Реформа зовнішньої реклами
Ця реформа повинна зацікавити значну кількість торгових марок
Нові правила, що стосуються франчайзингу
1 липня 2012 р. Указ № 2012–118 від 30 січня 2012 р. Щодо зовнішньої реклами, внесений із застосуванням закону № 2010–788 від 12 липня 2010 р., Що стосується національних зобов’язань щодо навколишнього середовища (відомий як закон « Гренель 2 ").
Ця реформа, яка спрямована на захистити середовище проживання обмеживши зовнішню рекламу, дозволивши використовувати нові засоби, глибоко змінив режим реклами, вивісок та попередніх вивісок. Таким чином, законодавча та нормативна база, яка майже не змінювалась більше 30 років, була модернізована з метою задоволення очікувань суспільства, а також технологічного розвитку рекламних засобів.
При цьому багато положень було змінено або навіть додано. Положення, які, враховуючи свою практичну важливість, привернуть увагу багатьох економічних гравців.
Це ціла глава " Реклама, вивіски та попередні вивіски »Розділу VIII нормативної частини Екологічного кодексу, який був зафіксований указом від 30 січня 2012 року. Зараз це починається з системи декларування та процедур попереднього дозволу, яка гармонізована із системою містобудівного кодексу (розділ 1) перед послідовною роботою з рекламою (з підсвічуванням та без підсвічування) та конкретними пристроями (брезентові покриття, пристрої виняткового розміру та малого формату) (розділ 2), вивісками та попередніми знаками (розділ 3), а потім місцевими правилами реклами (розділ 4).
• Введення правила щільності
Указ вводить a правило щільності поважати під адміністративне та кримінальне покарання до 7500 євро.
Правило щільності застосовується до рекламних пристроїв, встановлених на приватній та державній власності, за винятком пристроїв, прикріплених до огорожі або даху. Таким чином, «лише один рекламний пристрій може бути встановлений на наземних одиницях, чия сторона, що межує з дорогою, відкритою для громадського руху, становить не більше 80 лінійних метрів […] Це може бути встановлено лише« один рекламний пристрій у відкритому доступі з правом земельні одиниці, довжина яких менше 80 лінійних метрів ”, за винятком (ст. R.581-25).
Таким чином, декрет зменшує розміри настінних рекламних пристроїв залежно від розміру агломерацій до чотирьох квадратних метрів в агломераціях менше 10 000 жителів. Однак ця площа буде збільшена до 8 квадратних метрів, коли рекламний пристрій буде розташований на краю жвавої дороги. Зверніть увагу на те, що формат 16 квадратних метрів остаточно скасовано (ст. R.581-26).
Указ також регламентує нові можливості відображення переваги станцій та аеропортів з метою врахування їх специфіки щодо розміру чи експлуатації або поблизу закладів в торгових центрах за містом.
Крім того, нові межі населення використовуються для визначення максимально дозволеної висоти та площі поверхні різних рекламних пристроїв (більше або менше 10 000 жителів та чи належить муніципалітет до міської одиниці, яка налічує більше 100 000 жителів).
Аналогічно, брезенти спеціально оформлені: рекламний показ, прикріплений до брезентового майданчика, не може перевищувати 50% загальної поверхні брезенту, тоді як рекламні брезенти повинні відповідати правилу щільності.
Що стосується вивісок та попередніх вивісок, а відповідно до статей від R.581-59 до R.581-63, вони повинні відповідати численним поверхневим обмеженням (наприклад, зараз "знаки, наклеєні на комерційну поверхню установи, можуть не мати загальна площа поверхні, що перевищує 15% поверхні цього фасаду ”).
• Нагляд за освітленням та цифровою рекламою
В агломераціях менше 10 000 мешканців, які не є частиною міської одиниці, що перевищує 100 000 жителів реклама з підсвічуванням в принципі заборонена, за винятком пристроїв, освітлених проекцією або прозорістю, під санкцією.
