Пенсійна реформа розуміння шахрайства за 8 хвилин Доповіді про силу
Спочатку запланований на початок 2019 року, законопроект про реформу пенсійної системи буде представлений лише після європейських виборів у травні. Справа справді вибухонебезпечна. На даний момент уряд консультується з професійними організаціями, ставить під сумнів точний зміст тексту і не відкриває переговорів. Жиль Оберрідер, конфедеральний радник з питань виходу на пенсію в CGT, розшифровує для нас нову систему, придуману виконавчим органом.
Уряд оголошує системну реформу пенсійного забезпечення. Про що це ?
У тому, що нам кажуть, оскільки це не дуже чітко і прозоро, ідея полягає в тому, щоб перетворити всі пенсійні плани за ануїтетом в точкову систему. Замість того, щоб працювати 43 роки, щоб повністю вийти на пенсію, ви вносите вклад, і за рахунок цих внесків ви купуєте певну кількість балів. Вартість пункту в євро для нарахування пенсії відома лише на момент виходу на пенсію. Ця величина є унікальною для всіх пенсійних планів: службовців, державних службовців та непрацівників.
Як це працює в країнах, які вже прийняли бальну пенсію? ?
У Німеччині, коли ви заробляєте середню зарплату, приблизно 3300 євро, ви отримуєте один бал на рік. Сьогодні цей пункт дозволяє отримувати 32 євро щомісячної пенсії. Законний робочий час, який становить 45 років, помножившись, становить 1440 євро виходу на пенсію. Або половина зарплати, трохи менше. Сьогодні у Франції пенсії становлять приблизно дві третини зарплати. У німецькій бальній системі, якщо людина заробляє дві третини середньої зарплати, вона має лише дві третини балів за рік. Реформи цього типу в інших європейських країнах (Німеччина, Італія, Швеція) призвели до суттєвого зниження рівня пенсій щодо заробітної плати. Ми розуміли, що у нас буде наближатися система.
Чим ця реформа відрізняється від Попередній ?
До цього часу уряди реформували, ускладнюючи доступ до гідного рівня виходу на пенсію. Вони продовжили робочий час, щоб отримати повну пенсію, до 43 років та знизили пенсійний вік до 62 років. Однак багато людей не можуть працювати після певного віку. Вони також встановили діапазон, який визначає зарплату для обчислення пенсії довше. Раніше це були найкращі 10 років, зараз це 25, дві третини кар’єри. Це ускладнює отримання доброї пенсії для всіх, хто зазнає нестабільності, багаторазових строкових контрактів, труднощів із вступом на стабільну роботу або для багатьох жінок, які працюють за сумісництвом.
Ці реформи матимуть значний ефект, але пізніше. Саме люди, яким сьогодні 30 або 40 років, несуть на собі основний тягар. Рада з питань виходу на пенсію проектує 30 років і каже, що, нічого не змінюючи, пенсії впадуть на 20%. Не в абсолютних показниках, а стосовно заробітної плати працюючих людей. Ми вважаємо, що прагнення уряду здійснити системну реформу, тобто змінити всю пенсійну систему на універсальну схему, має на меті знизити пенсії по відношенню до активних не через 20 або 30 років, а через десять років. Щоб потрапити туди, його ідея полягає в тому, щоб перейти до відступу балів, щоб ніхто інший не знайшов цього.
Чому вони хочуть знизити пенсії ?
Сьогодні, працюючи довше, все ще можна мати такий самий рівень виходу на пенсію, як і раніше. Там уряд дійсно хоче скоротити витрати. Віртуальне заморожування пенсій у 2019-2020 рр. Та безкомпенсоване збільшення ЦСГ представляють падіння купівельної спроможності на 4%. Це все одно заробляє гроші. Однак основні пенсії становлять 250 мільярдів щороку. Якщо ви заощадите на цьому 4%, ви отримаєте десять мільярдів доларів. Це півточки ВВП.
Сьогодні середня тривалість перебування на пенсії становить 24 роки, починаючи з 62 років. Як тільки пенсіонерів стає більше, і ми живемо довше, виникає потреба в більшій кількості ресурсів. Збільшення тривалості життя становить близько 2 місяців на рік. Через десять років це 2 роки і на 8% більше пенсійних витрат. Мета уряду полягає в тому, щоб час перебування на пенсії не збільшувався.
Ідея, мабуть, полягає в тому, щоб знайти механізми, які дають людям сильний стимул залишатися на роботі, а не залишати у віці 62 роки, який міг би залишатися початковим віком. Нам здається, що мета полягає в тому, щоб заохотити людей виїхати в 65 або 67 років, виплачуючи низькі звичайні пенсії, водночас дозволяючи їх покращити, залишаючись на роботі якомога довше.
