Проксі-війни в Сирії, Карім Еміль Бітар (Le Monde diplomatique, червень 2013)
Режим пана Башара Асада, підтриманий ліванською "Хізболою", відновив наступ на західній Сирії. Американсько-російське зближення передбачає можливість скликання міжнародної конференції в Женеві. Але через два роки після початку повстання регіональні та міжнародні суб'єкти захопили революцію із суперечливими та часто чітко визначеними цілями.
Якщо в історії країн Леванту є константа, це зіткнення прагнень народів до свободи та емансипації з реальною політикою, що призводить до їхньої жертви на вівтарі геостратегічних інтересів іноземних держав. Експедиція Наполеона Бонапарта в Єгипет у 1798 р. Поклала початок тривалому протистоянню між Францією, Великобританією та Німеччиною на території занепалої Османської імперії. Однак головна травма відбудеться в кінці Першої світової війни. Підбурений до повстання проти турків Томасом Едвардом Лоуренсом, відомим як Лоуренс Арабський (1), і особливо листом британського Верховного комісара Генрі МакМахона до Шаріфа Хусейна з Мекки, в якому обіцяє їм створення єдиного королівства, араби стануть свідками, безпомічно, зрада цих зобов'язань. Що буде порушено як угодами Сайкса-Піко (1916 р.) Про поділ регіону між Францією та Великобританією, так і декларацією Бальфура (1917 р.), Що оголошує про створення "Єврейський національний дім" в палестині.
За французьким мандатом Сирія була спочатку розділена на чотири держави, до досягнення незалежності після Другої світової війни. Його парламентський режим не тривав: він був збитий у 1949 році полковником Хоусні Аль-Заїмом. Перший військовий переворот в арабському світі, підготовлений посольством США та Центральним розвідувальним управлінням (ЦРУ) (2) .
Фасадний антиімперіалізм
Ці кілька історичних елементів, серед багатьох інших, ілюструють прискіпливий націоналізм, що панує в Сирії, а також вісцеральну недовіру до іноземних маневрів. Ось чому, зіткнувшись із широким народним бунтом, спочатку спонтанним і мирним, відповідно до повстання Тунісу та Єгипту, режим пана Башара Асада не припинився, намагаючись узаконити репресії невимовної жорстокості, щоб апеляція до антиімперіалістичного волокна. Ця стратегія дозволила йому зберегти підтримку деяких авторитарних націоналістичних рухів та меншості частини арабських лівих (3) .
Незважаючи на таку позицію опору великим державам, ми тим не менше спостерігаємо, що протягом чотирьох десятиліть Голанські висоти були оазисом стабільності, а ізраїльсько-сирійський кордон надзвичайно спокійний. У 1976 році саме за зеленого світла Сполучених Штатів та мовчазної згоди ізраїльтян Сирія втрутилася в Ліван, щоб не допустити перемоги так званої "ісламо-прогресивної" коаліції. Під час "глобальної війни з терором" 2000-х років вона брала участь у програмі аутсорсингу катувань (надзвичайні видачі) адміністрації президента Джорджа Буша. І після вибуху арабських революцій це узаконило розгром Саудівської Аравії революції в Бахрейні.
Основна помилка пана Аль-Асада в оцінці, що кричала в його інтерв'ю Wall Street Journal 31 січня 2011 р. мав думати, що його зовнішня політика, підтримка ліванської "Хезболли" (особливо під час літньої війни 2006 р.) та підтримка "Хамасу" під час вторгнення Ізраїлю в Газу (грудень 2008 р. - січень 2009 р.) захистять його від революційна хвиля, яка торкнулася арабського світу. Навіть якби його передбачуваний антиімперіалізм сприймався громадською думкою як реальний і щирий, це жодним чином не могло б пом'якшити повстання, спочатку мотивоване внутрішніми міркуваннями. Соціально-економічна ситуація була плачевною: із трьохсот тисяч сирійців, які щороку виходили на ринок праці, лише вісім тисяч отримали офіційний трудовий контракт (4). Жорстоко запроваджені неоліберальні реформи перетворили державні монополії на приватні монополії та породили товариство та розбійницький капіталізм. Надзвичайний стан, що діяв з 1963 р., Задушив усі свободи. Катування, інституціоналізовані, встановлювались як спосіб управління та одомашнення мас.
