Положення закону про циркулярну економіку щодо продуктів харчування; СОЛААЛ
Спочатку призначений для вирішення заходів, спрямованих на боротьбу з відходами непродовольчих товарів, законопроект, що стосується боротьби з відходами та круговою економікою, розглянутий парламентом наприкінці 2019 року, збагатився продовольчими нормами.
Цей текст розширює сферу дії існуючих заходів у боротьбі з харчовими відходами до оптовики, оборот яких перевищує 50 мільйонів євро. Крім того, це не зобов'язання, а роздрібної торгівлі продуктами харчування, при площі продажів менше 400 м 2, торговці, що не сидять та громадське харчування і організатори вечірок може укласти угоду з принаймні однією асоціацією продовольчої допомоги, яка просить про це. Держава та її державні установи так добре як місцева влада запровадив до 1 січня 2021 р. підхід до боротьби з харчовими відходами, який, зокрема, включає проведення діагностики.
Крім того, санкції, є збільшений, штрафом п’ятого класу, за відсутності домовленості з асоціацією, а у разі знищення нереалізованої їжі штрафом, який може сягати максимальної суми 0,1% від обороту без урахування податку за останній фінансовий рік, що був проведений ( розмір штрафу пропорційний серйозності спостережуваних фактів, зокрема кількості та обсягу порушених товарів).
визначення харчових відходів стає законним; вона відповідає тій, що випливає з Національного пакту проти харчових відходів 2013 року, що об’єднав більшість учасників харчового ланцюга: «будь-яка їжа, призначена для споживання людиною, яка на стадії харчового ланцюга втрачається, викидається, деградує, становить харчові відходи ”. SOLAAL завжди застерігав від цього визначення. Насправді фактично продукти, які вже не є споживчими, але які переробляються у вигляді корму для тварин, повертаються на поле або метанізуються, вважаються відходами. Цей вибір дивує, оскільки продукти, призначені для годівлі тварин, не включаються до вимірювання харчових відходів, передбачених рамками Співтовариства [1].
Ціль сталого розвитку (ЦУР) № 12, яка встановлює зниження харчових відходів на 50% між 2015 і 2030 роками, було перенесено на 2025 рік для учасників розподілу їжі та громадського харчування.
За 2015 рік відсутності офіційної та точної статистики вимірювання харчових відходів, а лише дані, екстрапольовані з опитувань, проведених Ademe. Тому норми зниження слід інтерпретувати з обережністю.
Положення також стосуються термін придатності їжа, нерозуміння якої може бути джерелом відходів. Таким чином, для поліпшення управління запасами виробників та дистрибуторів, дату використання [2], дату мінімальної довговічності [3] та номер партії можна інтегрувати до штрих-кодів харчових продуктів. Для споживачів, коли харчовий продукт має мінімальний термін зберігання, він може супроводжуватися заявою про те, що продукт залишається їстівним після цієї дати. На це останнє положення довго чекали всі учасники харчового ланцюга.
Гійом Гаро, член парламенту від Mayenne, президент Національного комітету з продовольства (CNA)
A етикетці проти відходів, чия ідея виникла від заступника Гійома Гаро, була створена. Вона має на меті висвітлити учасників боротьби з харчовими відходами.
Нарешті, підтверджується, що нереалізована їжа, подарована асоціаціям, визнаним державними послугами загального інтересу, звільняється від сплати ПДВ.
За прискореною процедурою законопроект розглядався Сенатом, а потім Національними Зборами. Після проходження через Спільний об’єднаний комітет (КМС), відповідальний за пошук консенсусу щодо розбіжностей, він буде офіційно прийнятий Національною Асамблеєю 20 січня 2020 р.
Згадаймо
Закон від 11 лютого 2016 року про боротьбу з харчовими відходами, відомий як " Закон Гаро », Був першим кроком і стосувався, зокрема, великий розподіл, з зобов'язанням провести діагностику харчових відходів, підписати угоду з асоціацією продовольчої допомоги та не робити непродану їжу непридатною для споживання. Третій клас штрафу був передбачений за відсутності домовленості з асоціацією, а 3750 євро - у разі знищення непроданих споживних продуктів.
ТодіНаказ від 21 жовтня 2019 року, від Генеральних штатів з питань харчування, a розширив сферу дії закону Гарота на приватні заклади громадського харчування, які готують більше 3000 страв на день і мають річний оборот понад 50 мільйонів євро, та агропродовольчої промисловості та кооперативів. Штраф у розмірі 3750 євро супроводжується додатковим покаранням за розміщення або розповсюдження через пресу. Ці оператори повинні оприлюднити свої зобов'язання на користь боротьби з харчовими відходами з 1 січня 2020 року.
[1] Делегований акт від 3.5.2019 р. (Стаття 1 § 4 е), що доповнює Директиву Європейського Парламенту та Ради 2008/98/ЄС щодо загальної методології та мінімальних вимог до якості, що дає змогу вимірювати рівні в єдиному спосіб харчових відходів
[2] DLC: Термін використання Це стосується дуже швидко псуються розфасованих харчових продуктів, які можуть представляти небезпеку для здоров'я. Жоден товар із перевищенням BBD не може бути переданий !
[3] DDM: дата мінімальної тривалості. Вона замінює найкращу до дати (найкраща до) Це стосується їжі, яку все ще можна вживати після дати (за умови зберігання відповідно до інструкцій). Можна прийняти пожертвування продуктів із застарілим DDM, оскільки продукт залишається здоровим (навіть якщо він може втратити смак, смак ...).