Пенсійна реформа, що є наслідком консультацій - Економіка L; Думка
Заяви Президента республіки викликали побоювання профспілок і паразитували на великих консультаціях, ініційованих Жаном-Полем Делевой
"Ви ніколи не потрапите туди", "реформа такого масштабу неможлива", "вона втрачена заздалегідь ..." Прийнявши місію, доручену йому президентом республіки, - підготувати велику системну пенсійну реформу, спрямований на гармонізацію 42 існуючих схем - Верховний комісар з питань пенсій Жан-Поль Делевой знав, що завдання буде важким. Але колишній міністр Чіракіан вірив у своїх щасливих зірок і особливо в його здатність об'єднувати "своїх" соціальних партнерів, як він сам називає організації роботодавців та профспілок, з якими він проводив широкі консультації з огляду на порядок Геркулеса. Еммануелем Макроном.
Найдовший особливо. Роботи розпочались у квітні 2018 року і закінчаться цієї п’ятниці, 10 травня. Бухгалтерський баланс? «Консультація дозволила ширше поширювати інформацію. Було багато інформації та тренінгів ", за словами Фредеріка Сева, національного секретаря CFDT. "Це дозволило зробити вичерпну інвентаризацію різних існуючих пенсійних схем", - підтверджує Клод Тенділ, голова комісії соціального захисту "Медеф". "Це була радше консультація, ніж домовленість. Жан-Поль Делевой подав нам документи, він записав наші реакції, але ми не мали жодних відгуків про напрямки, які він прийняв ", проте нюанс представник Медефа.
Перш за все, повідомлення було повністю заплутано заявами деяких членів уряду щодо пенсійного віку, починаючи з середини березня, звичайно ж, Жана-Поля Делевого (він погрожував подати у відставку), того, хто давав запевнення тому, хто хоче чути, що пенсійний вік залишатиметься фіксованим на рівні 62 років, і що, перш за все, зробило це передумовою для відкриття консультації. Соціальні партнери залишились за столиком - крім ФО, який грюкнув дверима, - але не вірячи в це.
Гра завершена. І, замість того, щоб свистіти кінець гри під час своєї прес-конференції 25 квітня, президент республіки, навпаки, викликав нові побоювання. Він сказав, що законний вік виходу на пенсію залишатиметься фіксованим на рівні 62 років, але "те, над чим уряд може працювати разом з Парламентом, полягає в тому, щоб перевірити, чи зможемо ми продовжити контрольний період, не рухаючись", встановивши систему знижок, яка заохочує людей працювати більше »...
Ми розуміємо, як заявляє сам Жан-Поль Делевой, що у майбутньому пенсійному плані буде знижка, тобто фінансовий штраф для тих, хто виїде до певного віку, досить фіксованого. У 63, або навіть 64, що відповідає віку фінансової рівноваги системи. До того часу Верховний комісар виключав таку можливість, вважаючи за краще говорити про "бонус" або фінансове збільшення, щоб заохотити людей піти після 62 років.
Профспілки вже заявляли, що стрижка їм зовсім не до душі. "Це буде одна з тем, щодо якої ми не будемо розходитись", - пояснив Лоран Бергер, генеральний секретар CFDT наприкінці квітня. «Президент сказав на прес-конференції, що він не торкається повноліття, а застосовує зачіску. Отже, фактично пенсійний вік буде змінено на два роки. Це не правильно з точки зору поваги до консультацій ", - протестував Філіп Мартінес, генеральний секретар CGT, у вівторок на запрошення Асоціації журналістів соціальної інформації.
Попередження фази. Перш за все, оскільки уряду швидко потрібні гроші для фінансування 17 мільярдів євро, наданих жовтим жилетам, оголошення Еммануеля Макрона цілком може стосуватися не лише майбутньої пенсійної реформи "Делевого", а й поточних пенсійних планів. Очевидно, що подовження страхового стажу та знижка, про яку згадав Президент, можуть бути запроваджені з 2020 року до 2021 року за допомогою майбутніх законів про фінансування соціального забезпечення. "Проведення параметричної реформи з 2020 року до 2021 року технічно можливо, але це може вбити велику пенсійну реформу, що настане, через протест, який це може спричинити", - стверджує Фредерік Сев.
Що стосується продовження згаданого страхового стажу, то воно вже працює, оскільки згідно із законом Турену 2014 року, необхідно буде працювати додатковий квартал кожні три роки, з 2020 по 2035 рік, що в кінцевому підсумку принесе необхідні квартали розпочати на повному рівні до 172 кварталів (43 роки). Уряд розглядає можливість прискорення імплементації цього закону Турену. "Продовження періоду внеску, закон Турену це вже передбачає, з пенсійними рахунками, які прагнуть до балансу, нам не потрібно продовження періоду внесків, це червона лінія", - пояснив Лоран Бергер у четвер вранці на France Info.
Міністр охорони здоров’я Аньєс Бузин заявила у неділю, в ефірі BFM, що “ніякої хитрості” не було. “Уряд проводить передвиборчу кампанію до виборів до Європи. До того часу ми не знатимемо більше ", передбачає Філіпп Піхет, секретар Конфедерації Force Ouvrière.
Які подальші дії будуть надані консультації? Жан-Поль Делевой повинен подати свої пропозиції на початку липня, а законопроект про вихід на пенсію очікується в кінці літа. "Щодо повернення консультацій соціальним партнерам ще нічого не встановлено", - пояснює Міністерство охорони здоров'я.