Пенсійна реформа, що розшифровує звіт Делевого - Превіссіма
Цього четверга, 18 липня, Верховний комісар з питань пенсійної реформи Жан-Поль Делевой подає свою доповідь прем'єр-міністру. Після 18 місяців консультацій, його рекомендації щодо майбутньої універсальної пенсійної системи з нетерпінням чекали; вони слугуватимуть підтримкою для другого етапу урядових арбітражів.
Універсальна бальна дієта
Відповідно до зобов’язань кандидата Макрона, майбутня пенсійна схема перейде від системи "ануїтету" до бальної системи. Він об’єднає 42 поточні пенсійні плани в один універсальна дієта або кожен внесений євро дасть однакові пенсійні права. Отже, це поклало край старим розрахункам, які враховували 25 найкращих років заробітної плати або останні 6 місяців заробітної плати.
Система продовжуватиме працювати на основі оплати праці за умови пенсійного фінансування від працюючих людей.
На кого впливає універсальна дієта ?
З можливим вступом в силу в 2025 році це стосуватиметься поколінь, народжених з 1963 року.
Всі службовці, державні службовці, самозайняті працівники, фермери та спеціальні дієти стурбовані. Останні будуть об'єднані в універсальний режим відповідно до змінної конвергенції.
Буде проведена конкретна консультація з метою визначення деталей цього переходу, тривалість якого пропонується близько 15 років.
Ставка пенсійного внеску 28,12% для всіх
ставка пенсійного внеску за новою схемою було б 28,12%, розподілених між роботодавцем (60%) та працівником (40%) для службовців та державних службовців. Він розпадається на два різні показники:
- Ставка 25,31%, яка породжує пенсійні права та застосовується до заробітної плати від 0 до 120 000 €
- Ставка 2,81%, яка не породжує жодних прав і яка відповідає необмеженому внеску та внеску, який не вносить внески
Понад 120 000 євро продовжує діяти лише не обмежений внесок.
Кронштейн винагороди
Від 0 до 120 000 €
28,12%
(25,31% + 2,81%)
Понад 120 000 €
Буде інтегровано 100% премій державних службовців.
Для незалежний, у звіті пропонується ставка внеску в розмірі 28,12% до 40 000 євро доходу на рік та 12,94% для наступних 80 000 євро або до 120 000 євро на рік. Ці ставки являють собою збільшення порівняно з їхнім поточним внеском, саме тому вони будуть компенсовані зменшенням ЦСУ, без додаткових витрат.
Кронштейн винагороди
Ставка внеску обмежена
Ставка внеску не обмежена
Глобальна ставка внеску
Від 40 000 € до 120 000
Понад 120 000 €
Амбіція системи "Делеве" також полягає у роботі а поступове зближення шкал внесків для вільних професій до єдиної шкали. Ліберальні фонди запрошуються бути зацікавленими сторонами у цьому переході шляхом визначення планів зближення до універсальної системи.
Розрахунок пенсій та бальна вартість
Проти сплати пенсійних внесків працівник накопичуватиме бали, які зберігатимуться на одному рахунку. Значення, наведене до пункту виходу на пенсію, визначатиме розмір пенсії.
Система, яку бажає Жан-Поль Делевой, передбачає, що внесені 10 євро дають 1 бал пенсії з норма прибутку 5,5% (за внесені 100 євро пенсіонер отримуватиме 5,5 євро на рік).
бальне значення тому для обчислення пенсії буде встановлено 0,55 євро при запуску універсальної системи. Жан-Поль Делевой уточнив, що це не зможе зменшитися з часом.
ПРИКЛАД: на загальну зарплату 2200 євро
Працівник отримує пенсійні права лише за внеском, обмеженим у розмірі 25,31%.
Таким чином, при зарплаті в 2200 євро розмір його пенсійного внеску (частка роботодавця та працівника) становитиме 556,82 євро (2200 х 25,31%) на місяць.
Якщо 10 € внеску дають один бал, 556,82 € внеску дадуть приблизно 56 балів на місяць, або 672 бали на рік.
Таким чином, за 43 роки кар'єри працівник накопичить 28896 балів (672 X 43).
Якщо рентабельність майбутньої схеми становить 5,5%, а працівник виходить на пенсію з повною ставкою, його пенсія становитиме 15893 євро (28896 х 0,55) на рік, або 1324 євро на рік.
Крім того, Верховний комісар виступає за переоцінку пенсій за вислугу років на заробітну плату, а не на інфляцію.
Переоцінка малих пенсій
Відповідно до оголошення Президента Республіки від 25 квітня, ця система несе в собі мінімальна пенсія на рівні 85% чистої мінімальної заробітної плати, тобто 1000 євро, порівняно з 81% для найманих працівників та 75% для фермерів.
Для мікропідприємців у звіті пропонується вилучити мінімальний внесок із спрощеної схеми мікропідприємства, щоб встановити можливість отримання мінімальної гарантії балів щороку.
Встановлення "стрижневого" віку 64 років
Законний вік виїзду залишатиметься фіксованим на 62 роки. Однак, щоб заохотити французів продовжувати працювати і далі, Верховний комісар рекомендує створити "рівноважний" вік у 64 роки "Колектив", на повну ставку. Страхувальник, який виходить на пенсію у віці від 62 до 64 років, постраждає від поруч з 5% від вартості його балів на рік різниці. Поза цим ключовим віком, a преміум, на 5% на додатковий рік, збільшить розмір пенсії.
