Поділ влади в американській президентській системі - Курс
МІФ СТРОГОГО РОЗДІЛЕННЯ ВЛАД
- Механізми співпраці між державами, що уникають ризику паралічу системи, та взаємні засоби дій Президента та Конгресу для досягнення рівноваги президентського режиму => Принцип противаг
Визначна роль президента
- Американське політичне життя оживляє президент, який дає йому поштовх, і хоча він формально не виступає з ініціативою щодо прийняття законів, так само, як він не має доступу до палат, щоб захищати свою політику, він не '' не має менше засоби дії.
- Перш за все, він може запросити парламентарів внести законопроекти, необхідні для його політики, і саме з нагоди повідомлення про стан Союзу, яке президент виголошує на початку кожної сесії, він викладе свою програму на наступного року та представити законодавчі заходи, які він рекомендує прийняти для реалізації своєї програми.
- Ось як законопроекти додаються до його послання, розробляються ним та приймаються парламентарями, які офіційно подають їх до Конгресу, тобто інформаційна процедура, яка стала основним засобом, за допомогою якого президент керує законодавчою програмою палат.
=> Головний законодавець, оскільки він надихає закони (але не всі з них приймаються)
- Крім того, американський президент не може змусити Конгрес прийняти закон, але він може виступити проти законів, прийнятих Конгресом, що суперечить його програмі, тому, за відсутності здібностей до управління, він має владу запобігти.
=> Законодавче вето: тексти законів, прийнятих Конгресом, повинні бути оприлюднені президентом протягом 10 днів з моменту їх прийняття, і протягом цього періоду він також може протистояти оприлюдненню, обґрунтовуючи це
- Конгрес може скасувати право вето на президента США кваліфікованою більшістю, тобто більшістю 2/3 у кожній палаті, і на практиці найчастіше Конгрес вклоняється президентському вето
- Існує також кишенькове вето, яке дозволяє президенту протистояти текстам, прийнятим Конгресом за останні 10 днів сесії Конгресу, утримуючись від їх оприлюднення, тобто, насправді він грає вчасно, щоб весь законодавчий орган процедуру можна перезапустити.
=> Ось чому вони кажуть, що тримають їх у кишені
- Завдяки цій здатності, якій він повинен впливати на закони, прийняті Конгресом, протистояти законам, прийнятим Конгресом, що суперечить його політичній програмі, а також суттєвій ролі на міжнародній арені, американський президент відіграє визначну роль у функціонуванні установ
=> Це не верховенство президента, а система, заснована на співвідношенні сил
Баланси президентського режиму або принцип противаг
- Незалежно від повноважень американського президента, баланс системи випливає з того, що він постійно змушений вести переговори з Конгресом, оскільки в президентській системі ніколи не гарантується підтримка більшості палати, навіть коли Конгрес є членом та сама політична тенденція, що і він (щонайбільше сприяє).
- Він не лише змушений вести переговори, але перш за все він діє та керує під прискіпливим контролем Конгресу, який у цьому сенсі є справжньою контрвладою, зокрема через слідчі комісії.
- Щоб зробити висновок про американський президентський режим, ми побачили, що він існує з 1787 року, щоб продемонструвати своє довголіття, здатність адаптуватися, зробити США першою світовою державою та однією з найбільших демократій. Це успіх, але незважаючи на те, що йому не вдалося експортувати себе, оскільки в кінцевому рахунку одна з його помилок полягає в тому, що він не передбачає механізмів вирішення конфліктів між законодавчою та виконавчою владою, яких неможливо уникнути лише на практиці.
Повний курс конституційного права розділений на декілька аркушів: