Пенсійна реформа у Франції - жінки, найбільші переможці чи переможені
Що щодо жінок у всьому цьому? Пошкоджені в нинішній пенсійній системі через нерівність зарплати чи кар'єри, чи будуть вони все ще в тій, яку захищає французький уряд? За його словами, вони вийдуть переможцями. Експерти та профспілки далеко не впевнені в цьому. Як подружня пара, одинокі, з дітьми або без них, вдови, жінки опиняються в основі битви за справедливіший вихід на пенсію.
"Сьогодні, щоб моя мати мала повну пенсію, щоб вона могла жити гідно, вона повинна працювати до 67 років. З запропонованою реформою вона піде за повною ставкою. На 64. Ми рятуємо мою матір трьох роки роботи, три роки вставати о 5 ранку і брати менше лайна ".
Це речення вимовив Жерар Дарманін, міністр бухгалтерії, у четвер, 5 грудня 2019 р., Увечері першого дня мобілізації проти пенсійної реформи у Франції, під час прямої трансляції на державному каналі, Франція 2.
Якщо для щоденного визволення це знову "матір" картка, яку використовував міністр у кожній кризі, це посилання на матері викликає питання в більш загальному сенсі: і жінки в усьому цьому ?
"Жінки стануть найбільшими переможцями універсальної системи. Сьогодні їх пенсії становлять менше половини від чоловічих. (.) Це нагнання заробітної плати ми ініціювали. (.) Універсальна система дозволяє це здійснити, компенсуючи материнство на 100% та надаючи додаткові бали 1-ї дитини, а не 3-ї, як сьогодні ".
"Цей 5% бонус отримає мати за замовчуванням, якщо пара не порадить інакше. Додаткові 2% отримають сім'ї з трьома і більше дітьми".
"Це великий прогрес. 80 000 жінок змушені чекати 67 років, щоб ліквідувати свою пенсію, оскільки вони недостатньо працювали".
"Принцип пенсій по втраті годувальника буде збережений і навіть вдосконалений, гарантуючи 70% ресурсів подружжя".
Для Марлен Шіаппи навіть жінки будуть "головними бенефіціарами" цієї реформи. У будь-якому випадку, саме на це вказує державний секретар, відповідальний за рівність чоловіків та жінок, у листі на ім’я президента Вищої ради з питань рівності. Цей лист повинен був заспокоїти після публікації експертного звіту в кінці листопада, який мав ефект бомби.
У цьому звіті Інститут соціального захисту (IPS) запевняє, наголосивши на підтримці, що запланована урядом пенсійна реформа суворо покарає більшість матерів. Приклад: жінка, яка заробляє 15 000 євро на рік і пройшла 152 чверті, втрачала б 750 євро на рік на пенсії після однієї дитини та до 1633 євро після двох дітей. Збиток був би ще більшим для жінок, які заробляють 40 000 євро на рік. Це аналіз, який, таким чином, суперечить одному з головних аргументів уряду, який у ЗМІ повторює, що цей проект полягає саме у створенні нової пенсійної системи, "справедливішої" для жінок.
Марлен Скьяппа базується на одному факті: за її словами, "саме нинішня система є однією з найбільш несприятливих в Європі для жінок. Розрив між жінками та чоловіками становить близько 42%, просто один з найгірших. Не тільки чи система не виправляє нерівність між жінками та чоловіками, але погіршує їх ", - пояснює вона.
Марлен Скьяппа обіцяє вдосконалення правил підрахунку, "бали солідарності, що систематично присуджуються за відпустку у зв’язку з вагітністю та пологами", „збільшення пенсії на 5%”, яке „за замовчуванням приписується матері від 1-ї дитини та для кожної дитини”. "Жодна жінка з повною кар'єрою тепер не буде отримувати менше 1000 євро на місяць", - каже вона.
Інститут соціального захисту (аналітичний центр, який складається з бухгалтерів та спеціалістів із соціального захисту), говорить протилежне. Згідно з підрахунками цих експертів, пенсія жінок у деяких випадках може впасти на 10%. Жінка, відокремлена від батька своєї дитини, який вносить внески протягом 152 кварталів на основі середньорічної заробітної плати 25000 євро, буде отримувати 12 497 євро на рік (1041 євро на місяць) після реформи, тобто на 1250 євро менше (- 9%), ніж сьогодні, якщо вона хоче вийти на пенсію у 62 роки.
Згідно з доповіддю "Делеве" (названа на честь уповноваженого, відповідального за проект реформи, зауваження редактора), жінки, тим не менше, повинні отримувати вигоди завдяки зміні нової системи. Більш численні, щоб бути нестабільними, вони становлять 70% від кількості отримувачів мінімальної пенсії. Багато з них (близько 20%) зараз змушені виїхати у віці скасування знижки - у 66 з половиною. Завтра вони можуть поїхати у віці повної ставки, близько 64, якщо остаточно буде прийнята ця рекомендація звіту "Делеве".
Для економістки Клер Ель Моудден, інтерв’ю Франс Інфо, це положення послужить жінкам, «оскільки воно пропонує трохи більше солідарності для менш щасливих в системі. (.) Але в чисто бальній системі вихід на пенсію є ідеальним відображенням кар'єра страхувальника. Тому вона буде вигіднішою для чоловіків, оскільки їх заробітна плата вища. Звідси важливість національної солідарності для компенсації цих відмінностей ". Залишається з’ясувати, чи буде проведена декларація про наміри щодо більш справедливої системи. На даний момент ми перебуваємо в темряві », - підсумовує вона.
