Публікація закону Egalim про менше пластмас та фітосанітарних виробів - новини HSE
Закон No 2018-938 від 30 жовтня 2018 року про баланс торгових відносин у сільськогосподарському та харчовому секторі та здоровій, стійкій та доступній їжі для всіх, відомий як закон Егаліма, був опублікований 1 листопада. Конституційна рада висловила свою думку щодо цього тексту 25 жовтня 2018 року, і низка статей було визнано невідповідними Конституції, але жодна з них не входила до сфери застосування ВШЕ. Основний внесок цього закону стосується якості харчових продуктів, що подаються в колективному харчуванні, інтеграції біогазу в транспортні та розподільчі мережі природного газу, і перш за все, обмеження використання біоцидів та засобів захисту рослин та пластмас.
Обмеження щодо біоцидів та засобів захисту рослин
Текст передбачає заборону знижок, знижок, знижок та безкоштовного розповсюдження пестицидів (визначених у статті L253-1 Сільського кодексу) та біоцидів та встановлює розмір штрафів у разі недотримання цих заборон (стаття 74).
Продаж біоцидних продуктів також регулюється заборона безпосереднього продажу самообслуговування непрофесіоналам певних категорій цих біоцидів визначено Регламентом (ЄС) № 528/2012 від 22 травня 2012 р. Крім того, закон передбачає обов'язок розповсюджувачів біоцидів надавати інформація про ризики для здоров'я людей та навколишнього середовища пов'язані із використанням цих продуктів, а також заходи безпеки, яких слід дотримуватись при безпечному поводженні, застосуванні та утилізації при продажу непрофесіоналам. Будь-який комерційна реклама також заборонено для категорій біоцидних продуктів, про які раніше згадувалося (стаття 76).
природні речовини для використання біостимуляторів дозволені відповідно до a конкретна процедура та оцінка, які спрощені на відміну від інших засобів захисту рослин. Процедура та оцінка адаптуються, коли запит на дозвіл стосується витратної частини рослини, що використовується для споживання тваринами або людьми (стаття 77).
Що стосується компенсації жертвам використання засобів захисту рослин, то закон не передбачає повного відшкодування заподіяної шкоди, але включає зобов'язання уряду до 1 січня 2020 року подати до парламенту звіт про фінансування та процедури для створення компенсаційного фонду для постраждалих від хвороб, пов’язаних із засобами захисту рослин (стаття 81).
Текст надає на експериментальній основі протягом 3 років можливість дерогації через використання дронів, до заборони повітряне обприскування засобів захисту рослин. Однак ця можливість обмежується лише продуктами, дозволеними в органічному землеробстві, або які підлягають сертифікації найвищого рівня екологічних вимог (стаття 82), оскільки це стосується всіх пестицидів.
Було прийнято законодавчу базу щодо використання засобів захисту рослин поблизу територій, що прилягають до населених будівель та незабудованих частин, що не перебувають від цих будівель. З заходи особистого захисту проживання в цих місцях було б забезпечено за рахунок споживачів засобів захисту рослин.
Крім того, з 1 січня 2022 року забороняється виробництво, зберігання та обіг засобів захисту рослин, що містять активні речовини, не затверджені з причин, що стосуються захисту здоров'я людей, тварин або навколишнього середовища (стаття 83).
Пластикові контейнери для їжі (розділ 28)
Не пізніше 1 січня 2020 року використання та надання:
- з одноразові кухонні чашки, склянки та тарілки для столу, соломка, столові прибори, палички для стейків, одноразові скляні кришки, підноси для їжі, каструлі для морозива, миски для салатів, коробки та палички для пластикових напоїв, за винятком компостуваних при домашньому компостуванні, що складаються повністю або частково з матеріалів на біологічній основі. Ця заборона стосується всіх секторів та виробників.
- з пластикові пляшки з негазованою водою в закладах громадського харчування. Однак це не стосується районів, які не обслуговуються мережею питної води, або коли префект оголошує обмеження на воду, призначену для споживання людиною для харчових продуктів.
Текст передбачає усунення всіх пластикових контейнерів для приготування їжі, розігрівання та подачі їжі в службах колективного харчування шкіл та університетів, а також установ для дітей, які не пізніше шести років. 1 січня 2025 р. Для місцевих органів влади менше ніж 2000 жителів, термін подання заявки триває до 1 січня 2028 року.
Якість продуктів, що подаються в колективному харчуванні (стаття 24)
Починаючи з 1 січня 2022 року, страви, що подаються в колективних закладах харчування, за які несуть відповідальність юридичні особи публічного права містять 50% продуктів з урахуванням поваги до навколишнього середовища (органічне землеробство, екологічні знаки або екологічні сертифікати, врахування екологічних факторів протягом життєвого циклу продукту). У цьому відсотку, щонайменше 20% цієї продукції має бути органічним землеробством.