Однак ця революція була швидко фагоцитована грою сил, і сирійська територія стала місцем низки проксі-війн. Таким чином, дві великі суперницькі історії - про народне повстання та про регіональний та міжнародний геополітичний конфлікт не є взаємовиключними: два виміри співіснують, навіть якщо перший переважав у період з березня по жовтень 2011 року, а якщо другий проявляється у переважний спосіб з липня 2012 року.
Росія пана Володимира Путіна була найбільш рішучою у підтримці режиму пана Асада, заходячи до того, що тричі застосувала своє право вето в Раді Безпеки ООН (ООН). Причин такого позиціонування багато. По-перше, міцні двосторонні відносини, встановлені в 1950-х роках і з тих пір не перервані. Сирія, на відміну від Єгипту Ануара Ель-Садата, ніколи не розривала зв'язків з радянським блоком: кілька десятків тисяч бінаціональних громадян, змішані пари чи емігранти, міцні економічні відносини (російський експорт становив понад 1,1 млрд доларів у 2010 році, а інвестиції того року склали майже 20 мільярдів доларів). Потім продажі зброї важливі перш за все тому, що вони дозволяють росіянам перевірити надійність своєї технології - вони також принесли їм 4 мільярди доларів у 2011 році, але Дамаск безглуздий, і Москві часто доводиться переглядати або списати борг (5) . Що стосується військової бази Тартус, єдиної російської бази в Середземному морі, то вона, по суті, є інфраструктурою постачання, значення якої було дещо завищено.
Як і Франція дев'ятнадцятого століття, Росія також прагне виступити захисником східних християн. Проте в Сирії налічується майже мільйон, або 4,6% населення (6), з них 52% - греко-православні. Новий союз престолу та вівтаря, який, схоже, виникає в Росії між паном Путіним, прем'єр-міністром Дмитром Медведєвим та патріархом Кирилом I, може пояснити зростаюче врахування інтересів православної церкви Сирії, включаючи ієрархію, близьку до режиму. Нарешті, Кремль вважає, що його обманули в 2011 році щодо лівійського досьє: щоб гарантувати, що військове втручання виходить за рамки простого "Відповідальність за захист" і призвело до зміни режиму, Захід потурав широкому, якщо не жорстокому тлумаченню Резолюції Ради Безпеки ООН 1973.
Окрім усіх цих факторів, твердість Росії також можна пояснити тим, що пан Путін аналізує події в Сирії крізь призму Чечні. Він розглядає арабські повстання як ісламістські революції, які необхідно зупинити, перш ніж вони досягнуть Кавказу або інших мусульманських регіонів країни (майже 15% росіян - мусульмани).
Підтримку Іраном режиму Асада легше пояснити: для Тегерану мова йде про захист свого єдиного арабського союзника та забезпечення стійкості каналів постачання "Хізболли". Ірано-сирійський союз є частиною довготривалого стратегічного пакту, укладеного в 1980 році, незабаром після ісламської революції, в той час, коли Хафез Аль-Асад, батько нинішнього президента, був ізольований, страждав від поганих відносин з Брат ворога іракських баасистів, Саддам Хусейн, та з Організацією визволення Палестини (ООП) Ясіра Арафата.
Цей союз пережив сильний тиск, особливо під час ірано-іракської війни 1980-1988 рр., І всі спроби розвести дві країни були безуспішними. Крім того, з початку сирійської революції в березні 2011 року Іран кинув свою вагу на підтримку Асада. Він не вагався відкрити їй кредитну лінію на 1 млрд доларів у січні 2013 року, незважаючи на складну економічну ситуацію в країні, задушеній санкціями. Тегеран також направив на місце події кадри Революційної гвардії, тоді як бійці "Хезболли" та іракські шиїтські ополчення приєдналися до режиму.
Навпаки, три основні сунітські держави в регіоні - Туреччина, Катар та Саудівська Аравія - не пошкодували зусиль для підтримки сирійських повстанців. Після короткої спроби примирити інтереси Дамаску з інтересами "Братів-мусульман", Туреччина чітко заявила про свою готовність зруйнувати Аль-Асада. Для двох країн Перської затоки, по суті, йдеться про обрізання крил Тегерану, який став ворогом номер один, ризикуючи перетворити конфлікт на сектантське зіткнення між сунітами та шиїтами.
