Пенсійна реформа крізь призму шведської моделі Економічні альтернативи

призму

Дивідендна машина

  • Ідеї ​​та дискусії
  • Економіка
    • Кон’юнктура
    • Зростання
    • Бюджет
    • Оподаткування
    • Державна політика
    • Торгівля
    • Глобалізація
    • Споживання
    • Банки
    • Фінанси
    • Зміна
    • Грошово-кредитна політика
    • Державні послуги
    • Борг
  • Соціальна
    • Працевлаштування
    • Безробіття
    • Страхування від безробіття
    • Соціальний захист
    • Відступи
    • Здоров'я
    • Робота
    • Умови праці
    • Трудове законодавство
    • Робочий час
    • Соціальні відносини
    • Заробітна плата
    • Навчання
  • Суспільство
    • Освіта
    • Житло
    • Нерівність
    • Дохід
    • Добрий
    • Політика
    • Свободи
    • Імміграція
    • Території
    • Населення
    • Сім'ї
    • Біженці
    • Молодість
  • Навколишнє середовище
    • Енергія
    • Погода
    • Забруднення
    • Біорізноманіття
    • Сільське господарство
    • Транспорт
  • Бізнес
    • Промисловість
    • Послуги
    • Цифрова
    • Управління
    • Інновації
    • Торгівля
    • Управління
  • Міжнародний
    • Європа
    • Німеччина
    • Греція
    • Об'єднане Королівство
    • Іспанія
    • Сполучені Штати
    • Південна Америка
    • Азія
    • Китай
    • Японія
    • Африка
    • Геополітика
  • Ідеї ​​та дискусії
    • Прямий ефір з досліджень
    • Соціорама
    • Історія
    • Трибуна
    • Теорія
    • Обличчям до обличчя
  • Діяти
    • Соціальна та солідарна економіка
    • Соціальна відповідальність
    • Ідеї ​​виходу з кризи
    • Викривачі
  • Великі формати
  • Дані
    • Ля карт
    • Наші візуалізації даних
  • Читання
  • Малювання
  • Відео
  • Підкаст
  • Читання
  • Facebook
  • Twitter
  • WhatsApp
  • Поділіться .
    • LinkedIn
    • Пошта
  • Прокоментуйте
  • Друкувати
  • Поділіться .

Система балів, запропонована для Франції, відрізняється від шведської, але вона базується на тих же принципах. Ось чому просвітницьким є наближення умов французької дискусії до шведської дійсності.

Прихований пункт реформ

Паралель настільки легітимна, оскільки президентська програма Еммануеля Макрона надавала перевагу умовній системі рахунків і вимагала як шведський досвід, так і пропозиції Антуана Боціо та Томаса Пікетті. Але в обох випадках був прихований пункт.

Планування, ідея на майбутнє

  • Facebook
  • Twitter
  • Поділіться .
    • LinkedIn
    • Pinterest
    • Пошта

У будь-якій системі оплати праці, незалежно від того, чи є вона системою за ануїтетами (подібно до чинної французької системи), за балами чи за умовними рахунками, фінансовий баланс системи залежить від трьох параметрів: ставки внеску, пенсійного віку та коефіцієнт заміни. Пенсійна орієнтаційна рада (КОР) показала всі можливі комбінації. Це те, що справедливо згадують Ксав'єр Тімбо, Жерар Корнільо та два анонімні вищі чиновники на форумі, на якому вони задають це важливе питання: "ми хочемо збільшити соціальні внески, відкласти пенсію або зменшити пенсії?" "

Перехід до бальної системи має обмеження: ставка внеску повинна залишатися незмінною

Twitter

Питання не задаватиметься таким чином, оскільки перехід на бальну систему або умовні рахунки супроводжується негласним введенням додаткового обмеження: ставка внеску повинна залишатися незмінною. Три виміри COR зводяться до двох. А в математичному додатку до пропозиції Антуана Боціо та Томаса Пікетті всі змінні (активне населення, середня заробітна плата) з часом змінювались, за винятком однієї: ставка внеску.

У звіті "Делеве" пропонується "встановити розмір внесків для працівників та асимільованих 28,12%" і він неявно постійний. У Швеції він аналогічно встановлений у розмірі 18,5% від заробленого доходу (докладніше про шведську систему див. Тут).

Гарантування вартості балу нічого не гарантує

Частка національного доходу, витраченого на пенсіонерів, повинна залишатися незмінною: не потрібно складної математичної моделі, щоб зрозуміти, що це може призвести лише до відносного збіднення пенсіонерів

Twitter

Це справжній перелом логіки. До цього часу логіка потреб панувала: визначали вік та норму заміщення, а потім відраховували ставку внеску, що забезпечує збалансованість плану. З новою системою ми переходимо до іншого способу роботи: це загальна кількість ресурсів, яка фіксується, вік та коефіцієнт заміщення служать змінними коригування. Таким чином, ми переходимо від "визначених виплат" (ми знаємо, що будемо отримувати) до "визначених внесків" (ми знаємо лише, що платимо).

