Політика впливу Кремля між Євразією та контрапунктами "російського світу"
"Російський світ" та євразійське будівництво є двома відносно взаємодоповнюючими частинами російської політики впливу.
Подобається ця стаття? Поділіться цим !
Девід Теутрі.
Стаття з "Бесіди"
Володимир Путін підкреслив свої успіхи у зовнішній політиці, щоб зміцнити свою популярність і забезпечити його переобрання в березні 2018 року. Поряд із використанням збройних сил та активізмом своєї дипломатії Кремль намагається сформулювати політику впливу у двох основних напрямки: Євразія та "руський світ".
Розпад Радянського Союзу поставив питання про те, як Росія повинна ставитись до своїх нових сусідів та російських громад за кордоном. Дійсно, кордони Росії з пострадянськими республіками (прибалтійські республіки, Білорусь, Україна, Закавказзя, Казахстан), прості адміністративні межі, наведені радянською владою, за кілька місяців перетворюються на міжнародні кордони.
Але більшість цих нових кордонів не відповідає ні історичному прецеденту (кордони Росії завжди відповідали кордонам її імперії), ні економічній та транспортній інфраструктурі (багато російських внутрішніх зв'язків проходять через територію інших республік), ні розподіл етнічних росіян, майже 25 мільйонів з яких опиняються за ніч "за кордоном" у нових незалежних державах.
Євразійський економічний союз, 2017 р., Витяг із “Question internationales: la documentation française”, n ° 85-86, травень-серпень 2017 р.
Євразійські амбіції
Зіткнувшись із ризиком розриву з тим, що Москва зараз називає своїм "близьким зарубіжжям", російська влада сприяє регіональній інтеграції в рамках Співдружності Незалежних Держав (СНД), створеної в 1992 році. Однак швидко стає очевидним, що Логіка побудови незалежних національних держав має перевагу над міждержавною співпрацею: СНД, якщо вона до сьогодні підтримує мінімальний інтегрований простір (безвізовий режим тощо), не дозволяє будувати справжній регіональний союз.
У той же час Росія та деякі її сусіди (перш за все Білорусь та Казахстан) висловлюють волю йти далі в інтеграції та прагнуть надати їй ідентичність та концептуальні рамки. Це якраз період оновлення євразійських ідей, задуманих в російській еміграції з 20-х років минулого століття кількома інтелектуалами, включаючи мовознавця Миколу Трубецького та географа Петра Савицького. Вони визначають Євразію як унікальний цивілізаційний простір, яким не є ні Європа, ні Азія. На думку її презирців, Євразія має на меті сформувати оригінальний і багатоетнічний цивілізаційний простір, зокрема поєднуючи слов’ян та тюркських носіїв, православних та мусульман.
Ще в 1994 році президент Казахстану Нурсултан Назарбаєв підтримав деякі євразійські ідеї. Таким чином, він запропонував побудувати Євразійський союз, який об'єднав би пострадянські республіки навколо Росії. Цей проект поступово оформився зі створенням Євразійського економічного співтовариства (2001 р.), А потім Євразійського економічного союзу (2015 р.). Остання має на меті забезпечити вільний рух товарів, людей і, зрештою, капіталу. Для цього держави-члени (Росія, Білорусь, Казахстан, Вірменія та Киргизстан) делегували частину своєї економічної політики Євразійській економічній комісії, наднаціональному органу в цілому. Але головною недоліком Євразійського економічного союзу є відсутність України, найбільш густонаселеної (43 млн.) Пострадянських республік після Росії (146 млн.). І недарма: українська криза саме вкорінена в напруженості між прихильниками євразійської інтеграції та прихильниками зближення з Європейським Союзом.
Останні покладались на націоналістичні угруповання та підтримку Заходу, щоб скинути президента Януковича та захопити владу в Києві. Росія скористалася можливістю анексувати Крим та підтримати російськомовних українців у їх опозиції до нової влади.
