Перехідні складові процеси, типологія, есе та критичний аналіз - Персе
Мегрет Фредерік. Перехідні складові процеси: типологічний нарис та критичний аналіз. У: Міжнародний довідник конституційного правосуддя, 30-2014, 2015. Конституційні судді та доктрина - Конституції та переходи. стор. 569-585.
ПЕРЕХІДНІ СКЛАДОВІ ПРОЦЕСИ:
ТИПОЛОГІЧНИЙ ТЕСТ І КРИТИЧНИЙ АНАЛІЗ
Фредерік МЕГРЕТ,
Доцент, вакуумність права, Університет Макгілл, і володар канадської кафедри досліджень з питань людського права та правового плюралізму
Арабські весни, літо, осінь і зима поставили на сьогоднішній день не лише перехідне питання - політичне та правове - а й те, що, в більш широкому сенсі, складових процесів. З переходами після холодної війни ми тепер маємо доступ до досить великої вибірки корисного досвіду перехідного періоду. Складовий процес за своєю природою (майже) завжди є перехідним. Сучасний установчий процес має свою специфіку, яка відрізняє його від попередників: сьогодні він модулюється та функціонує таким чином, щоб відповідати вимогам справедливості перехідного періоду, який визначається як сукупність відповідей. перехід від суспільства, позначеного конфліктом, тиранією, злочинністю чи хаосом, до суспільства, яке в цілому було б демократичним, заснованим на верховенстві права та повазі прав людини.
Перехідні складові процеси переслідують багато цілей. З одного боку, вони обидва орієнтовані на минуле та орієнтовані на перехідне і, зрештою, постперехідне майбутнє. З іншого боку, ці процеси переслідують подвійну мету - покарати винних та запропонувати відшкодування жертвам. Дивлячись у майбутнє, перехідні установчі процеси прагнуть відтворити та організувати нову політичну структуру з подвійним мандатом захисту певних прав людини та забезпечення оновлення апарату державного управління.
Ці дві сили - конститутивні та перехідні - можуть доповнювати одна одну, але й протистояти одна одній. Тоді стає цілком можливим уявити установчі процеси без перехідної справедливості та перехідні процеси, які не ведуть до конституції. Однак певно, що ці два процеси співіснують і часто взаємодіють між собою. Наприклад, нова конституція часто буде остаточно сформована внаслідок минулих травм, від яких вона хоче захистити громаду. Це може призвести, зокрема, до відмови від певної практики, включаючи конституційну або затверджену конституцією, яка створила основу для минулого гноблення.
Перша частина цього курсу запропонує загальну презентацію основних питань, що стосуються конституційних змін. Спираючись на приклади з недавньої історії, друга частина буде зосереджена на аналізі конституційних компромісів, зроблених в ім’я переходу. У третьому та останньому розділі обговорюватимуться певні небезпеки, що ховаються в перехідних складових процесах. Захищена теза буде такою: перехідні складові процеси вводять у дію визначення конституційної нормальності і, отже, питання винятків із верховенства права в надзвичайних ситуаціях. Однак, на відміну від інших конституційних контекстів, перехідні процеси ставлять це питання межі
Міжнародний щорічник конституційного правосуддя, ХХХ-2014