Пропозиція - Максимальні значення поживних речовин у кормах для коней -

Липень 2018 р

У рамках всебічного багаторічного регуляторного процесу модернізації Канадське агентство з контролю за харчовими продуктами (CFIA) розпочало проект оновлення федерального регулювання кормів (Положення) як одного з кількох пріоритетів модернізації.

Метою оновлення законодавства є розробка модернізованої нормативної бази, що базується на ризиках та результатах, для кормів, які:

зберігає продукти харчування та ланцюжок виробництва продуктів харчування
досягає ефективного та функціонального балансу між справедливою та конкурентною торгівлею всередині ринку
зменшує регуляторне навантаження

Модернізація Положень надає можливість переглянути контроль за харчовими продуктами, стандарти, маркування та інші вимоги регулювання. Ось мета цієї пропозиції:

Контекст та сучасна ситуація

Таблиця 4 Списку I була створена та включена до Положення про корми у 1980-х роках як механізм звільнення певних груп кормів від обов’язкової реєстрації. Оригінальна таблиця 4 встановила обсяг поживних речовин (мінімальних і максимальних) як критерії звільнення для кормів, призначених для курей, індичат, свиней, молочної яловичини та великої рогатої худоби та овець. У 1990 р. Завдяки двом регуляторним змінам таблиця була вперше розширена, включивши коней, кіз, качок та гусей; а згодом кролики, норки та лососі. Відтоді не відбулося жодних інших суттєвих змін у таблиці поживних речовин або обсязі.

Наразі харчові продукти можуть бути звільнені від реєстрації, якщо:

повноцінна їжа містить поживні речовини, перелічені в таблиці 4
добавка містить вказівки щодо використання, які гарантують, що повноцінна їжа забезпечує поживні речовини, як зазначено в таблиці 4

У випадку кормів, призначених для коней, вихідна таблиця 4 встановлювала обмеження поживності лише для цільних кормів (порція зерна). Однак у довіднику “Потреби коней у поживних речовинах” (2007) від “Національної дослідницької ради” (“NRC”) ”представлені харчові потреби коней у загальній дієті із сухою речовиною. Багато факторів - порода, розмір, стадія розмноження, стадія виробництва молока, клімат, тип кормів та зерна, практика господарювання та годівлі у господарстві, умови навколишнього середовища та інші - впливають на мінливість щоденного споживання корму. Хоча загальна добова порція для коней включає корм, встановлення ряду поживних речовин на основі цілих кормів не враховує лише поживний вміст кормової частини щоденних раціонів, а може призвести до передозування певних харчових добавок, особливо якщо корми містять високі концентрації поживних речовин і становлять більшу частку щоденного раціону.

Як зазначено у Запропонованій модернізованій та консолідованій структурі регуляторного оновлення кормів, як CFIA, так і зацікавлені сторони визнають, що деякі значення, представлені в таблиці 4, можуть більше не мати однакової поживної актуальності, лише коли таблиця була опублікована спочатку. Зацікавлені сторони також зазначили, що таблиця 4 є перешкодою для інновацій щодо нових кормів. Однак слід враховувати багато максимальних рівнів поживних речовин, перерахованих на сьогодні в Таблиці 4, оскільки вони мають вплив на здоров'я та безпеку.

Пропозиція

Пропонується:

Таблиця 4 вилучена з Регламенту і більше не служить пусковим механізмом для реєстрації кормів на основі певного ряду поживних речовин
максимальні значення поживних речовин встановлюються та включаються в якості посилання на корм, призначений для коней
запропоновані максимальні значення базуються на загальному добовому раціоні, а не лише на цільних продуктах харчування
звільнення від повноцінних кормів, призначених для тварин, не призначених для споживання людиною, буде збільшено до упаковок вагою до 10 кг

Цей запропонований підхід враховує занепокоєння зацікавлених сторін щодо Таблиці 4 та її відповідність сучасній галузевій практиці та стверджує, що набір поживних речовин, наведений у Таблиці 4, є перешкодою для появи нових продуктів на ринку. Крім того, підхід розглядає занепокоєння з приводу згубного впливу, який може мати більший рівень певних поживних речовин на худобу чи отримані в результаті харчові продукти, та підкреслює спрямованість модернізованої нормативної бази на здоров'я та здоров'я людей, тварин та навколишнього середовища.

