Північна Корея організувала голодні економічні альтернативи
Економія, невикористаний скарб
- Ідеї та дискусії
- Економіка
- Кон’юнктура
- Зростання
- Бюджет
- Оподаткування
- Державна політика
- Торгівля
- Глобалізація
- Споживання
- Банки
- Фінанси
- Зміна
- Грошово-кредитна політика
- Державні послуги
- Борг
- Соціальна
- Працевлаштування
- Безробіття
- Страхування від безробіття
- Соціальний захист
- Відступи
- Здоров'я
- Робота
- Умови праці
- Трудове законодавство
- Робочий час
- Соціальні відносини
- Заробітна плата
- Навчання
- Суспільство
- Освіта
- Житло
- Нерівність
- Дохід
- Добрий
- Політика
- Свободи
- Імміграція
- Території
- Населення
- Сім'ї
- Біженці
- Молодість
- Навколишнє середовище
- Енергія
- Погода
- Забруднення
- Біорізноманіття
- Сільське господарство
- Транспорт
- Бізнес
- Промисловість
- Послуги
- Цифрова
- Управління
- Інновації
- Торгівля
- Управління
- Міжнародний
- Європа
- Німеччина
- Греція
- Об'єднане Королівство
- Іспанія
- Сполучені Штати
- Південна Америка
- Азія
- Китай
- Японія
- Африка
- Геополітика
- Ідеї та дискусії
- Прямий ефір з досліджень
- Соціорама
- Історія
- Трибуна
- Теорія
- Обличчям до обличчя
- Діяти
- Соціальна та солідарна економіка
- Соціальна відповідальність
- Ідеї виходу з кризи
- Викривачі
- Великі формати
- Дані
- Ля карт
- Наші візуалізації даних
- Читання
- Малювання
- Відео
- Підкаст
- Читання
- Поділіться .
- Пошта
- Прокоментуйте
- Друкувати
- Поділіться .
Між 1994 і 1998 роками сотні тисяч північнокорейців, за даними влади, мільйони за деякими неурядовими організаціями, померли від голоду. Навіть сьогодні нестача продовольства є структурною у цій країні, що має замок. Під питанням кліматичні небезпеки, але перш за все продуктивна система, яку Сталін не заперечував.
У середині 90-х років під час одного з найбільших голодоморів 20 століття загинуло від 600 000 до одного мільйона північнокорейців. Ця трагедія не є наслідком лише природних причин, таких як повені, що відбулися в 1995 році. Швидше, причину потрібно шукати у волі держави досягти самодостатності в країні. І особливо в байдужості режиму до добробуту його населення.
Витоки голоду сягають перших часів режиму та його сільськогосподарської політики. На початку повоєнного періоду влади Північної Кореї заборонили приватні ринки, контролюючи виробництво та розподіл основних зерен. Виробництво колективізувалось через радгоспи та кооперативи. Жителі міста отримували продовольчі пайки через систему загального розподілу.
Через несприятливі умови - північну широту країни та відсутність орних земель - це сільське господарство значною мірою залежало від промислових ресурсів (добрив, пестицидів) та палива для зрошення. Раптово, коли державна промислова економіка почала сповільнюватися в 1980-х роках, врожайність сільськогосподарської продукції та виробництво також впали. Різні докази (включаючи свідчення біженців та пізній початок менструацій у підлітків) свідчать про те, що частина населення страждала від продовольчої небезпеки з 1980-х років.
Повені стали лише останньою краплею
З 1990-х років північнокорейська держава зазнала, крім того, наслідків розпаду Радянського Союзу, який довгий час служив захисником режиму. Оскільки ця підтримка зникла, режим стикався з обмеженою кількістю варіантів. Найбільш раціональним було б відкрити економіку та розвинути експорт, що дало б змогу імпортувати продовольство на комерційній основі. Таке відкриття також дозволило б країні позичати на фінансових ринках та залучати іноземні інвестиції. Ще одна можливість: Північна Корея могла вчасно звернутися за іноземною допомогою. Відмовляючись від такого типу стосунків із зовнішнім світом, єдиною стратегією, що залишилася в умовах зростаючого дефіциту продовольства, було стримування споживання. Влада скоротила продовольчі пайки в 1990-1991 рр., Розпочавши кампанію "Давайте їсти двічі на день".
Лише в 1995 році великі повені дали режиму привід спробувати приховати свою відповідальність за настання голодомору і, нарешті, закликати до масштабної іноземної допомоги. Раніше Росія давала зрозуміти, що не бажає - і не може - продовжувати підтримувати Північну Корею. Китай частково взяв на себе владу, але не зміг нести повний тягар. Коли Японія та Південна Корея не бажали надавати значну допомогу, Всесвітня продовольча програма ООН (МПП), підтримана Сполученими Штатами та європейськими країнами, прийшла на допомогу масовою програмою допомоги, яка розпочалася в 1995 р. Але до того часу багато збитку вже було завдано.
