Путін та його сім’я - Міжнародна політика
n ° 164 - літо 2019
Інтерв’ю з Андреєм Колесніковим, політологом. Директор програми «Російська внутрішня політика та державні установи» в Центрі Карнегі в Москві Наталя Руткевич, журналіст-фрілансер, фахівець з пострадянського простору.
Московський офіс "Фонду Карнегі за міжнародний мир" - американської неурядової організації, більш відомої як "Фонд Карнегі" або "Центр Карнегі" - є одним з провідних аналітичних центрів Росії. Відкритий у 1994 році, у ньому працюють близько десяти експертів з російського політичного життя на повний робочий день, публікуються численні аналітичні записки російською та англійською мовами, а також регулярно організовуються конференції та круглі столи (1). Андрій Колесніков, 53 роки, юрист за освітою, автор кількох книг, що стосуються політичного та економічного життя Росії з початку 90-х років, є одним з найкращих експертів з питань внутрішньої політики та інституцій країни. Його посада в Центрі Карнегі - установі, яка контролюється владою, але уповноваженої проводити аналізи, які є відносно критичними щодо тих, хто має владу - дає йому цінну свободу слова. Що стосується міжнародної політики, він аналізує тут джерела режиму, встановленого Володимиром Путіним, і різні групи впливу, що обертаються навколо Глави держави.
Наталія Руткевич - Як діє дієта Путіна? Президент особисто контролює всі основні політичні та економічні процеси, чи існує якась система "стримувань та противаг"? ?
Андрей Колесніков - На папері баланс повноважень забезпечується Конституцією. Росія офіційно має класичні демократичні інститути, яким немає чого заздрити інституціям західних країн. хіба що вони абсолютно не працюють! Крім того, деінституціоналізація є однією з головних характеристик режиму Путіна. Парламент - це просто порожня оболонка; Що стосується уряду, то він був зведений до рангу суто технічного органу, відповідального за виконання рішень, прийнятих поза його рамками.
Н. Р. - Коли і де приймаються ці найважливіші рішення ?
А. К. - На засіданнях, які проводяться безпосередньо в офісі Путіна. Саме там обговорюються та вирішуються основні політичні та економічні заходи. Однак в еліті існує ерзацька система "стримувань і противаг", оскільки різні групи, що її складають, постійно протистоять одна одній: ця постійна напруженість дозволяє досягти форми рівноваги. Така система, очевидно, не є демократичною; долі країни повністю непрозоро регулюються Володимиром Путіним та його оточенням.
Н. Р. - Давайте поговоримо про це оточення. Загалом спостерігачі вважають, що у Кремлі є два великі полюси впливу: з одного боку, "силовіки", а саме представники силових структур, ворожих Заходу, консервативні в соціальних питаннях і статистичні в економічних питаннях; з іншого - "ліберали", які швидше звертаються до американців та європейців, є більш сучасними та більш прив'язаними до ринкової економіки. Чи поділяєте ви це бачення речей ?
А. К. - Це сприйняття російської еліти, розподіленої більш-менш рівномірно між лібералами та силовіками, давно справедливо; це було особливо виправдано під час президентства Дмитра Медведєва (2008-2012), коли Володимир Путін займав пост прем'єр-міністра. Але в наш час причина звучить: табір силовіків явно переміг лібералів. У 2017 році той, хто, безперечно, є найбільш емблематичним представником ліберального блоку в еліті, Олексій Кудрін - колишній міністр фінансів і директор аналітичного центру під назвою "Центр стратегічних досліджень" - представив комплекс заходів на період 2018 року -2024. Цей проект, який виступав за сильну десетатизацію економіки, стимулювання приватної ініціативи та значне скорочення державного апарату, був розглянутий, але так і не був реалізований. Це було рішучим провалом для лібералів, що ознаменувало їх поразку. Сьогодні ми вже не можемо стверджувати, що вони впливають на рішення, прийняті російським політичним істеблішментом. Насправді немає навіть жодної причини говорити про справжній "ліберальний табір". Сам Кудрін зараз є невід'ємною частиною ...
Повне прочитання нашої статті вимагає придбання вмісту цієї статті (1 €). Потім воно буде постійно видно на цій сторінці (посилання буде вказано в ваших покупках через ваш рахунок).
Повне читання статей та інтерв’ю вимагає наявності облікового запису на нашому сайті міжнародної політики.