Там, де це застосовно, декрет встановлює обов’язок відключити світлову рекламу в період з 1 години ранку до 6 години ранку, за винятком аеропортів та міських одиниць, де проживає понад 800 000 жителів, щодо яких мери видадуть відповідні правила (ст. R.581-35) . Це зобов'язання поширюється також на світлові вивіски; таким чином, вивіски, що вказують на магазини, наприклад, не працюватимуть з 1 ранку до 6 ранку (крім випадків, коли діяльність, яку вони вказують, відкрита протягом цього часу). Миготливі знаки заборонені, за винятком аптечних знаків або будь-якої іншої служби екстреної допомоги. Слід зазначити, що певні категорії принижувальних знаків, які раніше були прийняті (знаки, що вказують на аварійні служби, знаки, що вказують на дії, відсунуті від дороги загального користування тощо), будуть вилучені та замінені стандартизованими дорожніми.
Що стосується цифрової реклами, то це спеціально регламентується. На додаток до вимог до поверхні, указ регулює енергоспоживання цифрових рекламних пристроїв та передбачає заходи щодо боротьби з відблисками.
Введено максимальний поріг яскравості.
• Місцеві правила реклами
Зрештою, указ створює нове покоління Регламенту місцевої реклами (RLP), що дозволяє місцевим громадам адаптувати муніципальні норми до національних правил . RLP призначений для визначення правил відповідно до місцевого міського контексту та розташування передбачуваних рекламних пристроїв. Зокрема, вони прописують правила щільності та гармонізації реклами в межах визначених ними територій. Зараз вони складаються або модифікуються відповідно до процедури, що застосовується до місцевих містобудівних планів (ПЛУ, ст. R.581-72).
Відтепер ці PR можуть бути лише більш обмежувальними, ніж національне правило. Вони будуть розроблені, переглянуті та модифіковані відповідно до правил, що застосовуються до місцевих містобудівних планів.
• Нормативний календар
Указ набирає чинності з 1 липня 2012 року.
Таким чином, нові пристрої, прикріплені до районів, які не мають місцевих правил реклами (R.L.P), повинні виконувати указ . Нові національні правила застосовуватимуться по всій Франції до нових пристроїв (згасання освітлених знаків, режим дозволу на брезент тощо). Несумісні пристрої мають два роки, щоб стати сумісними.
Крім того, з 1 липня 2012 року розроблені нові Положення про місцеву рекламу повинні відповідати новим правилам.
Починаючи з 13 липня 2015 року, нові попереджувальні вивіски, які будуть наклеєні, повинні відповідати новим національним правилам. Хоча зневажливі попередні знаки, нанесені до 13 липня 2015 року і які відповідали старим правилам, повинні відповідати новим національним правилам протягом двох років.
Нарешті, з 13 липня 2020 року чинні Положення про місцеву рекламу повинні відповідати новим правилам (процедура PLU, більш обмежувальна, ніж нові національні правила, зони вимирання та методи для міських одиниць, що мешкають понад 800 000 жителів тощо). У протилежному випадку Р.Л.П, які не були змінені або переглянуті, будуть скасовані.
• Штрафи, понесені франшизами у разі невиконання положень указу
Що стосується санкцій, пам’ятайте:
- особа, яка прикріпила або прикріпила пристрій чи обладнання або прикріпила пристрій чи обладнання без попередньої декларації, або не відповідає цій декларації (ст. L.581-26 Екологічного кодексу), карається штрафом у розмірі 1500 євро. );
- що як тільки реклама, вивіска чи передпис підписуються на невідповідність декрету, і, незважаючи на давність злочину або його амністію, компетентний орган у справах поліції видає розпорядження, яке розпоряджається, через 15 днів, або вилучення або приведення у відповідність із цими положеннями відповідних рекламних оголошень, вивісок чи попередніх вивісок, а також, за необхідності, відновлення приміщень (ст. L.581-27);
- що наприкінці 15-денного періоду особа, якій було повідомлено про це, несе відповідальність у вигляді штрафу в розмірі 200 євро на день та за кожну рекламу, вивіску чи попередній підпис (ст. L.581-30);
- що штраф у розмірі 7500 євро може бути накладений у разі недотримання правил після офіційного повідомлення (ст. L581-34).
Франсуа-Люк СІМОН
Керуючий партнер SIMON ASSOCIÉS
Доктор юридичних наук
Член Експертного коледжу FFF