Правовий режим державної служби
Короткий зміст документа
Тому всі державні служби повинні дотримуватися певних основних принципів, відомих як "закони Роланда". Це передбачає зобов’язання адміністрації та її делегатів забезпечити безперервність державної служби та її адаптацію до еволюції суспільства. Це також питання забезпечення рівності користувачів державної послуги; це 3 основні правила, наступність, адаптація та рівність. Іноді ми говоримо про четверте правило, яке є безкоштовним.
Перші два стосуються ідеї стійкості державної служби, тоді як останні два стосуються ситуації користувачів.
Резюме
- Принципи стійкості державної служби
- Безперервність державної служби
- Адаптація або зміна державної служби
- Принципи, що регулюють ситуацію споживачів державних послуг
- Рівність перед державною службою
- Безкоштовна державна послуга
Витяги
[. ] З іншого боку, цей закон дозволяє студентам стягувати реєстраційний збір. Навіть коли закон передбачає безкоштовний ІП, слід зазначити, що прецедентне право визнає, що адміністрація все ще стягує плату з користувачів цього СП, коли користувачі користуються певними послугами, які перевищують звичайні послуги, що надаються. Ілюстрація до рішення ЄС від 29 грудня 1949 р. "Société ciné Lorrain"; тут муніципалітет змусив операторів виконавчого залу платити за спеціальне спостереження залу муніципальною поліцією, рада працівників вважає, що це можливо, оскільки ця послуга перевищила звичайні потреби громадян. [. ]
[. ] З іншого боку, це може виправдати дискримінацію в ціноутворенні ІП. Ілюстрація: рішення ЄС від 5 жовтня 1985 р. Комісар Республіки Ар'єж; тут мова йшла про муніципалітет, який застосовував різні тарифи для користувачів шкільної їдальні залежно від того, проживали вони в муніципалітеті чи ні, і робоча рада тут визнає дискримінацію, санкціонує. Чи може різниця в ресурсах користувачів виправдати застосування різних тарифів? ЄК відповідає ствердно; рішення CE 20 січня 1989 р. Комунальні центри соціальних дій Ла-Рошель; тут це була ліжечко. [. ]
[. ] Слід пам’ятати, що, крім кількох конкретних випадків, безперервність не означає постійності СП. Загальний принцип закону, встановлений Державною радою і прийнятий Конституційною радою, тому має конституційну цінність у своєму рішенні від 25 липня 1979 р. Право на страйк по радіо і телебаченню. Тому ми не можемо відступати від принципу наступності простим законом. Цей принцип наводить нас на думку, що несвоєчасні переривання ІП вважаються незаконними та несправними. [. ]
[. ] Принцип безперервності призведе до обмеження права на страйк у ПС, але необхідно знати юридичну цінність права на страйк, щоб знати, якою мірою воно може обмежувати. Під час 3-ї Республіки не було права на страйк, це було визнано несумісним з наступністю СП, і Державна рада підтвердила це рішенням від 7 серпня 1909 р. Вінкелл. У цьому рішенні ЄК зазначає, що державний чиновник, який страйк автоматично виключається з адміністрації, право на страйк забороняється. [. ]
[. ] Після такої орієнтації Конституційної ради з’явилося кілька законів, що обмежують право на страйк у певних СП; у цих службах створено мінімальну службу на телебаченні, радіо, наземному транспорті, нещодавно в школі, а для деяких агентів право на страйк заборонено, це стосується магістратів, міліції, військових та тюремних охоронців. Крім того, інші закони регулюють певні процесуальні аспекти права на страйк. [. ]