Чи потрібно буде довше працювати ?
Різниця між бальною пенсією чи пенсійною пенсією полягає в тому, що при бальній пенсії кожен рік роботи враховується і збільшує рівень виходу на пенсію, оскільки у вас більше балів. У ануїтетних схемах, коли страховий стаж досягає 43 років внесків, не обов’язково виплачується більша робота, навіть якщо в існуючій ануїтетній схемі існує система премій. Якщо пенсії низькі, це спонукає людей працювати довше. Ми вважаємо, що уряд хоче встановити рівень звичайної пенсії не дуже високий і запровадити систему, яка настійно заохочує працівників продовжувати працювати.
На перспективу існує воля до зниження частки державних витрат на пенсії у ВВП. Безперечно, що уряд не говорить про те, як буде вирішено цінність пункту або яка може бути його цінність. Це абсолютна таємниця. Якщо це як у Німеччині, із середньою зарплатою як еталоном, хтось із мінімальної заробітної плати отримував би лише пів бала на рік. Помножене на 43 роки, поточний період внеску, це буде лише 21,5 бала. При балі 32 €, як у Німеччині, це дає 688 € пенсії на місяць. З найважливіших питань, які цікавлять людей: коли я їду? А на скільки? Відповіді на ці запитання уряд дасть якомога пізніше.
Тому потрібно буде довше працювати, щоб стільки заробити !
Проблема в тому, що багато працівників не можуть залишатися на роботі. Ми їх не тримаємо! Нещодавно ми спостерігали повторну появу бідності серед тих, хто не працює і не виходить на пенсію. Все більше людей похилого віку не мають доходу, оскільки вони безробітні без допомоги. З посиленням умов для виходу на пенсію вони не залишають місця, оскільки мали б знижку. Вони воліють не мати ресурсів, щоб чекати потрібного часу, щоб піти. У приватному секторі половина людей, які виходять на пенсію, вже не працює. Легко сказати, що людям потрібно довше працювати, але приблизно половина не може.
Хто буде визначати значення балів щороку ?
Усі актори підозрілі та побоюються, що держава хоче вирішити сама з причин бюджетного балансу. Європа дає країнам рекомендації. Наприклад, той, що пенсійні плани не перевищують 12% виробленого багатства. Франція становить 14%. Якщо цінність балу є унікальною, і уряд приймає рішення наодинці з парламентською більшістю, набагато легше дотримуватися європейського стандарту. Нам здається, це мета нинішньої влади. Це ніде не сховаєш. Безперечно, що нам не повідомляють, як буде вирішено цінність точки або яка може бути її цінність. Це абсолютна таємниця.
Чи були інші варіанти боротьби зі збільшенням кількості пенсіонерів ?
Дійсно, пенсіонерів стає більше, і ми живемо довше. Рішень було три. Переконайтеся, що ми маємо більше ресурсів: щоб було більше робочих місць, більше внесків, менше безробіття. Це не те, що було обрано. Інше рішення: збільшити пенсійні внески. Це було обрано не в першу чергу, вони зросли, але мало. Або, щоб гарантувати, що люди не можуть скористатися більшою тривалістю життя після виходу на пенсію. Вже між 2000 і тепер відбувся зсув початкового віку, що відповідає подовженню тривалості життя за цей період.
Бальна система - це зміна моделі та філософії. Це кінець соціального захисту ?
Це не кінець соціального захисту, але це не те саме. Соціальне забезпечення - це система страхування, яка є колективною. Ми віддаємо більше тим візкам, які мають менше через небезпеки, хвороби, незахищеність, труднощі у працевлаштуванні та вимушену роботу за сумісництвом. Це страховка, яка перерозподіляється від тих, хто має більше, до тих, хто має менше, але яка дає кожному.
У бальній системі вже не вимагається термін страхування. Працюємо, заробляємо гроші, купуємо бали. Якщо ми заробляємо менше, ніж безробітні, ми більше не купуємо очок. Непередбачені випадки кар’єри більше не враховуються. Сьогодні у приватному секторі затверджено квартал із 150 годинами мінімальної заробітної плати протягом трьох місяців. Таким чином, у касира, який працює за сумісництвом, ще є цілий рік на свої пенсійні права. Це компенсує нестабільність. Пенсія розраховується за найкращі 25 років. За бальною системою це вже неможливо.
Якщо ви працюєте 40 років, враховується вся ваша заробітна плата за 40 років, як хороші, так і погані роки. У рентному плані враховуються лише найкращі зарплати, що часто виключає важкі роки інтеграції до трудових або строкових контрактів. Ця реформа спочатку зменшить пенсії жінок, які частіше працюють за сумісництвом, та тих, хто зазнав найбільших труднощів із працевлаштуванням, тобто молодих людей.