дата, на яку застосовуватиметься реформа. Прем'єр-міністр заявив, що він був відкритий у середу для компроміс щодо набрання чинності реформою: між поколінням, народженим у 1963 р., і поколінням, народженим у 2025 р. (те, що називається клавіатурою про діда). "Ми не змінюємо соціальний контракт раптово", - визнав Едуар Філіп. Реформа може застосовуватися до французів, народжених після 1967 року або навіть 1970 року. "Якщо реформа повинна застосовуватися до людей, які перебувають трохи далі від виходу на пенсію, ніж передбачалося дотепер, щоб врахувати індивідуальний вибір наших співгромадян, Я готовий обговорити їх із профспілками. знайти потрібний курсор. Це люди, які вже мають за плечима значну частину свого професійного досвіду? Хто є 10 років або 15 років з моменту виходу на пенсію? Це ще не вирішено, але я переконаний, що ми можемо знайти правильне рішення разом ", - сказав Едуар Філіпп.
Друге місце, що стосується профспілок: враховуючи складність що може бути одним із ключів до просування реформи до державних службовців, особливо в лікарнях, які зараз переживають кризу. Насправді 400 000 агентів "активних категорій" повинні втратити своє право на достроковий вихід на пенсію в 57 років. Рішення: надайте їм доступ до "професійний профілактичний рахунок", що дозволяє деяким працівникам приватного сектору виїжджати у віці 60 років, щоб компенсувати складні умови праці. Лоран Бергер чітко дав зрозуміти, що хоче, щоб цей пристрій був розширений за іншими критеріями, такими як психосоціальні ризики.
Питання про жінки також може застрягти. За даними Інституту соціального захисту (IPS), на крейсерській швидкості нові схеми 5% на дитину в багатьох випадках виявляються менш вигідними, ніж чинні правила; перехід до нової системи призведе до різке падіння пенсій матерям які ліквідують свою пенсію в 2025 р. Зміни в Росії реверсія сильно впливають на жінок; запропонована реформа, що веде до розрив у покритті протягом багатьох років.
Нарешті, ще одне вирішальне питання для переговорів: заощаджувальні заходи що має бути прийнято урядом, який хоче, щоб пенсійна система знаходилась у фінансовій рівновазі в 2025 р. до здійснення точкової реформи. У середу прем'єр-міністр, який вважав, що робота займе більше часу, не оприлюднив конкретних заходів. Виникають два рішення: міра віку (законний пенсійний вік, повний пенсійний вік) або a збільшення періоду внесків.
Однак ці заощаджувальні заходи набувають ще більшої критики, оскільки в червні КР прогнозує дефіцит близько 10 млрд. Євро в 2022 р. (0,4% ВВП), а в 2018 р. Лише прогнозує дефіцит у 5 млрд. Євро (0,2% ВВП). "Останні прогнози COR - на 2030 рік, тоді як попередні - на 2070 рік", - сказав економіст Анрі Стердиняк, який засудив "оптичний ефект". "До 2025 року не буде значного дефіциту, який не можна заповнити простими адміністративними операціями", - сказав пан Стердиняк, член колективу переляканих заощаджень.