Процедура Вигода від призупинення дії або автономного порталу управління тарифною квотою

Додому
Вигода від призупинення дії або автономної тарифної квоти

Для певних товарів з високою доданою вартістю ви можете скористатись призупиненням дії або автономною тарифною квотою, щоб зменшити витрати на митне оформлення.

Досягнута таким чином економія повинна призвести до зниження митних зборів, що перевищує або дорівнює 15 000 євро на рік.

Основними галузями діяльності є хімічна, фармацевтична, автомобільна та агропродовольча промисловість.

Про що це?

Призупинення дії автономних мит дозволяє імпортувати товари, недоступні на території Європейського Союзу (ЄС), з повним або частковим звільненням від митних платежів необмеженої кількості товару.

Автономна тарифна квота дозволяє імпортувати товари, доступні на території ЄС, але в недостатній кількості, звільнені від мита, на обмежену кількість продуктів.

Вони є предметом переговорів між Європейською комісією та державами-членами.

На кого впливає цей процес ?

Якщо ви переробна компанія, яка імпортує в ЄС сировину або напівфабрикати, ви можете подати клопотання про призупинення мита, що застосовується до цього продукту, тобто дорівнює нулю, на п'ять років з можливістю поновлюватись.

Добре знати : Незважаючи на те, що створені за ініціативою компанії, призупинення тарифів та квоти відкриті для всіх європейських компаній, які згодом вимагають їх. Усі заходи доступні в тарифній енциклопедії RITA та на веб-сайті Єврокомісії Комісії.

Умови прийнятності

Продукт, на який подається заявка, повинен бути сировиною, напівфабрикатом або компонентом, що використовується у виробництві готової продукції на території ЄС.
Продукт повинен зазнати значних змін на європейській території.
Захід призупинення повинен дозволити заощадити на митних зборах щонайменше 15 000 євро на рік.
Призупинення не надається, коли однакові, еквівалентні або замінні продукти виробляються в достатній кількості в ЄС.
Товар вже не повинен користуватися нульовим тарифом за пільговою угодою або схемою загальних тарифних преференцій (ВСП), залежно від його походження.
Імпортний товар не повинен бути предметом контракту про ексклюзивність, тобто контракту, що обмежує можливість для інших європейських імпортерів купувати у виробників у третіх країнах (розташованих за межами Європейського Союзу) товари, щодо яких вимагається призупинення. Імпортний товар також не потребує захисту патентом.

Нова процедура прохання та внесення змін

Ці заходи переговорюються двічі на рік між усіма країнами-членами ЄС та Туреччиною в рамках Робочої групи з тарифної економіки (GTET) при Європейській комісії. У Франції саме бюро з питань тарифів та комерційної політики DGDDI бере участь у GTET.

У разі прийнятності запит передається до Європейської комісії, яка інформує про це інші держави-члени ЄС. Наприкінці європейських консультацій, якщо компанія, розташована в ЄС, виробляє ідентичний, еквівалентний або замінний товар у достатній кількості для задоволення ваших потреб, адміністрація відповідної країни може виступити проти прийняття призупинення. Тоді призупинення тарифів не може бути створене.
Потім виникають два сценарії:

Суперник може повністю покрити ваші потреби: ви можете або поставити свої товари в ЄС у компанії-суперника, або відмовити і продовжувати імпортувати продукцію, сплачуючи митні збори.
Суперник може лише частково покрити ваші потреби: ви можете вимагати відкриття автономної тарифної квоти, рівної різниці між обсягами виробництва, доступними в ЄС, та вашими потребами. Потім ваш запит на призупинення замінюється та розглядається як запит щодо квоти на європейському рівні.

Якщо ви хочете змінити існуючий захід, щоб скористатися ним, запит на внесення змін можна подати на тих самих умовах.

Переглядайте та перевіряйте запити на підтримку

Суспензії та квоти відкриті для всіх переробних компаній, будівельників, виробників в Європейському Союзі. Ви можете переглянути сторінку, присвячену автономним призупиненням тарифів та квотам Європейської комісії, там ви знайдете список запитів, що перевіряються.
Зверніть увагу, що вказані рейтинги не є остаточними та можуть бути змінені технічними експертами держав-членів під час переговорів.

Якщо ви хочете приєднатися до запиту, вже зробленого компанією, ви можете заповнити форму підтримки та надіслати її до відділу комерційної політики.

