РЕФОРМА ПЕНСІЙ ДЛЯ ПОВНОГО ПРИЄДНАННЯ АРТИСТІВ-АВТОРІВ ДО ЗАГАЛЬНОГО РЕЖИМУ І

CAAP - це національна профспілкова організація, яка захищає моральні та матеріальні інтереси художників-авторів та художників-авторів незалежно від сфери їх художньої творчості: роботи (.) Детальніше

реформа

1/Починаючи із закону 1975 року, соціальний захист художників-авторів приєднується до загальної системи

Що це означає ?

Загальна схема - це схема оплати праці. Кодекс соціального страхування передбачає, що дві категорії людей " до загального режиму для всіх ризиків »І це, хоча ці люди не зарплатні. Ці дві категорії людей є " художники-автори "(Закон 1975 р.) Та" служителі культу та члени згромаджень та релігійних громад "(Закон 1978 р.).

- З точки зору соціальних внесків та внесків, прихильність до загальної схеми означає, що застосовуються норми загального права та ніж особиста частина, що виплачується цими непрацівниками, така ж, як і частина працівників (частина заробітної плати 40%).
- З точки зору прав соціального забезпечення, прихильність до загальної схеми означає, що вони ідентичні працівникам. Права відкриті за тих самих умов, що і працівники, і до 100% = 40% (частка працівників) + 60% (частка роботодавців).

Що стосується громадян релігій, еквівалент частки роботодавця (60%) сплачує їхня релігійна громада. База фіксованого внеску - це розмір мінімальної заробітної плати. Фонд CAVIMAC, який контролюється державою, є єдиним органом, відповідальним за весь їх соціальний захист. Їх соціальні права та пільги такі ж, як і у працівників.

Стосовно авторів-авторів, еквівалент частки роботодавця (60%) базової схеми фінансується за рахунок символічного внеску мовників, доповненого національною солідарністю. База внеску залежить від суми податкового доходу художника-автора. Соціальні права та переваги базової схеми такі ж, як і у працівників.

Художники-автори - це тендітні актори творчості у Франції. На сьогоднішній день вони складають близько 270 000 чоловік, що є дуже мало в порівнянні з усім працездатним населенням, але - крім висихання активного серця культури - це населення, яке важливо зберегти та захистити соціально, в інтересах сама нація.

Золото на сьогоднішній день, художники-автори досі не мають жодного органу, який би відповідав за весь їх соціальний захист.
- Для свого базового плану вони мають справу з AGESSA, MDA, URSSAF Limousin (а ​​також для послуг CPAM, CAF та CNAV).
- Для свого додаткового плану вони мають справу з IRCEC та його 3-ма планами: RAAP, RACD та RACL. Цей фонд не приєднаний до загальної схеми, але регулюється положеннями, що стосуються вільних професій.

Одне лише згадування різних соціальних партнерів художників-авторів позначає складність, яка породжує неймовірну «смугу перешкод» і показує великий простір для прогресу, як з точки зору спрощення, так і раціоналізації управлінських витрат.

2/Розмежування між основною пенсією та додатковою пенсією, що суттєво шкодить художникам-авторам

  • Ірраціональний дихотомічний зв’язок

На відміну від закону 1978 р. Про культи, який, не зважаючи на те, що пов'язаний із загальною системою основна пенсія та додаткова пенсія її громадян, приєднаний до неї, закон 1975 р. Про соціальний захист авторів-художників не відповідав його логіці. Що стосується додаткових пенсій, художники-автори завжди приєднуються до положень, що стосуються вільних професій (див. Статті L382-12 та L644-1 Кодексу соціального страхування).

Не тільки доходи вільних професій далеко не такі хиткі, як у художників-авторів, але, перш за все, цей зв’язок є як невідповідним базовому режиму для авторів-авторів, так і принципово невідповідним особливостям їх нерегулярного та зміненого доходу . час.

  • Роз'єднання основного режиму та додаткового режиму для художників-авторів є аномалією із серйозними наслідками. Це призводить до надзвичайно низьких пенсій, які наразі виплачуються художникам-авторам. Оскільки еквівалент внеску роботодавця не охоплюється додатковою схемою, пенсійні права значно зменшуються.

Наприклад, якщо режим художник-автор був послідовним (тому був повністю приєднаний до загального режиму), беручи загальні ставки мита на 2019 рік:
- Для основна пенсія (обмеження для старості + обмеження для старості):
еквівалент частки працівників: 0,40% + 6,90% = 7,30% на кошти художника-автора
еквівалентна частка роботодавця: 1,90% + 8,55% = 10,45%
Права, придбані на рівні 17,75%
- Для додаткова пенсія (транш 1)
еквівалент частки працівників: 3,15% + 0,86% = 4,01% на кошти художника-автора
Частка еквівалента роботодавця: 4,72% + 1,29% = 6,01%
Права, придбані на рівні 10,02%

Загалом 7,30% + 4,01% = 11,31% сплачується художником-авторомза права, набуті до 27,77%

3/Розділене управління між основною та додатковою схемами, джерелом численних розладів та збитків

Жодна схема соціального забезпечення, крім схеми авторів-авторів, не відокремлювала управління базовими та додатковими схемами похилого віку. Два внески за віком збираються одним і тим самим органом, як у загальній схемі, так і в сільськогосподарській схемі та в системі самозайнятих. Таким чином, протягом останніх 40 років усі працівники, за винятком авторів-авторів, одночасно робили внески у свої обов’язкові основні та додаткові схеми страхування від старості.