Захищати "руський світ"
Одним з головних аргументів Кремля для виправдання своєї української політики було підтвердження покликання Росії захищати "руський світ" (russkii mir). Ця концепція була популяризована наприкінці 90-х років кількома російськими вченими та ідеологами (головним чином Петром Чедровицьким) з метою позначення всіх спільнот російської культури та мови, що мешкають за межами Росії, чи то внаслідок розпаду СРСР або через різні хвилі еміграції (біла еміграція після революції 1917 р., радянський дисидент, пострадянська економічна еміграція).
"Російський світ" розгортається навколо свого ядра - Росії - у кількох концентричних колах, які частково перекриваються. Географічно перше коло відповідає ближньому зарубіжжю (колишні колишні радянські республіки), де зосереджена більшість росіян та російськомовних; друге коло стосується Європи та середземноморського простору: нащадки "білорусів", зокрема у Франції, великі російськомовні громади в Німеччині (пострадянська еміграція), Ізраїлі (понад мільйон чоловік) або навіть на Кіпрі. Третє коло відповідає решті світу (більш розрізнені громади в США, Південній Америці чи Австралії тощо).
Ми також можемо виділити кілька етнокультурних кіл: серце російського світу складається з "етнічних" росіян, до яких додаються російськомовні православні слов'яни (білоруси, українці), а потім пострадянське населення, яке розділяє російську мову та культури в різному ступені.
З приходом до влади Володимира Путіна Кремль усвідомлює, що євразійська інтеграція, безумовно, дозволяє нам підтримувати міцні зв'язки з сусідніми державами, але не надає особливого місця росіянам та російськомовним іноземцям, які часто відчували себе покинутими долею Москви . Володимир Путін дуже швидко побачив цінність ставок на цей "російський світ", який він привласнив, щоб концептуалізувати і структурувати політику, спрямовану на зміцнення зв'язків між Росією та її "співвітчизниками за кордоном".
Центральна роль православ'я
Російська православна церква також прийняла цю концепцію, оскільки канонічна територія Московського патріархату охоплює більшість колишніх радянських республік, зокрема Білорусь та Україну. Крім того, Московський патріархат намагається посилити свою присутність серед російських іммігрантських громад, для яких Православна Церква служить простором для соціалізації та референтною ідентичністю з "діаспорним" виміром.
Усвідомлюючи цю роль Церкви в підтримці російської ідентичності за кордоном, Кремль покладається на неї у своїй стратегії культурного впливу: один із найбільш красномовних символів цього підходу - це не те, що новий Російський культурний центр, побудований на набережній Куай Бранлі і в якому домінують золоті куполи собору Святої Трійці біля Ейфелевої вежі.
Таким чином, цей релігійний вимір "російського світу" частково був прийнятий Кремлем завдяки "консервативному" повороту Володимира Путіна, який повинен зробити Росію опорою традиційних цінностей проти Заходу, який заперечував свою Християнське коріння.
Отже, "російський світ" та євразійське будівництво є двома відносно взаємодоповнюючими частинами російської політики впливу. Один забезпечує концептуальну основу відносин між Москвою та її "діаспорою", інший має більш інституційний вимір і дозволяє Москві утримувати деяких своїх сусідів у зоні свого впливу. Однак українська криза виявила межі цієї політики.
Дійсно, частина сусідів Росії зараз підозрює Москву у бажанні інструменталізувати російськомовні громади для виправдання політики втручання, тоді як євразійська інтеграція зазнає наслідків перехресних санкцій між Росією та Заходом. Справді, Кремлю ще потрібно пройти довгий шлях, якщо він хоче ефективно поєднати підхід м’якої сили з більш традиційними інструментами силової політики.
Девід Теутрі, Доцент наукового співробітника Національного інституту східних мов та цивілізацій.
Девід Теутріє є членом асоціації "Cercle Kondratieff" 1901 р.
Оригінальна версія цієї статті була опублікована в розмові.