Розширення існуючих заходів

Коли автономне призупинення дії тарифів набуває чинності, воно залишається чинним протягом п'яти років, що можна поновлювати (або до тих пір, поки європейська компанія не виступить проти його поновлення). Для забезпечення достатнього використання Європейська Комісія здійснює статистичний моніторинг та встановлює у березні кожного року:

"зелений" список, який включає призупинення дії тарифів, що автоматично поновлюється з урахуванням обсягу прав, збережених компаніями.
"червоний" та "чорний" списки, які включають призупинення, що не перевищує межі 15 000 євро заощадження митних платежів, і вимагає надсилання Комісії запиту на продовження; інакше ці заходи буде видалено.

Протягом березня ви можете зв’язатися з відділом комерційної політики ([email protected]), щоб отримати ці списки.

Час обробки файлів

Європейська комісія встановлює строгий графік обробки запитів (нових запитів та запитів на внесення змін). Повний файл потрібно надіслати до офісу тарифної та комерційної політики до:

1 лютого для можливого набуття чинності наступного 1 січня,
15 липня для можливого набуття чинності наступного 1 липня.

Коли воно набирає чинності, призупинення залишається чинним протягом п’яти років з можливістю поновлення або до тих пір, поки європейська компанія не заперечить проти його продовження.

Запити на продовження чинних призупинених тарифів повинні бути затверджені та подані кожною державою-членом Європейській Комісії до 15.04.N-1. Для того, щоб гарантувати, що кожен запит відповідає очікуванням Комісії, документ про розширення повинен бути надісланий до Департаменту торгової політики протягом першого тижня квітня.

Документи для надання

Якщо ви відповідаєте умовам, представленим вище, ви повинні надіслати заповнені форми у форматі слова, включаючи частини I та II (французька та англійська), електронним способом на адресу [email protected]), конфіденційна частина III (французька та англійська), технічні аркуші (у форматі pdf) щодо товару та декларація про невиключність (у форматі pdf) для нових запитів.

Запити на поправки, підтримку та розширення також слід надсилати на вказану вище адресу.

Деталі регулювання

Повідомлення Комісії 2011/C 363/02 (OJEU C 363 від 13 грудня 2011 р., Сторінка 6) встановлює загальні вказівки щодо автономного призупинення тарифів та квотування.

До Ваших послуг пояснювальна записка, яка допоможе Вам заповнити Ваш запит про призупинення дії або автономну тарифну квоту:

Двомовна форма заяви на створення призупинення дії або міри квоти повинна бути заповнена та надіслана у форматі .doc:

Третя частина форми для нового запиту включає інформацію, яка вважається конфіденційною і буде надіслана лише до служб Європейської Комісії:

Декларація про відсутність ексклюзивного контракту повинна бути надіслана у форматі .pdf. Цей документ буде надіслано лише до Європейської комісії:

Форма запиту на внесення змін до існуючого заходу (призупинення або квота) повинна бути подана у форматі .doc. Частини 1 і 2 будуть направлені до РГЕ для ознайомлення:

Третя частина запиту на внесення змін призначена лише для бюро тарифної та комерційної політики DGDDI:

Форма підтримки щодо запиту на призупинення або квоту буде надіслана лише до Європейської комісії:

Форма продовження повинна бути подана нашим службам, коли захід призупинення з’являється в червоних або чорних списках Європейської комісії:

Часті запитання

Автономна тарифна квота дозволяє імпорт товарів (але в недостатній кількості) на митну територію Європейського Союзу (ЄС), звільнених від митних платежів, на обмежену кількість товару. Коли квота вичерпана, ввезення залишається можливим шляхом сплати митних зборів.

Квота є винятком із правила загального права, яким є загальний зовнішній тариф. Основна мета заходу - надати компаніям ЄС можливість використовувати сировину, напівфабрикати або компоненти без сплати мит, які зазвичай перелічені в Єдиному митному тарифі.

Автономні тарифні квоти управляються Європейською комісією у співпраці з кожною державою-членом у центральній базі даних. Вони розподіляються за принципом "хто прийшов, хто першим" залежно від дати митного декларування. Баланс кожної квоти можна переглянути на вкладці експертів Енциклопедії RITA (інтегрованого автоматизованого сховища тарифів), доступної в онлайн-сервісах.

В силу принципу недискримінації торгівлі, автономні призупинення тарифів та квотування відкриті для всіх імпортерів з Європейського Союзу та всіх постачальників з третіх країн.

Енциклопедія RITA (Інтегрована автоматизована система посилань на тарифи), доступна в онлайн-сервісах, дозволяє шукати існуючі призупинення або квоти, вводячи номенклатуру товару. Всі норми, що встановлюють ці призупинення та квотування, доступні на інформаційному листі, присвяченому автономним призупиненням тарифів та квотуванням.