Їжа йде за літаками винищувачів
Важливо те, що як тільки допомога в країну почала надходити, режим вирішив скоротити свій комерційний імпорт продовольства! Замість того, щоб використовувати допомогу як доповнення до продовольства, яке виробляється та імпортується місцевим транспортом, уряд використовував її для підтримки платіжного балансу. Це звільнило гроші на інші витрати, які він вважав пріоритетними, наприклад, на придбання винищувачів MIG в Казахстані. Загалом військові витрати постійно становлять близько 25% національного доходу, що робить цю країну однією з найбільш мілітаризованих на планеті. Навіть після того, як наприкінці 90-х років економіка почала відновлюватися, а імпорт загалом зріс, імпорт продовольства залишався мінімальним.
Голодом найбільше постраждали молоді та літні люди. Опитування МПП 1998 року показало, що семирічні діти були на 20% нижчими від південнокорейців того ж віку і важили на 40% менше. Гуманітарна спільнота також мала зіткнутися з дуже ворожим середовищем. Влада Північної Кореї не дозволила нормально оцінити ситуацію чи подальші дії. І спочатку навіть МПП не використовувала носіїв корейської мови. Потім агентства допомоги спрямовувались на такі установи, як дитячі будинки, школи та лікарні, припускаючи, що це населення є більш вразливим. Навіть там допомога мала надходити через державну систему розподілу. Такі обмеження були накладені, коли на піку програми допомоги було спрямовано близько третини населення (7 мільйонів людей). У 1998–2000 рр. Кілька громадських організацій, які не могли ефективно працювати, припинили свою діяльність.
Це погане відстеження допомоги залишало багато місця для відволікання. Часто вважається, що це вигідно переважно військовій та політичній еліті. Є частина правди. З моменту свого існування північнокорейський режим розробив систему класифікації населення (songbun), засновану на минулому кожної родини та її передбачуваній політичній лояльності. Північнокорейці поділяються на три класи: лояльних, нерішучих і ворожих. Ця система важко впливає на доступ людей до освіти, їх роботу та місце проживання. Він відіграв певну роль у доступі до їжі, при цьому еліта отримувала більші - і краще гарантовані - пайки, ніж менш вигідні категорії. З іншого боку, ми виявили, що північнокорейці замикаються у масивній тюремній системі, включаючи великі концтабори для політичних в'язнів. Часом ці табори вміщували до 400 000 людей, яких піддавали тортурам, а також голодували.
Голодні створили власний ринок
Однак думка про те, що допомога була спрямована на еліту, не зовсім справедлива. Бо в будь-якому випадку, ця еліта завжди отримувала переваги вітчизняного виробництва. Насправді значна частина іноземної допомоги - можливо, половина на піку - була спрямована представниками різних рівнів на ринкову економіку, що формується, що стала основним каналом, через який північнокорейці могли отримати доступ до іноземної допомоги.
Цей процес "маркетизації знизу" був одним із найважливіших наслідків голоду. Не маючи доступу до державної системи розподілу, домогосподарства змушені були заробляти дохід, щоб купувати їжу. Вони розробили цілу низку дрібних підприємницьких заходів, таких як надання послуг (ремонт велосипедів, вуличні кухні), продаж своїх небагатьох товарів, але перш за все дрібні торгівлі. Хоча влада продовжувала переслідувати тих, хто цим займався, режим не зміг повністю придушити цю діяльність. Цей процес створення ринку залишається однією з небагатьох ознак надії в північнокорейській економіці.
Голод зменшився з кінця 90-х років. Але Північна Корея залишається хронічно нестабільною у продовольстві, за даними МПП, приблизно третина населення вважається вразливою. Рішення полягає не в самозабезпеченні, а в розвитку промислової економіки, яка дозволила б країні заробляти валюту та фінансувати імпорт продовольства, як це робили Китай, Південна Корея та Японія.
Це залежить від ширшої стратегічної переорієнтації, яка стосується економіки, а також національної безпеки. Однак після смерті президента Кім Чен Іра в 2011 році та приходу до влади його сина Кім Чен Ина Пхеньян, здається, не може відмовитись від своєї військової ядерної програми або здійснити економічні реформи. Країна, безумовно, отримала деякі непрямі вигоди від своєї зростаючої інтеграції з Китаєм. Але за відсутності реальної зміни траєкторії руху Північна Корея залишається надзвичайно вразливою до продовольчих шоків.