Путін, кінець його карантину

Даніель Вернет - 28 вересня 2015 року о 10:57 ранку

Діалог з Росією поновлюється. Європейці та американці мають невеликий вибір.

Час читання: 4 хв

Щорічна Генеральна Асамблея Організації Об'єднаних Націй - це завжди привід для маловірогідних зустрічей на вищому рівні. Цьогорічне 70-те видання не стане винятком. Кульмінація відбудеться з першого дня. У понеділок, 28 вересня, відбудеться перша за кілька років двостороння зустріч Володимира Путіна та Барака Обами. Прохання надходить від російського президента, ми сказали у Вашингтоні, де нас дещо збентежив підхід Москви. "Було б безвідповідально не прийняти", - сказав Білий дім.

Остання зустріч двох президентів датується 2013 роком. У кулуарах саміту G20 у Санкт-Петербурзі ми бачили, як Барак Обама та Володимир Путін затягнули стільці в кутку зали, щоб залишитися осторонь. Жодної офіційної зустрічі не було заплановано, напруженість між Сполученими Штатами та Росією вже була на висоті через справу Сноудена, названу на честь цього "викривача", який знайшов притулок у Росії після того, як засудив злочини АНБ. Криза в Україні та анексія Криму не допомогли. Володимир Путін був усунений, якщо не виключений, з саміту найбільших світових промислових держав, заявляє G7, а потім G8 після вступу Росії. Окрім короткої зустрічі під час урочистостей з нагоди 70-ї річниці висадки в Нормандії в червні 2014 року, двоє чоловіків більше не бачились.

Відносний остракізм

Було б надмірним зробити висновок про те, що Володимир Путін був "ізольований" у міжнародному співтоваристві. Слід визнати, що в більшості західних країн його участь не приймали, але глава Кремля намагався компенсувати цей відносний остракізм збільшенням кількості зустрічей з різними міжнародними чиновниками, не завжди рекомендованими, та проведення неоднозначного зближення з Китаєм. Відмовляючи поновити його на посаді в колі великих світових лідерів, Франсуа Олланд та Ангела Меркель кілька разів не вагалися зустрічатися з ним - і нова тристороння зустріч має відбутися на початку жовтня в Парижі. У них було мало вибору. В умовах української кризи він є важливим співрозмовником, і, якщо буде досягнутий результат переговорів, немає іншого вибору, ніж поговорити з Володимиром Путіним. І те, що всі західні чиновники роблять прямо чи опосередковано, визнають вони це чи ні, хваляться цим чи ганебно приховують. Діалог з Росією на європейській та американській сторонах ніколи не припинявся, що значно релятивізує заклики деяких французьких політиків "говорити з Володимиром Путіном".

Для Путіна принципово важливо представити себе рівноправним главою Білого дому

Але це правда, що зустрічі на вищому рівні між американським та російським президентами мають символіку іншого значення. Балет у Москві лідерів держав другого сорту не може змусити нас забути, що для Володимира Путіна принципово важливо представляти себе рівним главі Білого дому. Для Барака Обами було дуже важливо показати, що порушення міжнародного права, яке представляє анексія Криму та збройна підтримка сепаратистів на сході України, не може мати без наслідків. Якщо американський президент передумав, це тому, що він у підсумку прийняв міркування Франсуа Олланда або Ангели Меркель. Саме Україна підштовхнула президента Франції та канцлера Німеччини до переговорів з Володимиром Путіним. Сирія примушує Барака Обаму зустрітися з президентом Росії в Нью-Йорку.

Влітку 2013 року Володимир Путін вже витягнув Барака Обаму з біди. Після визначення використання Башаром Асадом хімічної зброї як "червоної лінії", проходження якої спричинить втручання США у повітря, президент США відмовився від можливої відмови Конгресу. Це була ідея Джона Керрі, державного секретаря США, чи ініціатива російського походження? Тим не менше, Володимир Путін відіграв собі важливу роль, наклавши знищення сирійської хімічної зброї.

Військова ескалація

Через два роки Володимир Путін знову відновив контроль над Сирією. Закріпивши російську військову присутність у країні та намагаючись, з нерівномірним успіхом, створити коаліцію навколо Росії для боротьби з Даєшем, вона стала центральним гравцем на Близькому Сході. Він вже досяг успіху, ускладнюючи незрозумілість західників щодо своїх цілей. Безперечним є те, що він підняв ставку напередодні переговорів. Слід зазначити, що ці переговори вже відбулись у формі двох конференцій у Женеві у 2012 та 2014 роках. Тоді мова йшла про організацію переходу між режимом у Дамаску та урядом національної єдності. Росія була залучена, але відмовилася чинити достатній тиск на Башара Асада, щоб той погодився піти з посади.

Путін став центральним гравцем у близькосхідному безладі

З тих пір рівняння суттєво змінилося. ІДІЛ досягла прогресу. Різні опозиційні угруповання в Сирії закріпилися настільки, що Дамаску видається загроза. Якщо додати, що Володимир Путін стурбований тим, що близько 3000 російськомовних воюють у рядах Даєшу і можуть дистанційно керувати атаками в Росії, ми розуміємо, що для керівника Кремля існує надзвичайна ситуація. Москва не може втратити Сирію. База "Тартус" є єдиним його опорним пунктом у східному Середземномор'ї, а режим Баас - поза особистістю самого Асада - останнім союзником, якому Іран прагне кинути виклик.

По-перше, американці хочуть перевірити наміри Росії. Чи є військова ескалація єдиною метою боротьби з ІДІЛ? Як ракети "земля-повітря", передані в Сирію, можуть бути використані проти Даєшу, який не має ВПС? Наскільки Кремль розмежовує режим баасистів у Дамаску та особу Башара Асада? Для Володимира Путіна головне, щоб Барак Обама ставив йому запитання. Сам факт підкреслює його центральну роль. Відповіді прийдуть - можливо, на другому кроці.