Наявність патенту не завжди виключає відкриття автономного призупинення тарифів або міри квотування. Важливо розрізнити два випадки:

Патент стосується самого виробу, а деталі пов’язані:
- цей захід не буде призначений, оскільки він дасть перевагу, яка має на меті спотворення конкуренції, пропонуючи фактично віртуальну монополію компанії.
Патент відноситься до способу виготовлення, промислового процесу:
- товар може отримати вигоду з призупинення дії, якщо опис товару включає також товари, які будуть виготовлені іншим способом, ніж передбачений патентом.

Експертиза проводиться в кожному конкретному випадку, при цьому патент повинен бути точно описаний у графі 6 заявки.

При публікації нормативних актів, що передбачають призупинення дії автономних тарифів та квотування, до цього заходу може застосовуватися умова кінцевого використання. Конкретно кажучи, імпортований товар може отримати вигоду від звільнення від митних зборів лише за умови, що оператор призначає товар виключно для конкретного кінцевого використання.

Як правило, два сценарії можуть призвести до встановлення конкретної умови призначення:

Справа виступила проти; для того, щоб виключити виробництво суперника із сфери дії заходу, можна буде ввозити товари без мита лише заздалегідь визначене використання.
Європейська Комісія сумнівається у реальному характері операції з переробки, яка проводиться на митній території Європейського Союзу; це обмежує переваги звільнення до конкретного використання.

У всіх випадках, якщо застосовуваний захід включає конкретну умову призначення (слова "для використання" англійською мовою або "призначений для"/"pour la fabrication de ..." французькою мовою), ви повинні зв’язатися з митницею на територіальній території компетентний (відділ управління процедурами) і встановити спеціальний режим для конкретного пункту призначення перед будь-яким імпортом.

Нагадаємо, ця митна процедура дозволяє випускати у вільний обіг товари з повним або частковим звільненням від мита через їх специфічне використання (стаття 254 Митного кодексу Союзу).

Ні. Різниця в цінах між товарами, що імпортуються з третьої країни (розташованих за межами Європейського Союзу та ЄС), та європейськими не враховується в оцінці. Якщо в ЄС існує однакове, еквівалентне та замінне виробництво одного і того ж товару, тоді ви повинні отримувати джерела від європейського постачальника або поставляти з третьої країни, сплачуючи традиційні митні збори при імпорті.

Імпортувати товар, подібний до існуючого заходу, але який точно не відповідає специфікаціям формулювання заходу? Запит про внесення змін в цілому розширює сферу діючого призупинення або квоти. Таким чином, можна інтегрувати більш широкі технічні специфікації, усунути стан певного призначення, усунути/змінити умови довжини, ширини тощо ... Мета полягає в тому, щоб імпортовані товари могли охоплюватися винятком.

І навпаки, поправка дає можливість обмежити обсяг звільнення від митних зборів у разі заперечення набрання чинності заходом. Тоді можна захистити виробництво, додавши технічні специфікації до поточного формулювання заходу, додавши умову конкретного призначення тощо. Мета полягає в тому, щоб виключити виробництво з вигоди від митного мита при імпорті.

Добре знати: Прохання про збільшення обсягу існуючої квоти можна подати в будь-який час. У той же час для цих запитів не встановлений термін для формулювання заперечень.

Призупинення дії автономних мит дозволяє імпортувати товари, недоступні на митній території Європейського Союзу (ЄС) з повним або частковим звільненням від митних платежів на необмежену кількість товару.

Призупинення є винятком із правила загального права, що є загальним зовнішнім тарифом (стаття 31 Договору про функціонування ЄС); в жодному разі це не є набутим правом для операторів.

Метою цих заходів є стимулювання економічної діяльності в межах Союзу та підвищення конкурентоспроможності цих компаній. У повідомленні Комісії (2011/C 363/02) зазначається, що «важливо забезпечити, щоб призупинення тарифів дозволяло компаніям, створеним в Європейському Союзі, підтримувати повну зайнятість та отримувати документи, необхідні для виробництва продукції, до якої ЄС приносить високу додану вартість ".

В принципі, прохання про призупинення та автономні тарифні квоти є анонімними. Лише Європейська Комісія має доступ до частини III заявки, яка включає у графі 11 назву компанії-заявника.

Анонімність знімається лише у випадку протидії, оскільки обом компаніям пропонується домовитись про компромісне рішення.