Політичні режими президентський, парламентський, диктатура - курс
Яка типологія різних політичних режимів ?
Загалом, політичний режим визначається відносинами, що встановлюються між політичними інститутами, не існує класифікації, яка була б одностайно прийнятою. Критерій класифікації варіюється, і тоді ми можемо відрізнити монархічний режим від республіканського, однопартійний від багатопартійного, парламентський від президентського, марксистський від ліберальних. Для простоти ми розрізняємо ліберальний режим та авторитарний режим.
А. Ліберальні політичні режими
Під ліберальними політичними режимами ми маємо на увазі тих, хто прагне досягти ліберальної демократії, тобто в якій гарантується місце особистості в суспільстві, свобода, плюралізм і певна концепція держави. Але в рамках цих ліберальних режимів можлива інша класифікація, зокрема завдяки теорії поділу влади. Дійсно, укази про співпрацю між виконавчою та законодавчою владою дозволяють різні тлумачення, що демонструють перевагу одного органу над іншим.
л. Парламентський режим
Історично цей режим склався у Сполученому Королівстві до того, як став найпоширенішим режимом у ліберальних державах (наприклад, Великобританія, Німеччина, Іспанія, Італія, Японія, Фінляндія, Норвегія, Швеція ...). Немає єдиної презентації парламентського режиму, а також термінологія його назви навіть не означає, що це режим із парламентом.
За визначенням, парламентська система - це режим гнучкого розподілу влади, а також такий, при якому управління державними справами забезпечується співпрацею між виконавчою та законодавчою владою через уряд або міністерський кабінет.
Англійська парламентська система є найдавнішим прикладом парламентського правління. У Франції III і IV республіки були парламентськими режимами. П’ята республіка частково є парламентським режимом.
Основною ідеєю парламентської системи є політична відповідальність уряду перед парламентом, але після змін у цій урядовій відповідальності існує дві парламентські системи.
в) дуалістична парламентська система
Про режим говорять, що він є дуалістичним парламентським, коли уряд відповідає перед главою держави і перед парламентом, його також називають орлеаністським парламентаризмом, оскільки парламентський режим розпочався за Людовика XVIII, розроблений у Франції в липні Монархія і в цей період Людовик XVIII був родом Орлеанських.
Виконавча влада двоглава; вона складається з безвідповідального глави держави та уряду, призначеного главою держави, але підзвітного парламенту. Уряд повинен мати подвійну довіру - довіри глави держави та парламенту. Законодавча влада може бути одно- або двопалатною (може бути одна камера або дві). Він має право приймати закони та контролювати дії виконавчої влади. У федеральних штатах парламент має дві палати, щоб відповідати потребі забезпечення участі держав-членів. В унітарних державах існування двох палат спочатку виправдано представляти шляхту. Але сьогодні існування двопалатного парламенту відповідає вимогам законодавчої техніки: подвійний контроль. Палати не мають однакової влади: нижня палата через загальне виборче право часто має більше влади, ніж верхня палата. Саме Національна асамблея має останнє слово з питань законодавства у Франції. Відносини між виконавчою та законодавчою владою характеризуються рівновагою, гарантованою існуванням взаємних засобів дій. Засобами дії виконавчої влади щодо законодавчого є:
- права входити і виступати в парламенті
- право законодавчої та бюджетної ініціативи, тобто, що уряд може бути джерелом закону або державного бюджету.
- виконавча влада може взяти на себе відповідальність перед парламентом з питанням довіри; це шантаж відставки уряду з метою заручитися підтримкою парламенту у своїх діях.
- влада розпуску, глава виконавчої влади може розпустити національні збори, обрані загальним виборчим правом. Розчинення також є засобом тиску на камеру.
Засоби дії законодавчої влади щодо виконавчої влади:
- пропозиція про недовір’я, за допомогою якої парламент вводить у дію відповідальність уряду за парламентською ініціативою.
б) Моністична парламентська система
Ми говоримо про моністичну парламентську систему, коли відбувається поступове стирання ролі глави держави, що призводить до зникнення механізму подвійної довіри. Уряд базується лише на довірі парламенту. Парламент підтримує існування уряду, не боячись його розпуску.
(Президент Французької Республіки Мак-Маон 16 травня 1877 р. Після політичної кризи вирішив більше не використовувати своє право на розпуск. Отже, це перехід від дуалістичного парламентського режиму до моністичного парламентського режиму).
2. Президентські режими
Це режим жорсткого розподілу влади, тобто виконавча та законодавча влада незалежні щодо походження відповідних мандатів і не можуть покласти їм кінець (наприклад, США, де президент та Конгрес обираються окремо). Кожне тіло має владу керувати та запобігати. Ми можемо побачити варіанти президентського режиму, які тяжіють до президентства, де президент має сильні повноваження (Франція).
президентський режим Отже, це режим, який організовує суворе розділення виконавчої, законодавчої та судової влади. це протилежність парламентському правлінню, немає політичної відповідальності виконавчої влади перед законодавчим органом, тобто уряд не може бути скинутий парламентом. Виконавча влада не може розпустити парламент. І виконавча, і законодавча влада обираються окремо, і тому однаково легітимні. Таким чином, судова влада, яка може виявитись необхідною для арбітражу суперечок між іншими владами, посідає особливо важливе місце.
3. Змішані дієти
Ці режими неможливо помістити в попередні режими, оскільки вони поєднують елементи парламентаризму та президентської системи, тобто існують як президентські вибори за загальним виборчим правом, так і політична відповідальність уряду. Ми також можемо вказати, що нинішні демократії стають своєрідною поліархією в тому сенсі, що кожна установа має в тій чи іншій галузі владу впливу на інші інституції.
Б. Авторитарні політичні режими
Будь-який інший політичний режим, коли повноваження зібрані в руках тієї самої особи або органу, називається режимом змішання повноважень. Тут немає ніякого застосування, крім відхилення від теорії поділу влади.
1. Диктатура виконавчої влади
У цих режимах одна людина володіє всією законодавчою та виконавчою владою, може існувати особиста диктатура (коли її підтримують збройні сили та після державного перевороту), і він легітимізує свою владу за домовленістю людей (бонапартистів або цезарістів) модель).
Також може існувати тоталітарний режим, коли держава піклується про всі аспекти соціального життя, а також приватного життя, оскільки панує саме ідеологія режиму. Закон викрадено, а норми застосовуються довільно.
2. Уряд зборів
Уряд зборів - це режим, при якому асамблея домінує над усіма іншими повноваженнями, а виконавча влада стає підпорядкованою владою. Насправді термін "асамблея" позначає парламентську систему, в якій механізми, покликані забезпечити баланс між законодавчою та виконавчою владою, більше не працюють, це відхилення від парламентської системи.