Частка національного доходу, присвяченого пенсіонерам, повинна залишатися незмінною, навіть якщо їх кількість збільшується пропорційно чисельності населення. Цей варіант дуже чітко продемонстрований у шведському випадку, оскільки передбачувана траєкторія навіть має тенденцію до зниження до 2070 року. Не потрібно складної математичної моделі, щоб зрозуміти, що це може призвести лише до відносного збіднення пенсіонерів.

Отже, це справжній вибір суспільства, і всі навички полягають у тому, щоб подати його як просту технічну проблему, яку потрібно розумно вирішити. Дискусія щодо віку чи тривалості охоплює важливі соціальні проблеми, як це чітко показали Міхаел Земмур та Гійом Дюваль, але вона розташована нижче за цим фундаментальним питанням.

Краса системи

Шведську реформу часто називають прикладом тривалого, успішного процесу консультацій. У книзі, яка розповідає про генезу реформи, засновану на інтерв’ю з її дійовими особами, Анетт Ніквіст наголошує на захопленні, викликаному "красою системи, здатної регулювати себе абсолютно прозорим способом". Але парадоксально, що технократ, який стоїть за реформою, є найбільш просвітницьким: "усі ризики передаються страхувальнику. Це була велика ідея ".

Саме технократ, який стоїть за шведською реформою, є найбільш усвідомленим: «усі ризики передаються страхувальнику. Це була велика ідея "

Twitter

Це підтверджують три економісти з Європейської Комісії у своїй оцінці шведської системи. Хоча вони вітають "фіскальний автоматизм і нейтралітет", тим не менше вони вказують на наслідки: "Механізми регулювання, що забезпечують фіскальну стійкість, переклали фінансовий тягар змін в довголітті на пенсіонерів. Хоча забезпечені люди зможуть компенсувати нижчу державну пенсію професійними або приватними пенсіями, менш забезпечені люди можуть побачити, що їх пенсії падають нижче належного рівня ".

Решта жити

В ідеалі, дату смерті кожної застрахованої особи слід знати заздалегідь, щоб загальна сума пенсій, отриманих до їх смерті, відповідала внескам, внесеним протягом їх трудового життя: коротше, ідеальний внесок. На жаль, цієї інформації немає, і доводиться вдаватися до середньої тривалості життя, і саме в цьому полягає логіка шведської системи. Тобто особа, яка накопичила на своєму умовному рахунку 2,5 мільйона крон і яка виходить на пенсію у віці 65 років. Шкала встановлює, що йому потрібно прожити 20 років, що зменшується до 16,85 років з урахуванням майбутніх переоцінок: його щорічна пенсія становитиме 148 000 крон (2,5 мільйони поділено на 16, 85).

"Ті, хто живе довше середнього [більше керівників, ніж робітників], отримують більше, ніж вартість власних пенсійних заощаджень", - говорить Шведське пенсійне агентство

Twitter

Однак шкала не робить різниці між статтю та укладеними промислами. Крім того, люди не завжди дотримуються встановленої для них базової тривалості життя. Деякі навіть помирають до закінчення терміну і залишають за собою "здобутки спадщини". Цей невикористаний капітал передається їх товаришам по когорті, щоб відбулася передача. "Ті, хто живе довше середнього [більше керівників, ніж робітників], отримують більше, ніж вартість власних пенсійних заощаджень", - йдеться у звіті Orange від Шведського пенсійного агентства.

Навіть у бальній системі, запропонованій у звіті Делевого, очікувана тривалість життя відіграватиме певну роль (як справді в нинішній системі): знаменитий стрижневий вік "буде прогресувати більш-менш швидко" відповідно до розподілу виграшів в очікуванні життя. "2/3 у виробничому житті та 1/3 на пенсії".

Оскільки жінки в середньому живуть довше, ніж чоловіки, цей метод розрахунку апріорі може компенсувати інші джерела нерівності. Але ми далекі від цього у Швеції, де «57% жінок отримують мінімальний вік проти 16% чоловіків». У міністерському документі, з якого взяті ці цифри, просто з фаталізмом зазначається, що "історичні тенденції на ринку праці означають, що участь жінок та їх доходи від праці нижчі".

Внесли один євро.

Принцип "один внесений євро повинен відкривати однакові пенсійні права" - це переказ із початкової версії Шведського пенсійного агентства: "одна крона пенсії на кожну внесену крону". Цей заклик до передбачуваної індивідуальної справедливості - це, якщо використовувати щасливу фразу Джастіна Б у своєму блозі, "інсценізацією соціальних невдач".

І дискусія про умови реформи (вік, тривалість.) - це, безумовно, дерево, яке ховає ліс, а саме заморожування частки пенсій у національному доході, з якого випливає все інше.