Пенсійна реформа є занадто важливою темою, щоб її можна було кинути профспілкам! "

FIGAROVOX/TRIBUNE - Директор IREF турбується про те, що стало з цією реформою, яка зараз нерозбірлива і не здатна гарантувати збалансовану або справді універсальну систему.

важливою

Ніколя Лекассен

Опубліковано 13.01.2020 о 16:12, оновлено 13.01.2020 о 16:12

Ніколас Лекассен - директор IREF, Інституту економічних та фіскальних досліджень. Остання книга: "Уроки" (ред. Дю Роше).

Отже, 64 роки? Основні положення про вік більше не застосовуються. Щоб догодити профспілкам, прем'єр-міністр зняв їх із законопроекту і, по-справжньому, попросив профспілки провести самі переговори.

У будь-якому випадку, запровадження основної вимоги щодо віку не було в програмі кандидата Макрона. Раптова потреба у вирішальному віці випливає з того, що Рада з питань орієнтації на пенсію повідомила про серйозні дефіцити в пенсійній системі, перш ніж підтвердити їх під час аудиту, про який спеціально просив Президент. Слід зазначити, що цей головний вік у 64 роки в деяких випадках виявляється нижчим за 67 років, які інколи накладаються в інших місцях, і, всупереч тому, що ми чули, він не вирішив би серйозних проблем фінансування нашої пенсійної системи. Це була б лише ще одна параметрична реформа, короткострокова. Демографічні показники, розрив між платниками внесків та пенсіонерами змусив би змінитися знову через кілька років. Як щодо головного віку 90 років, щоб склалося враження, що пенсійна проблема вирішена?

Як і за марксистських режимів, деякі будуть більш ... рівними, ніж інші.

Що залишиться від цієї реформи? Окрім цього аспекту, що стосується основного віку, лише ця так звана пенсійна реформа накопичує недоліки наших політичних лідерів, не здатних здійснити зміни, які, проте, є обов’язковими. По-перше, непослідовність. Нам із великою шаленістю оголосили про "універсальну" пенсійну систему, однакову для всіх, в якій "кожен внесений євро дасть кожному однакове право на пенсію". Спочатку це було неправдоподібно, сьогодні це стало дуже тривожним. Зараз ми говоримо про звільнення, труднощі (на пенсії в інших багатих і демократичних країнах труднощів немає!) Та конкретні випадки. Як і за марксистських режимів, деякі будуть більш ... рівними, ніж інші.

Потім є також нереальність тих, хто ініціював цю реформу. Оскільки хто буде сплачувати загальні внески (працівник + роботодавець) на державну державну службу, які досягають понад 85% від індексу заробітної плати і більш ніж у 3 рази перевищують внески за загальною схемою? Реальність полягає в тому, що ця реформа має на меті змусити приватних вкладників нести фараонові додаткові витрати на державні пенсії та спеціальні схеми, які в даний час підтримуються державою на суму понад 50 мільярдів євро на рік. Те, що одні отримають чи збережуть, інші втратять.

Як і в минулому, слабкість тих, хто приймає політичні рішення, які поступаються профспілкам, веде безпосередньо до важливої ​​трансформації проекту реформ. Щоб заспокоїти страйкарів та інших демонстрантів, Едуар Філіпп запропонував різні поправки до проекту реформи "Делево". Відтепер (якщо найближчим часом не відбудуться інші зміни), перехід на нову систему відбуватиметься лише для поколінь, народжених з 1975 р., Або навіть у спеціальних дієтах для тих, хто народився з 1980 р. Або 1985 р., Вони виходять на пенсію в 50 або 55 років. Тому дата подання заявки переноситься на 2037 рік для цих людей. Новий план почне застосовуватися з 2025 р. До тих, кому у 2024 р. Буде менше 50 років, але їхні вигоди, накопичені до 2025 р., Будуть на 100% гарантовані їм згідно з чинними правилами. Ставка внесків самозайнятих людей через 15 років буде узгоджуватися зі ставками найманих працівників, їх резерви в розмірі 27 млрд. Євро використовуються тим часом для компенсації втрат внесків.

Держава розраховує на резерви незалежного фонду, але це буде лише паліативною ситуацією.

Прем'єр-міністр також відмовився від відновлення пенсій, щоб збалансувати їх до набрання чинності законом, і, відповідно, дефіцит накопичуватиметься за рахунок платників податків до 2025 року. У своїй доповіді в листопаді минулого року Рада з питань пенсійного забезпечення що річний дефіцит схеми становитиме від 7,9 до 17,2 млрд євро в 2025 році. Дефіцит, який, звичайно, додається до асигнувань, що щороку надаються державою своїм державним службовцям та працівникам транспортного та енергетичного секторів із особливими режимами. Держава розраховує на резерви - близько 160 мільярдів євро в скарбничці незалежних та AGRIC-ARRCO, які вона буде грабувати. Але це буде лише паліативним, оскільки режим залишатиметься в постійному дисбалансі через відсутність єдиної необхідної системної реформи, яка полягала б у поступовому переході від розподілу, який, як ми знаємо, веде нас у стіну. подовження життя та скорочення робочого часу активних, до капіталізації. Багато країн, від Нідерландів до Австралії до Данії та багатьох інших, робили це вже давно і зараз користуються більшими пенсіями з меншими внесками.

Врешті-решт, наші політики регулярно люблять вдаватись і залишати це "соціальним партнерам". Профспілки мають домовитись про головний вік. Профспілки повинні розпочати конференцію з питань пенсійного фінансування. Але пенсійна реформа є надто важливою темою, щоб залишити її в руках профспілок, які більше не представляють нікого у Франції! В інших країнах, таких як шведська пенсійна реформа на початку 90-х, виступають і діють експерти та парламентські комітети, а не "соціальні партнери"!

"Коли нечітко, є вовк". Єдина заслуга бальної системи полягала в її універсальності. Але чим більше часу пройде, тим менше ця реформа буде універсальною, проривуючись наскрізь із незрозумілими привілеями, що платяться одними на користь інших. Ще одна французька специфіка, що поважається в листі.