А як щодо реверсійних пенсій ?
Подвійне покарання для вдівських мам Останній також мав би багато втратити в процесі реформи завдяки новим методам призначення пенсій, що пережили втрату годувальника (89% бенефіціарів - жінки). "З ослабленням права на повернення з 55 років до 62 років багато вдів ризикують опинитися без пенсії, пояснює директор IPS Бруно Кретьєн, це значний соціальний спад, який заслуговує на обговорення".
Одні лише згадки про потенційне зникнення цього пристрою змушують Філіппа Піхета стрибнути. За словами профспілкового переговорного органу з питань пенсій, в інтерв'ю Les Echos: "За нинішнім темпом ми досягнемо рівної заробітної плати в 2132 році, іншими словами, пенсії не будуть рівними до 2175 року!"
Для Паскале Котон у CFTC ця реформа ознаменує зниження прав жінок: "45% пенсіонерів отримують мінімальну пенсію проти 14% чоловіків, і цей мінімум знаходиться за межею бідності: тому зменшувати не потрібно сучасний рівень солідарності на користь жінок ". Відміни мають великий вплив, оскільки вони дають змогу зменшити пенсійні різниці на 15 пунктів: у 2015 році жінки отримували на 25% менше, ніж чоловіки, тоді як вони отримували на 40% менше, якщо не мали права., Ніж прямі пенсії. Жінки в цивільному партнерстві не можуть цим скористатися. Коефіцієнт реверсії коливається від 50 до 60%. "Ми повинні не тільки підтримувати пенсії у зв'язку з втратою годувальника, але й узгоджувати їх з найкращими учасниками", - заявляє Паскаль Котон на сайті Les Echos.
Щоб відповісти на ці занепокоєння, уряд оголосив, що перегляне свій план страхування вдівства, щоб жінки, чоловіки яких померли, коли вони не досягли пенсійного віку, залишалися захищеними.
25 найкращих років у кошику ?
Сучасна система базується на правилі найкращих 25 років. Вони використовуються для обчислення пенсії. Для державної служби, де зарплата часто нижча і зростає повільно, останні шість місяців використовуються як основа для розрахунку. У майбутній системі балів враховуватимуться всі зарплати, включаючи допомогу у зв'язку з вагітністю та пологами та по догляду за дитиною. "Єдиним рішенням, щоб жінки не програли, є включення більшої солідарності в систему, але тоді ми піднімемося набагато вище нинішнього рівня солідарності у 20%", уточнює Філіпп Піхет.
У колонці, опублікованій у "Монді", група з шістнадцяти жінок - профспілок, феміністок та економісток - забила тривогу. "Така система може лише знизити рівень для всіх людей з пошкодженою кар'єрою, насамперед жінок. (.) Кожен непрацюючий період, неповний робочий день, у відпустці для батьків, безробітний або погано оплачуваний, надає мало балів або взагалі їх не бачить: так велика втрата заробітку на пенсію. ". Вказати деталь, яка не одна: робота на умовах неповного робочого часу займає три чверті жінок.
Щодо збільшення пенсії на 5% за дитину, пов’язаного з вибором пари тому чи іншому або наполовину кожному з батьків, передбаченому проектом «Делевое», колектив висловлює свої побоювання: «Важко повірити, що ця система було б вигідніше для жінок. Навпаки, побоюються, що пари віддадуть перевагу призначати підвищення батькам через вищу пенсію. Що буде з жінками у разі розставання пари? "
Він додав, що якщо доповнення для дітей залишаються важливими для зменшення нерівності, "вони не повинні постійно розподіляти жінок до батьківських завдань. Розвиток пенсійної системи невід'ємний від мети забезпечення гендерної рівності".
Феміністичний кут, великий забутий
Основою проблеми (або її вирішення) є, на думку колективного підписанта цього форуму, "рівність показників активності: рівень жінок на сьогодні на вісім пунктів нижчий. Ресурси режимів значно покращаться, оскільки прямі пенсійні права жінок ".
Широко забутий феміністичний кут цієї реформи? Це те, що також говорить, що ця інша трибуна цього разу опублікована на сайті Médiapart. Для цього колективу, який називається Nos Retraites, "Питання виходу на пенсію є найважливішим феміністичним питанням, яке часто рідко розглядається. У нього входить не тільки питання економічної гендерної нерівності, але і більш принципово, питання автономії. Фінансова підтримка жінок . "
"Хоча вони вже в середньому заробляють лише 75% заробітної плати чоловіків, їх пенсія за вислугу років становить лише близько 60% від заробітної плати чоловіків. Жінки також частіше живуть за межею бідності. Гендерний розрив збільшується з віком: після 75 років рівень бідності серед жінок становить 3,4% проти 2,2% чоловіків ", також зазначив цей форум.
"Однак переробка пенсійної системи могла б стати можливістю виправити нерівність у заробітній платі між чоловіками та жінками. Але з цими новими правилами, навпаки, саме жінки будуть найбільшими невдахами", вважає Агат, феміністка, активістка та підписант цього тексту про Францію 24.
"Загрожує не лише рівень життя жінок похилого віку, але і, ширше, їх свобода жити так, як вони хочуть, і захист від домашнього насильства", пише колектив Nos Retraites.