Також пропонується наступне:

мінімальні обмеження поживних речовин будуть скасовані, однак корм все одно повинен відповідати призначенню та відповідати харчовим потребам тварин
максимальні межі для певних поживних речовин будуть встановлені залежно від виду або категорій видів, залежно від обставин
максимальні обмеження будуть включені шляхом посилання до Положення про корми для полегшення оновлення за необхідності

Міркування

Залишається необхідність у забезпеченні чинності нормативно-правової бази щодо максимальних поживних норм кормів з міркувань здоров’я та безпеки. Наприклад, концентрація певних вітамінів у раціонах худоби (наприклад, вітаміни А, D і Е), що перевищує харчові потреби, може бути шкідливою для худоби або може бути зосереджена в тканинах, призначених для споживання людиною, і, отже, становить потенційний ризик для здоров'я. Подібним чином, деякі корисні копалини (наприклад, мідь, йод, фосфор та цинк), що перевищують потреби худоби, також можуть сприяти збільшенню ризиків для людей та навколишнього середовища.

Значна частина мінеральних речовин, що перевищують харчові потреби, виводиться в навколишнє середовище із сечею та фекаліями. Отже, хоча максимально допустимий рівень (МТТ) конкретного мінералу може бути набагато вищим за харчові потреби, годівля худоби на максимально допустимому рівні може мати негативний вплив на навколишнє середовище.

CFIA провів аналіз харчових потреб овець та максимально допустимих рівнів харчових поживних речовин у наступному обсязі:

визначити ті рівні поживних речовин, які можуть впливати на здоров’я та безпеку худоби, людей та навколишнього середовища відповідно
визначити ті рівні поживних речовин, які підтримують харчову ціль, на відміну від терапевтичної
визначити ті рівні поживних речовин, які можуть утворювати залишки в отриманій їжі, що може завдати шкоди тим, хто споживає ці продукти

Джерела інформації, що використовуються при вивченні та розробці максимального рівня поживних речовин у кормах для коней, включають наступне:

У Додатку I представлені максимальні значення поживних речовин, запропоновані для кормів для коней.

Поточні харчові цінності в таблиці 4, призначені для звільнення кормів від необхідності реєстрації, виражаються для цільних кормів (лише зернова частина раціону) за принципом "як подається" (передбачається, що 90% корму. Сухий), з урахуванням фіксованого споживання для коней. Для порівняння пропонований максимальний рівень поживних речовин слід застосовувати до загального раціону, який вживається. Ці запропоновані максимальні рівні були отримані з урахуванням типових загальних добових раціонів для коней, а також діапазону поживних речовин, що містяться у кормах (коли вони відомі), а також у цільних кормах (порція зерна), і виражаються на "сухій речовині". Максимальна концентрація поживних речовин, запропонована в добовому раціоні, була встановлена настільки високою, щоб забезпечити гнучкість у формуванні раціонів харчування та екологічно безпечних продуктів.

Примітки щодо деяких міркувань, включених до встановлення максимальних значень, містяться внизу таблиць для кожної поживної речовини в Додатку.

Очікувані результати

Цей модернізований підхід регулювання для контролю максимального вмісту поживних речовин у кормах для коней повинен:

Зацікавлені сторони матимуть можливість коментувати всі пропозиції, включаючи запропоновані максимальні значення поживних речовин для кожного виду чи категорії видів, перш ніж вони будуть включені до нормативної бази.

Список літератури: Вичерпна бібліографія доступна за запитом.

Скажіть своє слово

Чи є у Вас занепокоєння щодо пропозиції вилучити Таблицю 4 щодо рівнів поживних речовин із Положення про корми і більше не звільняти корми від реєстрації на основі вмісту поживних речовин у кормах?
Чи є у вас занепокоєння щодо прийняття максимальних поживних речовин для кормів?
Чи є у вас занепокоєння щодо максимальних харчових цінностей, запропонованих у Додатку I на корм для коней?
Чи є у вас занепокоєння щодо збільшення звільнення від повноцінних кормів, призначених для тварин, не призначених для споживання людиною, з упаковок вагою до 5 кг на упаковки вагою до 10 кг? ?
Чи будуть запропоновані зміни до Положення про корми ефективними для захисту здоров'я людей та тварин та навколишнього середовища?
Чи існують можливі рішення, які б не були згадані в цій пропозиції?
Чи є у вас інші коментарі?

Ми настійно закликаємо Вас надати нам свої коментарі та пропозиції, оскільки вони мають важливе значення для успіху ініціативи з модернізації регуляторних органів.

Будь ласка, надішліть свої письмові коментарі до 17.08.18:

Серхіо Толуссо
Канадське агентство харчової інспекції
Відділ кормів для тварин
59 Камелот Драйв
Оттава, Онтаріо K1A 0Y9