Відповідно до закону 1975 року, яким автори-художники приєднані до загального режиму з 1 січня 1977 року, два окремі органи (AGESSA та MDA) були затверджені в 1978 році для управління базовим режимом для авторів-авторів, який, однак, є унікальним.
Хоча управління додатковими схемами для авторів-авторів продовжувало залишатися відповідальністю професійних секцій в рамках CNAVPL (Національний фонд страхування за віком для вільних професій).

-> Невдала основна пенсія, дисфункція AGESSA

З моменту свого створення AGESSA незаконно відмовлялася виконувати свої завдання з ідентифікації та " постійний перепис художників-авторів ", Він не припустив для всіх своїх громадян" зобов’язання роботодавця щодо соціального забезпечення "І не відновив все" внески та внески відповідно до діючих норм ". Особливо, AGESSA не стягувала основний внесок за віком для 94% своїх внесків з 1978 по 2018 рік.

Додатковий план не призначений замінити основний план.
SACEM та SACD - члени-засновники AGESSA - створили власні додаткові схеми, відповідно RACD та RACL. В даний час ці два товариства збору та розповсюдження авторських прав займають шляхом самовизначення дві третини місць у раді директорів IRCEC, яка з 2012 року контролює три режими: RAAP, RACD та RACL. Іншими словами, донині вони управляють додатковим пенсійним фондом для всіх художників-авторів. Зараз, як і вчора, захист їхнього особливого інтересу, який невіддільний від їхнього власного об'єкта, відрізняється від захисту загального інтересу художників-авторів.

-> Три різнопланові, складні та, можливо, сукупні додаткові пенсійні плани: IRCEC (нині RAAP), RACD та RACL
Кожен план має свої правила (ставки, межі, вартість балів, права тощо)
Внесок IRCEC (розділ, створений в 1962 р.) Називається безпосередньо IRCEC.
Внесок у RACD (розділ, створений у 1964 р.) Утримує від джерела SACD.
Внесок у RACL (розділ, створений у 1961 р.) Утримує SACEM у джерелі.

-> Невдала додаткова пенсія, дисфункція IRCEC

Хоча відповідає за управління обов’язковою додатковою схемою, IRCEC не проводив власного перепису художників-авторів.

З 1977 по 2004 рік між AGESSA та IRCEC не було зв'язку. З 2004 р. AGESSA надіслала IRCEC контактні дані вкладених авторів (лише 6%).

З 1977 по 2007 рік не існувало зв'язку між MDA та IRCEC. Починаючи з 2007 року, MDA передає IRCEC контактні дані всіх своїх внесків, всі вони ідентифіковані та вносять вклад в основну схему старості.

З 2004 та 2007 років, IRCEC переходить від анекдотичного одужання (низька кількість через відсутність перепису) до загального хаотичного відновлення !

До 2004 року меншість художників-авторів брали участь у IRCEC (нині RAAP). Згодом, на крайній протилежності AGESSA, IRCEC систематично здійснює примусовий збір неправомірних внесків та додає несвоєчасні доплати. Фактично він вимагає внесків від усіх авторів-авторів, контактні дані яких були передані йому MDA та AGESSA, не знаючи розміру їх річного доходу. Однак внесок є обов'язковим лише з межі (встановленої на рівні 900 годинної мінімальної заробітної плати на рік). На сьогоднішній день IRCEC для режиму AMPA надсилає судових приставів і блокує банківські рахунки художників-авторів, які йому нічого не винні !

У листах IRCEC зазначено: " понесені витрати судового пристава залишаються вашою відповідальністю відповідно до положень статті R.133-6 Кодексу соціального страхування ".
Відмовляючи апріорі і систематично будь-яке відшкодування судових приставів виконавцям-авторам, незаконно притягненим до кримінальної відповідальності, IRCEC діє з порушенням статті R.133-6 Кодексу соціального забезпечення який вказує " Витрати на обслуговування обмеження, здійснені на умовах, передбачених статтею R133-3, а також усі процесуальні дії, необхідні для його виконання, є відповідальністю боржника, за винятком випадків, коли опозиція визнана обґрунтованою. "

Крім того, IRCEC не дотримується 3-річного строку давності. Вона регулярно дзвонить художникам-авторам за встановленими внесками.

Загалом, у судових справах IRCEC рідко поважає форми, передбачені кодексом соціального страхування.

Дисоціація між основною та додатковою схемами, а також дисфункції AGESSA та IRCEC серйозно зашкодили художникам-авторам щодо виходу на пенсію. Зараз їхні індивідуальні пенсійні права значною мірою зазнають впливу. Багато художників-авторів не вносили ні основну пенсію, ні додаткову пенсію, деякі - додаткову пенсію, не вносячи основної пенсії (і навпаки). Необхідно терміново виявити наслідки всіх порушень та збитків.

4/Раціоналізувати та посилити соціальний захист художників-авторів: єдине вікно, єдина система, приєднана до загальної системи

Жоден художник-автор не зацікавлений у тому, щоб, в цілому або частково в рамках свого соціального захисту, знаходитись поза межами загального режиму.

На відміну від базової схеми, IRCEC (RAAP, RACD, RACL) стягує еквівалент частки роботодавця самим художникам-авторам. Іншими словами, з IRCEC (RAAP, RACD, RACL) ми платимо більше за менші права.