Цей рівноважний вік буде змінюватися залежно відймовірна тривалість життя.
ПРИКЛАД: розрахунок знижки в новій системі
Працівник робив внесок на основі зарплати, рівної 1,5 мінімальної заробітної плати, він набрав 30000 балів.
Якщо він виходить на пенсію у повному пенсійному віці (64 роки), прибуток від його пенсії становить 5,5%. Тому його вихід на пенсію становитиме 16 500 євро на рік, або 1375 євро на місяць.
Якщо він виїжджає за рік до повноліття, його пенсія зменшується на 5%. Тоді сума його пенсії становитиме 1306 євро на місяць (16 500 X 95%/12).
Якщо він виїжджає за 2 роки до повноліття, його пенсія зменшується на 10% (у 2 рази 5%). Тоді розмір його пенсії становитиме 1237 євро на місяць. (16500 X 90%/12)
ПРИКЛАД: розрахунок премії в новій системі
Для того самого працівника, який придбав € 16 500 на рік виходу на пенсію за повною ставкою.
Якщо він вирішить продовжувати працювати ще один рік, до розрахунку його пенсії застосовується премія в розмірі 5%, яка потім збільшується до 1444 євро на місяць (16 500 X 105%/12)
Якщо він вирішив працювати через 2 роки після повноліття, до розрахунку його пенсії застосовується премія в розмірі 10%, яка потім зростає до 1512 євро (16 500 євро X 110%/12)
Повнолітній вік та конкретні професії
У системі Delevoye законний вік 62 років однаково застосовуватиметься між державними та приватними працівниками на подібну роботу. Таким чином, дострокові відходи від спеціальних режимів та державної служби, зокрема тих, що віднесені до категорій "активної категорії", будуть поступово закриті.
Тим не менше, універсальна система збереже ранні виїзди у віці 60 років для страхувальників, які зробили a тривала кар'єра.
труднощі також буде враховано з можливістю виходу на пенсію до 62 років. професійний профілактичний рахунок, що дозволяє отримати до 2 років дострокової пенсії після настання професійного ризику, буде розповсюджено на державних службовців та спеціальні схеми. Достроковий виїзд через постійну втрату працездатності також буде поширений на них.
Нарешті, дострокові вильоти будуть збережені для військовий та посадові особи з небезпечними функціями в рамках суверенні місії (міліція, митниця тощо). Залучення військових до певних операцій оцінюватиметься додатковими балами.
Реверсія: 70% від загального доходу, отриманого подружжям
Пенсійна система Росії реверсія дотримується єдиного правила збереження 70% пенсій подружжю до смерті подружжя, щоб забезпечити підтримку рівня життя вцілілого подружжя.
ПРИКЛАД: Для пари, яка отримує 2850 євро на місяць, сукупний дохід
Марк отримує дохід в розмірі 1000 євро, а Енні - 1850 євро.
Якщо Енні помре, Марк зможе отримати вигоду від 70% від € 2850 за реверсію, тобто € 1145.
Вони будуть додані до його доходу, таким чином збільшуючи його ресурси до 1000 + 1145 = 2145 євро на місяць
Права колишніх подружжя будуть закриті для розлучень, які відбулися після набрання чинності універсальної системи. Дійсно, судді сімейних судів повинні розглянути питання пенсійних прав при розлученні, зокрема в контексті компенсаційних виплат, які можуть бути збільшені.
Дитячі добавки
Звіт передбачає a 5% збільшення на дитину, від першої дитини порівняно з 10% для батьків 3 дітей і більше в даний час. Це збільшення балів може бути розподілене між двома батьками, якщо це не буде надано матері.
Пенсійні бали також надаватимуться протягом періоди хвороби або безробіття.
Управління майбутньою пенсійною системою
Для управління цією майбутньою пенсійною системою звіт передбачає створення системи національний універсальний пенсійний фонд, створені після прийняття закону. Ця державна установа матиме подвійну місію: підготуватися до створення універсальної системи та забезпечити уніфікацію управління та управління чинними пенсійними схемами.
Тоді національний фонд буде відповідати за оперативне управління системою.
Управління цим фондом може здійснюватися радою директорів, що складається з 26 директорів: 13 представників страхувальників, призначених профспілками, і 13 представників роботодавців, призначених представницькими професійними організаціями.
Під наглядом парламенту та уряду ця рада зможе проголосити на таких важелях, як визначення еволюції пенсій, переоцінка вартості балу, еволюція віку повної ставки, ставок внески та використання фінансових резервів.
Однак управління універсальною пенсійною системою буде визначено в Рахунок за фінансування соціального страхування урядом. Рада директорів зможе висловити свою думку щодо вибору виконавчої влади та сформулювати зміни, але саме уряд прийме рішення щодо подальших дій, які він має намір здійснити щодо цих пропозицій.
Розклад реформ
Продовжуватимуться дискусії з організаціями роботодавців та профспілок, особливо щодо напруженості чи вартості справи.
В кінці року законопроект буде представлений до Ради міністрів та парламенту весна 2020 не знаючи, чи буде це до або після муніципальних виборів.