Північна Корея і якщо після палички ми спробуємо моркву ще раз
Автор L'Obs з AFP
Пекін (AFP) - П'яте ядерне випробування Північної Кореї є доказом неефективності санкцій проти сталіністського режиму, стверджують експерти, деякі з яких знову схиляються до посилених дипломатичних зусиль, оскільки союзник давно пропонував китайську мову Кім Чен Ин.
Ядерне випробування в п'ятницю, найпотужніше, яке коли-небудь проводили північнокорейці, "показує, що наш підхід провалився, нам не вдалося змусити їх відмовитись від своїх ядерних амбіцій", зазначає Дженні Таун, редактор сайту Internet 38 North, що спеціалізується у північнокорейському бізнесі.
"Без Китаю битва програна", - зауважує вона.
Пекін висловив "рішучий спротив" ядерним випробуванням, що є точно такою самою термінологією, як і в попередньому випробуванні в січні. Китайці повторили свій заклик до врегулювання кризи за допомогою шестисторонніх переговорів - процесу, який давно затримався між двома Кореями, Росією, Китаєм, Японією та США.
З часу перших ядерних випробувань у 2006 році Пхеньян зазнав п'яти залпів санкцій Ради Безпеки ООН. Китай підтримав ці заходи, але резолюції ООН мають недоліки, і експерти сумніваються в їх дотриманні Пекіном, першим економічним партнером країни Кім Чен Ина.
Однак малоймовірно, що Китай "вибирає набагато сильніший тиск" на Північну Корею, зауважує Бонні Глейзер, спеціаліст з Азії в Центрі стратегічних та міжнародних досліджень (CSIS) у Вашингтоні. Китайський режим виступає за "дипломатичну співпрацю" зі своїм сусідом, що переконало б Пхеньян відмовитись від своєї ядерної програми "в обмін на економічну допомогу та офіційне визнання США".
- Населення звикло до санкцій -
Однак через чотири місяці після закінчення свого терміну здається малоймовірним, що президент США Барак Обама, вже стикаючись із нерозривною ситуацією в Сирії, почне політику витягнутих рук щодо Північної Кореї. Тим більше, що його південнокорейський союзник під головуванням Пак Кен Хе перебуває на жорсткій лінії проти сусіда на півночі.
"Якщо Китай не вирішить, що ситуація стане занадто небезпечною, це не посилить тиск" на Північну Корею, прогнозує Джон Карлсон з Сіднейського інституту Лоуі. "Єдиний спосіб змінити поведінку Північної Кореї - це співпраця з нею, щоб перевірити, чи можливо переконати її шляхом стимулювання заморозити свою ядерну та ракетну програму", - сказав він.
Політика "моркви" була вже випробувана в 2007 році, коли після перших ядерних випробувань і ракетного вогню напередодні Пхеньян погодився розпочати демонтаж своєї ядерної програми та вітати інспекторів Міжнародного агентства з атомної енергії (МАГАТЕ) натомість за мільйон тонн палива та вилучення його зі списку держав, визнаних Вашингтоном терористичними.
Але наступні рік шестисторонні переговори зіткнулися щодо методів інспекції північнокорейських атомних установок. У 2009 році Північна Корея провела своє друге ядерне випробування, ігноруючи міжнародні санкції.
"Північна Корея змогла ізолювати себе від вторгнень решти світу, і її населення звикло до санкцій", - сказав Адам Каткарт, фахівець з питань китайсько-північнокорейських відносин в Університеті Лідса.
Незважаючи на ядерні випробування, зв'язки між Пекіном та Пхеньяном залишаються відносно тісними, хоча Кім Чен Ин досі не відвідував свого великого сусіда з моменту приходу до влади після смерті батька в 2011 році.
Міністра закордонних справ Північної Кореї Рі Су Йонга прийняв у травні минулого року президент Сі Цзіньпін. Дві країни об'єдналися щодо проекту системи протиракетної оборони, який США планують встановити в Південній Кореї. Адам Каткарт навіть припускає, що Пхеньян попередив Китай про наближення останнього атомного випробування через одного з його дипломатів, який прибув до Пекіна у вівторок.