Пенсійна реформа, які наслідки для державних службовців

Опубліковано 19 липня 2019 р. Томасом Бірі/Громадські проекти для Localtis
Державна служба

Запустити вікно друку
Поділитися цією сторінкою

Універсальна пенсійна система буде "більш справедливою", запевняє її дизайнер, вищий уповноважений з питань пенсійної реформи Жан-Поль Делевой. Для державної служби це матиме суттєві наслідки. Не завжди позитивний, до того ж. Вплив на пенсії залежатиме "в основному від зростаючого характеру кар'єри, але також від частки премій у винагороді", аналізує звіт, поданий прем'єр-міністру. Що, звичайно, викликає паливні реакції профспілок.

Після презентації у четвер, 18 липня, Верховного комісара з питань пенсійної реформи Жана-Поля Делевого, його доповіді про майбутню пенсійну систему, реакція профспілок була неоднозначною.
Лоран Бергер, лідер CFDT, найбільшого профспілки у Франції, привітав звіт, який "доводить, що створення загальної пенсійної системи можливо". Внесок колишнього президента Асоціації мерів Франції передбачає "більш розподільчу систему, яка надаватиме перевагу тим, хто перервав кар'єру (жінкам, молодим людям, які" борються "за вихід на ринок праці)" і пропонує "продовження сімейних прав від першої дитини ", - зазначив Лоран Бергер. Однак він визнав "абсолютно дурним встановити вік для ліквідації повної пенсії в 64 роки".

"Допит щодо статусу державних службовців"

Соціальні партнери отримали знову

Була представлена ще одна справа: справа адміністративного помічника, також 1980 року народження, який розпочав свою кар'єру у 22 роки на державній службі. Але його бонуси нижчі (10-15% винагороди), ніж у попередньому прикладі. Вийшовши на пенсію у 62 роки, цей державний службовець повинен отримувати за універсальною системою 1091 євро чистої пенсії на місяць (або 53,8% від останньої зарплати). Цей рівень пенсії буде нижчим від рівня, гарантованого чинною системою (1144 євро, або 55,4% від останньої зарплати). З від’їздом у 64 агент все одно буде покараний за універсальною системою, але більше 30 євро (1317 євро проти 1346 євро за нинішніх умов). У 66 років агент став би переможцем за новою пенсійною схемою (1566 євро проти 1545 євро).
Профспілки та роботодавці будуть знову прийняті з наступного тижня для обговорення звіту та його наслідків. "Прем'єр-міністр витягне уроки з цієї першої серії двосторонніх зустрічей", - сказав Матіньйон. Зараз метою є підготовка законопроекту про пенсії.

Принципи реформи: орієнтація на державну службу

Універсальна система гармонізувала б правила, що застосовуються до приватного та державного секторів.

- Нова пенсійна схема буде бальною системою. Побачивши світло в 2025 році, він замінить 42 поточні пенсійні плани, зафіксувавши зникнення спеціальних планів. Один внесений євро коштував би однакових прав для всіх.

- Пенсії більше не будуть обчислюватися за останні 6 місяців для державних службовців. Премії державних службовців враховуватимуться на рівні 100%.

- Законний вік виїзду буде підтримуватися на рівні 62 років. Але у звіті Delevoye рекомендується, щоб "вік повної ставки", що дозволяє повністю вийти на пенсію, "був однаковим для всіх, на відміну від сьогодні, коли він становить від 62 до 67 років", і щоб він змінювався "як тривалість життя". Цей "рівноважний вік" складе 64 роки для покоління, народженого в 1963 році. Ті, хто піде раніше, побачать, що цей прибуток зменшиться на 5% на рік різниці, тоді як ті, хто продовжить свою діяльність далі, отримають вигоду від збільшення врожаю на 5% на рік.

- Ставка внесків становила б 28,12%, розподілена між роботодавцем (60%) та працівником (40%), наближаючись до нинішнього рівня приватного сектору.

- Дострокові відставки державної служби будуть поступово припинятися. Тоді труднощі державних службовців будуть опікуватися в рамках спільних домовленостей з приватним сектором. Таким чином, професійний рахунок для профілактики та виходу на пенсію за постійної непрацездатності (що дозволяє вийти на пенсію у віці 60 років за повною ставкою) буде відкритим для державних службовців. Особливості можуть бути збережені для посадових осіб, які виконують суверенні місії щодо забезпечення порядку та громадської безпеки.

- Перехід до єдиної системи буде поступовим, а еволюція завершиться приблизно через 15 років після набрання чинності системою. Під час цього переходу державні роботодавці покривали б більшу частку внесків, ніж передбачена повним ходом. Ця підтримка роботодавця зменшуватиметься, оскільки частка заробітної плати поступово зростає до цільової ставки.