Поновлювані джерела енергії l; Іспанія для перезапуску
Піонер у розвитку відновлюваних джерел енергії (ВДЕ) в Європі, з початку 2000-х років, Іспанія побачила свій сильний імпульс, який зупинився внаслідок кризи та п'яти років заморожування підтримки відновлюваних джерел енергії. Новий уряд хоче змінити цю тенденцію завдяки амбіційному закону про перехід до енергетики. Залишається з’ясувати, чи дотримуватимуться депутати напряму історії.
Іспанія є особливим випадком у розвитку відновлюваних джерел енергії в Європі. Країна має один з найкращих потенціалів на континенті, зумовлений рекордним рівнем сонячного світла та особливо сильними атлантичними вітрами. Тільки сонячної енергії може бути достатньо для багаторазового задоволення потреб Іспанії в електроенергії. І уряд хотів особливо рано розвинути цей потенціал у світовому масштабі, оскільки в 2000 р. Він запровадив План сприяння відновлюваній енергетиці (2000-2010 рр.).
Іспанія, світовий піонер відновлюваної енергетики
Завдяки особливо потужній державній підтримці, країна активізувала будівництво вітрових та фотоелектричних ферм: план передбачав на 2010 рік завдання 30% відновлюваних джерел виробництва електроенергії. На сьогодні ця частка вже досягла 35% !
З 2009 року вітер обігнав вугілля у виробництві електроенергії і став третім за величиною джерелом електроенергії в країні. Іспанія довгий час залишається світовим рейтингом встановленої енергії вітру і міцно стояла на подіумі до середини 2010 року.
З 2005 року країна вводить будівництво будь-якої нової будівлі, встановлення сонячних панелей на даху та сонячну систему гарячого водопостачання.
Заморожена політика з 2013 року
Але криза, яка вразила Іспанію, глибоко змінила ситуацію, особливо за уряду Маріано Рахоя. В рамках суворої політики підтримка відновлюваних джерел енергії була заморожена в 2013 році, а тарифи на придбання існуючих електростанцій переглянуті у бік зменшення.
Цей сектор, який колись був найдинамічнішим у Європі, також опинився у глухому куті, коли нові установки, що відновлюються, стають дефіцитнішими. Настільки, що у 2015 році частка відновлюваних джерел у виробництві електроенергії ледь перевищила показники 2010 року (36% проти 35%).
Новий уряд пропонує "Закон про кліматичні зміни та енергетичний перехід"
Але, знову ж таки, хвиля, безсумнівно, знову змінилася. У 2017 році влада Іспанії вперше з 2010 року оголосила конкурс на тендери за фінансової підтримки уряду щодо додавання 3000 МВт відновлюваної енергії (вітру, сонячної енергії, біомаси).
Перший обнадійливий крок, який вимагав інших. Новий уряд соціаліста Педро Санчеса, схоже, справедливо налаштований на зміни, знову ж таки масштабні.
13 листопада міністерство енергетичного переходу на чолі з Терезою Ріберою, колишньою директором Парижу Інституту сталого розвитку та міжнародних відносин (Іддрі), внесло сміливий законопроект. Текст, який називається «Закон про зміну клімату та перехід до енергії (LCCTE)», встановлює високі цілі для країни і, схоже, закриває сторінку щодо жорсткості щодо відновлюваних джерел енергії.
70% відновлюваної електроенергії в 2030 році
Амбіції Іспанії полягають у тому, що до 2030 року 35% кінцевої енергії буде отримуватись з відновлюваних джерел, включаючи 70% електроенергії, із зменшенням викидів парникових газів на 40%. Знаючи, що в 2015 році частка відновлюваних джерел енергії в кінцевому споживанні енергії становила 12,8%: зусилля, запропоновані протягом одинадцяти років, є досить значними. У 2050 році 100% енергії Іспанії має бути відновлюваною.
Для досягнення таких цілей уряд створив обов'язкову нормативно-правову базу для поляризації волі до цього енергетичного переходу. Цілком логічно, що закон забороняє розробку нових родовищ викопного палива, а отже, забороняє розвідку нафти і газу, а також гідравлічний розрив пластів на всій території Іспанії та територіальних водах.
Енергоефективність та місцева політика
Уряд взяв до уваги, що така політика можлива лише за умови потужної місцевої підтримки. З 2022 року всі міста, в яких проживає понад 100 000 жителів, повинні скласти власний план охорони клімату, а всі міста з понад 50 000 жителів повинні створити зони з низьким рівнем викидів.
Загалом, 20% національного бюджету доведеться спрямувати на місії, що мають «позитивний вплив» на боротьбу з глобальним потеплінням.
Для підвищення енергоефективності уряд планує реконструювати 100 000 будинків на рік у період з 2021 по 2030 рр. Французький досвід доводить, наскільки ця складова часто є найскладнішою для впровадження через безліч конкретних випадків та навички, що перекриваються, коли справа стосується житла.
Назустріч забороні транспортних засобів на викопному паливі з 2040 року
З іншого боку, міра, яка викликала найбільш відвертий резонанс, здається такою, яку найпростіше застосувати, настільки в напрямку історії та політики промисловців цього сектору, на глобальному рівні . Уряд планує заборонити продаж дизельних, бензинових, газових і навіть гібридних автомобілів у 2040 р. - необхідність досягнення вуглецевого нейтралітету в 2050 р.
Профспілка іспанських автовиробників негайно вийшла на другий план, розмахуючи привидом зайнятості та безробіття (9% робочої сили залежить від автомобільного сектору), побоюючись, що цей захід матиме "сильний негативний вплив на попит, виробництво та майбутні аукціони моделей для іспанської промисловості " .
Гра Кассандри - це роль, яку виробники автомобілів чудово відіграють у такій ситуації; однак вони є законними, коли просять державної допомоги для успішного здійснення їхнього «промислового переходу» на екологічні транспортні засоби (електричні або водневі). Відмова від викопного палива означає не смерть автопрому, а відкриття нової сторінки в його існуванні, яка ризикує перетасувати карти.
3000 МВт додаткової відновлюваної енергії на рік (мінімум)
Врешті-решт, закон передбачає щонайменше 3000 МВт відновлюваної електричної енергії, що встановлюється на рік в Іспанії до 2030 року, що передбачає створення 130 000 робочих місць у цьому секторі. Знаючи про ставки, президент асоціації виробників відновлюваної енергії Хосе Мігель Вілларіг закликав до "високого рівня політичного консенсусу" щодо цього закону.
Це мінус цього оголошення. Соціалістичний уряд при владі знаходиться в дуже сильній меншості в іспанському парламенті. І для прийняття цього чудового закону знадобляться міцні союзи. Сподіваючись, що іспанський політичний клас зможе ігнорувати свої розбіжності та виборчі погляди в короткостроковій перспективі, і матиме мужність прийняти і, перш за все, застосувати цей текст.