Політичний сейсм в Росії Медведєв подає у відставку, Путін планує залишити Кремль
від Le Cri des Peuples
П’ятниця, 17 січня 2020 року
Брайан Мак Дональд
Ви ніколи не знаєте, що вас чекає життя. Здавалося б, рутинна державна промова Володимира Путіна несподівано перетворилася на одне з найбільш пам’ятних післяобідніх днів в новітній російській політичній історії.
Уряд Росії подав у відставку у середу. Дмитро Медведєв покинув політичну лінію фронту, Володимир Путін підтвердив, що піде з посади президента в кінці свого поточного терміну, а Михайло Мішустін став новим прем'єр-міністром Росії. Як колись співав Ван Моррісон, будуть такі дні.
І це лише 15 січня. За тиждень після того, як росіяни відсвяткували православне Різдво, і через два тижні після Нового року, серйозний бізнес не відновився довго.
На ранок Мішустін був настільки невідомий за межами Росії, що навіть не мав сторінки в англійській Вікіпедії. І його профіль всередині країни був незначним, поза світом політичної та адміністративної відповідальності.
Але безсумнівно, що він ефективний менеджер. Будучи главою російської податкової служби, він мав величезний успіх. Під його керівництвом доходи зросли приблизно на 20%, незважаючи на збільшення податкового навантаження лише на 2%. Дійсно, лише минулого року Financial Times назвала його "податковим агентом майбутнього" за його роль у відбудові російської системи збору податків, яку він перетворив на одну з найдосконаліших та найефективніших у світі.
Не маленький подвиг у країні, де ухилення від сплати податків колись було видом національного спорту.
Рідний москвич, Мішустін, як і сам Путін, є завзятим шанувальником хокею. Його описують як "політичну фігуру, мало відому в Росії ... чиновника, когось, здатного виконувати цю роботу".
Але такий самий опис міг би бути застосований до самого Путіна в 1999 році і подивитися, де ми перебуваємо через 21 рік.
Довге прощання
Сьогодні Президент визначив дорожню карту свого виходу з Кремля, більш-менш стартувавши маршем до переходу влади. Він подасть у відставку в 2024 році, а може, навіть раніше, і має намір ліквідувати "гіперпрезидентську" систему, яка дозволила йому здійснювати такий контроль над владою. Це було введено Борисом Єльциним у 1993 році за американської підтримки після того, як він використовував танки для стрільби по парламенту.
Путін планує розширити повноваження останнього органу, зокрема прем'єр-міністр користується більшими повноваженнями. Він також бажає посилити роль Державної ради. Дійсно, він, мабуть, сам опиниться там після того, як піде з посади, в якійсь ролі "старшого державного діяча". Орган буде складатися з керівників російських регіонів та членів адміністрації президента. Схоже, він буде виконувати дорадчу функцію.
Для досягнення цих цілей Путін хоче зменшити президентські повноваження та ввести обмеження на два терміни. Це означало б максимум 12 років у Кремлі; він там уже 16 років. Загальне бачення полягає в тому, щоб забезпечити більше стримувань та противаг щодо виконавчої влади, посиливши слабше президентство та інші гілки влади.
Не помиліться, мета Путіна - зберегти систему, яку він успадкував від Єльцина, а потім вдосконалив. Попри всі свої вади, після важкого народження ця система дала росіянам найбільшу свободу та процвітання, яке вони коли-небудь знали. Хоча для ще більш рівномірного розподілу економічних прибутків ще багато чого потрібно зробити.
Історичний прецедент
Тоді місце Путіна в історії було б приблизно таким самим, як і місце Франкліна Делано Рузвельта в Америці, унікального чотириразового президента, який поправив країну після фінансової та соціальної катастрофи (у випадку Росії, радянського краху та катастрофічних 1990-х) . Це також відповідає тому, що часто вказують московські інсайдери: Путін хоче, щоб про нього згадували в історії. Статус, яким користуються порівняно небагато російських лідерів.
Важливою пропозицією його пропозицій щодо перегляду конституції є те, що майбутні президенти повинні проживати в Росії протягом 25 років поспіль до вступу на посаду, і ніколи не мали закордонного паспорта чи дозволу на проживання. Це завадило б балотуватися більшій частині прозахідної московської опозиції. Не кажучи вже про значну частину російських лібералів, багато з яких одночасно жили за кордоном. Цікаво, що якби це правило існувало в 2000 році, сам Володимир Путін не міг би стати президентом Росії. Він жив у Німеччині з 1985 по 1990 рік (але на службі у держави).
Запропоновані конституційні зміни, ймовірно, будуть реалізовані після того, як люди проголосують за них, щоб забезпечити широкий консенсус. Навіть якби вони могли бути безпосередньо прийняті Думою. Подейкують, що референдум може відбутися у вересні.
У своїй сьогоднішній промові Путін також торкнувся багатьох внутрішніх проблем. Він пообіцяв підвищення зарплати вчителям та кілька заходів щодо сприяння народжуваності: більше послуг по догляду за дітьми, безкоштовне гаряче харчування для всіх дітей у перші чотири роки навчання (без урахування доходу, щоб уникнути будь-якої стигматизації малозабезпечених домогосподарства) та продовження сімейних надбавок з 36 до 48 місяців.
Що стосується Медведєва, то його не відклали. Натомість колишній президент був переведений на півцеремоніальну, але все ще престижну роль (заступник генерального секретаря Ради безпеки Росії), закінчивши дванадцятирічний "тандем", в якому він правив Росією з Путіним. Було б помилкою стерти Медведєва з політичної карти, але було б дивно, якщо б він знову мав ту саму вагу.
Коли вони потиснули один одному руки, і Медведєв в останній раз покинув Кремль на посаді прем'єр-міністра, Путін сказав йому: «Все не вийшло, але ніде ніколи. "
Тим не менше, Путін сподівається, що "все буде добре" з неминучим переходом влади в Росії. Процес, який зараз розпочався.
Щоб не пропустити жодної публікації та підтримати цю цензурну роботу завжди, поділіться цією статтею та підпишіться на бюлетень.