Переривчасті та тимчасові заходи роботи Рахункова палата повертає до відповідальності "Les Echos"
Суд закликає виконавчих та соціальних партнерів переглядати дорогі режими.
Рахункова палата має ідеї. На продовження попередніх звітів його перший президент Дідьє Міго (ДС) звернувся до уряду з резюме про еволюцію схем допомоги по безробіттю для нестабільних робочих місць (строкові контракти, тимчасові працівники, працівники, що працюють на видовищах). Резюме було надіслано 19 вересня, але оприлюднено лише вчора. Час, який не є анекдотичним: переговори щодо угоди про страхування на випадок безробіття мають розпочатися в січні.
Початкове спостереження, хоча річний дефіцит страхування на випадок безробіття в кінці грудня повинен досягти 4,1 млрд. Євро, а його сукупний борг - 17,9 млрд. (Рекорд), залишок отриманих внесків та виплачених надбавок переважно позитивний для постійних контрактів та негативний для короткострокових контрактів (див. графік). Словом, перші "платять" за друге. Це принцип системи, заснованої на солідарності, але розрив збільшується із нестабільністю зайнятості. Ось чому на початку 2013 року Суд рекомендував збільшити вартість тимчасової роботи та строкових контрактів, що соціальні партнери частково зробили в угоді про безпеку роботи (ANI) від 11 січня 2013 року.
Порівнюючи різні схеми, Суд підкреслює, що підтримка схеми, характерної для тимчасових працівників, яка характеризується більш сприятливими правилами щодо накопичення доходу від діяльності та допомоги по безробіттю, "не представляється виправданою або справедливою у світлі норм, що застосовуються до строкових контрактів », за умови дотримання загального режиму. Він рекомендує застосовувати ті самі правила щодо тимчасової роботи, що і для строкових контрактів, для очікуваної економії в 300 мільйонів євро на рік. Це може відбуватися в рамках запровадження прав на безробіття, що підлягають акумуляції, передбачених АНІ від січня 2013 року. З цієї точки зору Суд рекомендує "дотримуватися принципу щомісячної граничної суми" сукупних виплат на прибуток, щоб не створювати серед роботодавців "стимул для продовження ситуації зниженої активності".
"Дозвіл"
Залишаються працівники, які перериваються, чий режим дефіцитний приблизно на один мільярд євро на рік. В ім'я "солідарності" Суд "не ставить під сумнів існування конкретного режиму. Але вона зазначає, що її правила "на сьогоднішній день є найбільш сприятливими", аж до "підбурювання до дозволу". Це спостереження підсилюється тим фактом, що "більшість" працівників, які працюють з перервами, реєструються як безробітні "через кілька днів" після достатньої праці, щоб отримати кваліфікацію. і переробляти “, коли вони вичерпали свої права. Отже, Суд бажає ще раз "звернути увагу" на вартість цього режиму. Він пропонує нам "задати собі питання про правильний рівень солідарності" і рекомендує збільшити внески роботодавців, модулюючи їх відповідно до ступеня вдавання до переривчастості та постійної "диференціації між техниками та художниками. "
Побажання, які ризикують залишитися мертвим листом: соціальні партнери неохоче відновлюють це вибухонебезпечне питання, якщо держава не бере на себе фінансову відповідальність, настільки, що цей режим насправді є круговим способом фінансування культури. Але бюджетні обмеження змушують виконавчу владу вважати терміновим очікування. У середині липня під час Авіньйонського фестивалю міністри культури Орелі Філіппетті та праці Мішель Сапен підтвердили свою прихильність до цього режиму.
Розшифруй світ згідно
Щодня написання Les Echos приносить вам достовірну інформацію в режимі реального часу. Це дає вам ключі до розшифровки новин та передбачення наслідків поточної кризи для бізнесу та ринків. Як розвивається ситуація зі здоров’ям? Які нові заходи готує уряд? Чи покращується діловий клімат у Франції та за кордоном ?
Ви можете розраховувати на те, що наші 200 журналістів дадуть відповідь на ці запитання, а також на аналізі наших найкращих підписів та відомих авторів, які повідомлять ваші думки.