Тель-Авів з Башаром Асадом ?
Катар швидко долучився до підтримки сирійських братів-мусульман, як це було зроблено з їхніми колегами з Тунісу та Єгипту. Згідно з Financial Times (7), він вже витратив би 3 мільярди доларів на озброєння повстанців. Спочатку боязкий, Саудівська Аравія кинула свої сили в битву з Сирією через кілька місяців. Але ворожість до Братів-мусульман (8) змусила її натомість підтримати салафітські рухи - навіть якщо вона насторожено ставиться до груп, пов'язаних з "Аль-Каїдою", напади якої вона зазнала в 2000-х. Г-н Гассан Хітто, сирієць із Техасу, якого вважають близьким до братів, саудівці роблять більше ставок на місцях та на прямій допомозі, яка йде транзитом з Йорданії, де вони створили координаційний офіс.
Для Ізраїлю сирійський режим вже давно є меншим злом, гарантом безпеки його кордону. Ця позиція склалася після війни в липні 2006 року, коли стало зрозуміло, що підтримка Дамаска зіграла вирішальну роль у спротиві "Хезболли" та ескалації антиіранської риторики в Тель-Авіві. У американських колах, сприятливих для Ізраїлю, співіснують дві школи мислення. Якщо колишній радник Білого дому Денніс Росс схиляється до втручання проти Сирії, академік Даніель Пайпс, один із найзахитніших американських пропагандистів, вважає за краще, щоб США підтримали режим і сприяли продовженню конфлікту. Колишній директор "Моссада" Ефраїм Халеві (9 років) вважає, що пан Аль-Асад залишається кращим перед тими, хто хоче його скинути, і доходить до того, що закликає сирійського президента ""Людина Ізраїля в Дамаску".
Ізраїльські вагання посилюють плутанину, що панує у Вашингтоні, де президент Барак Обама, ошпарений досвідом Іраку, чинить опір тиску з боку інтервенціоністських кіл, які все ще впливові. Ідеальним рішенням для Сполучених Штатів було б побачити, як пан Аль-Асад покидає владу, зберігаючи при цьому опору режиму; це сенс нової російсько-американської ініціативи та Женевської конференції, яка може відбутися цього місяця. Що стосується Франції, то вона, яка тривалий час була на передовій і оголосила про неминуче падіння сирійського президента, здається, відступає після оголошення про американсько-російське зближення. Не боячись сумніватися, що опиниться в дипломатичній ізоляції, вона почала підносити достоїнства політичного рішення, до того часу зневаженого, якщо не відхилене Кааї д'Орсе.
Ця панорама підкреслює відсутність будь-якого планування з боку регіональних та міжнародних держав, всупереч поширеним теоріям змови щодо Близького Сходу. Для них це перш за все захист своїх інтересів. Тільки те, що сирійський народ пережив прибуток і збитки.
Карім Еміле Бітар
(1) Роль, яку виконував Т. Е. Лоуренс, була перебільшена та сублімована популярною культурою та фільмом Девіда Ліна (1962), так що він продовжує втілювати майже міфологічну фігуру романтичного західника, що поспішає на допомогу східним проти деспотизму.
(2) Пор. Тім Вайнер, Спадщина Попелу: Історія ЦРУ, Даблдей, Нью-Йорк, 2007 р. Розсекречені американські архіви описують Хусні Аль-Займа як "Симпатичний негідник".
(3) Прочитайте Ніколаса Дот-Пуйяра, "Сирійська криза розриває арабських лівих", Дипломатичний світ, Серпень 2012 року.
(5) Це питання було порушено, зокрема, Фабрісом Баланшем на Радіо Франція Інтернаціонал у програмі "Геополітика, дебати", 18 травня 2013 р.
(6) Згідно з оцінками демографа Юсефа Курбеджа, "Що демографія говорить нам про сирійський конфлікт", Slate.fr, 15 жовтня 2012 р.
(7) "Катар банкує сирійське повстання готівкою та зброєю", Financial Times, Лондон, 17 травня 2013 р.
(8) Прочитайте Алена Греша, "Ісламісти на випробуванні владою", Дипломатичний світ, листопад 2012.