Пенсійний рахунок повне дослідження впливу Людство
Урядовий текст, спрямований на встановлення універсального режиму, представлений у п'ятницю 24 січня в Раді міністрів, чіткий з одного пункту: запланований режим містить рівноважний вік. Однак це залишається незрозумілим для всіх інших.
Ми робимо відоме дослідження впливу доступним для вас повністю. З понеділка знайдіть у «Людстві» першу розшифровку цього тексту.
Від звіту до рахунку кожен раз це новий блеф. Дослідження впливу та його методологічний аркуш, що супроводжуватимуть презентацію законопроекту про пенсії цієї ранки в п’ятницю в Раді міністрів, копія якого Le Monde отримав, є ще одним підтвердженням цього. Від основного віку до моделювання "тестових випадків" реформи, фокуси очевидні. І якщо Лоран Бергер, генеральний секретар CFDT, наполягає на тому, що "основний вік не є законом", його синонім, вік рівноваги, справді є наріжним каменем реформи. “Уряд ні від чого не відмовився. Він дуже чітко це розумів », - згадує П’єр Роже, відповідальний за пенсії в CFE-CGC. Звичайно, це вразить покоління, народжені після 1975 року. «Але ніщо не заважає уряду відновити його для тих, хто народився раніше. Йому потрібен лише рецепт, каже профспілковий діяч. Едуар Філіпп спокійний, оскільки все написано заздалегідь. "
"Пахне шахрайством"
Таким чином, основний або рівноважний вік не зник. Це навіть стовп системи, метою якої є безкінечне підвищення пенсійного віку. 28 випадків, поданих урядом, свідчать про це. Для поколінь, народжених після 1975 року, будь-який від'їзд до рівноважного віку програє. Ця вікова межа буде встановлена на рівні 65 років. Але уряд не приховує, що його слід отримувати до 67 років для наймолодших, а саме для тих, хто народився після 1990 року. Однак цей рівноважний вік супроводжується суворою знижкою: на 5% менше на бальну величину на рік. Таким чином, для когось, хто народився у 1980 році, втрата складе 15% від їх пенсії, якщо вони підуть за три роки до 65 років. І навпаки, він може розраховувати на бонус або доплату в розмірі 5% на рік, якщо він відстоює свої права після 65 років. Крім того, на додаток до 5% втрат на рік, майбутній пенсіонер, який передбачає його виїзд до віку беззбитковості, також втратить бали, які він міг накопичити, ліквідуючи свої права через кілька років. Таким чином, збитки перестануть становити 5%, а, скоріше, 7-8% на рік, згідно з оцінками уряду, відшкодованими Світом.
Недостатньо, щоб закричати, забитий у середу в Quatre Vérités, державний секретар з питань пенсійного забезпечення Лоран П'єтрашевський. Тому що для нього, грубо кажучи, "це теперішня система: це 43 роки періоду внесків, щоб мати повну ставку. Об’єктивна реальність полягає в тому, що ми вступаємо у робоче життя, незалежно від того, чи маємо ми довгу освіту чи ні, десь в середньому від 21 до 22 років. Ми також знаємо, що це буде досить пізніше і пізніше. 22 роки + 43 ренти, це 65 років ”. За нинішнього режиму знижка однакова (1,25% на квартал, або 5% на рік, що відсутній) для тих, хто придбав не всі квартали. Але він вилучається, коли досягається 67 років. Цього не буде з системою виконавчих балів. Ще одна велика різниця: система єдиних балів враховує вік працездатного населення, тоді як нинішня система враховує тривалість індивідуальної кар’єри. Чи слід нагадувати міністру, що, хоча середній вік для вступу до трудового життя становить 22 роки, вік першої стабільної роботи - близько 28 років? Наслідки реформи обов'язково дискримінуватимуть тих, хто розпочав свою кар'єру пізніше.
Щоб зробити цю реформу прийнятною, чемпіони ілюзії сформували припущення та профілі таким чином, що, переступивши поріг рівноважного віку, план уряду виглядає найбільш привабливим. Таким чином, виграшні справи, тобто ті, що пережили цей доленосний бар’єр, є більшістю (17 із 28) у дослідженні впливу, особливо профілі через 67 років. І це завдяки "припущенням, які не віщують реальності", вони визнають у своїй методичній записці. Тим паче, що "макроекономічні припущення можуть бути переглянуті". Що не є анекдотичним. Вони впливають на фінанси системи, яка зрівноважена золотим правилом. То який би був вплив на пенсії, якщо збереженого зростання на 1,3% не буде досягнуто? Симулятор про це нічого не говорить. "Це трохи ніби ми побудували систему виходу на пенсію в 1900 році для застосування в 1960 році, пропустивши дві світові війни", стривожив П'єр Роже. Не кажучи вже про те, що «управління універсальною системою (...) зможе регулювати параметри» універсальної системи. Ключовий вік, значення балів, правило індексації, нічого не закладено, все може змінюватися щороку.
Щодо вартості балів, уряд вирішує нейтралізувати інфляцію в рамках "набору моделювання". Якщо заробітна плата рухатиметься повільніше, ніж ціни, що траплялося в минулому, значення балів буде падати. Те саме стосується і гіпотези, згідно з якою "мінімальна заробітна плата еволюціонує як заробітна плата". З середини 2012 року мінімальна заробітна плата зросла на 8% порівняно з 12% середньої заробітної плати на душу населення. "Як можливо, що всі виграють, коли уряд хоче обмежити пенсійні витрати на рівні 14% ВВП, що припущення щодо старіння населення не змінилися? Однак, зазначає Регіс Меццасалма, конфедеральний радник з питань пенсійного забезпечення, це неможливо. Це пахне шахрайством. "