Станом на 1 січня 2020 року на юридичних осіб, які відповідають за колективні ресторани, лежать два зобов’язання:
- вони повинні інформувати, раз на рік, розміщуючи повідомлення, а також через електронне спілкування, клієнти частка цих продуктів, що входять до складу поданих страв. Вони також повинні повідомити провадження вони взяли участь у розвитку придбання товарів справедливої торгівлі.
- вони зобов'язані консультувати клієнтів колективних ресторанів на харчова та харчова якість страв, що подаються, з 1 січня 2020 р. (стаття 29).
Крім того, зобов’язання представити багаторічний план диверсифікації білків, включаючи альтернативи на основі рослинних білків у пропонованих стравах, стосується зараз всі менеджери громадського харчування зазначені у статті L230-5 Сільського кодексу (і вже не лише керівники організацій громадського харчування). Однак, це зобов'язання застосовується, як тільки покривається понад 200 центів в середньому за рік. Також буде створено регіональний консультаційний орган з питань громадського харчування.
Текст передбачає можливість на експериментальній основі і до 1 листопада 2021 р. Для місцевих органів влади, які цього бажають, зробити обов'язковим відображення складу меню в колективних службах громадського харчування, за які вони відповідають (стаття 26).
Положення про біогаз (стаття 94)
Права доступу до об'єктів транспортування та розподілу природного газу поширюються на виробники біогазу (стаття L111-97 Енергетичного кодексу).
Закон визначає, що а державна мережа розподілу природного газу може включати газорозподільну трубу, розташовану поза зоною обслуговування оператора цієї загальнодоступної мережі (за умови узгодження між органом-організатором цієї мережі та муніципалітетами, на території яких знаходиться трубопровід). Це стосується труби, необхідної для підключення до загальнодоступної мережі розподілу природного газу об'єкта з виробництва біогазу, що знаходиться за межами зони обслуговування оператора цієї мережі. Це стосується і труб, що з’єднують установку з виробництва біометану з транспортною мережею.
Щодо підключення біогазової установки, розташованої поблизу мережі природного газу, керівники мереж природного газу проводять необхідне підкріплення дозволити впорскувати в мережу вироблений біогаз, в тому числі за межами будь-якої зони обслуговування оператора мережі. Декрет також визначає частину вартості мережевих адаптацій, що несе менеджер (и) мережі, та частину витрат, що залишаються на виробництві, а також розподіл останніх між різними зацікавленими виробниками.
Благополуччя тварин
Будь-яке об'єднання регулярно заявляє принаймні протягом 5 років на дату фактів, які захищає та захищає тварин тепер може реалізовувати права, надані цивільній стороні, щодо злочинів, передбачених у статтях L215-11 (установа з продажу, догляду, транзиту, утримання, виховання, дресирування чи публічного показу домашніх тварин, фунта, притулку, установа для забою або транспортування живих тварин або ферма для здійснення або дозволу здійснювати без необхідності жорстоке поводження з розміщеними тваринами у догляді) та L215-13 Кодексу про сільське господарство та рибальство (перевезення тварин без дозволу). На злочини, передбачені Кримінальним кодексом, більше не можна посилатися. Штрафи, передбачені статтею L215-11, наразі складають 1 рік позбавлення волі та штраф 15 000 євро (стаття 67).
Зараз текст передбачає заборону виробництво будь-якої нової або відремонтованої будівлі для вирощування курей-несучок, вирощених у клітках (стаття 68).
Крім того, текст додає обов'язок для оператора кожної бійні призначити особу, відповідальну за захист тварин, допомогти забезпечити дотримання заходів захисту тварин під час вбивства. Кожне забійне підприємство також має встановити відповідні процедури збору звітів видається членами їхнього персоналу або зовнішніми та випадковими співробітниками (стаття 70).
Народна освіта та професійна підготовка в сільському, лісовому, природному та територіальному відношенні повинні тепер включати обізнаність про добробут тварин (стаття 72).
Нагадаємо, 25 вересня 2018 року Сенат відхилив законопроект Егаліма, прийнятий для нового читання Національними зборами. Потім законопроект EGalim був направлений до Національних зборів, які 2 жовтня 2018 року проголосували для остаточного читання на основі законопроекту, прийнятого у другому читанні.
Положення, що стосуються побічних продуктів тваринного походження (стаття 93)
побічні продукти тваринного походження більше не розглядаються і не переробляються як відходи у значенні положень Екологічного кодексу (стаття L541-4-1). Це звільнення не поширюється на побічні продукти тваринного походження, призначені для спалювання, сміттєзвалища або використання у біогазі чи компостувальних установках.
Нагадаємо, 25 вересня 2018 року Сенат відхилив законопроект EGalim (законопроект про баланс торгових відносин у сільськогосподарському та харчовому секторі та здорову, стійку та доступну їжу для всіх), прийнятий для нового читання Національною асамблеєю. Потім законопроект EGalim був направлений до Національних зборів, які 2 жовтня 2018 року проголосували для остаточного читання на основі законопроекту, прийнятого у другому читанні.