Розподіляйте шкідливу їжу бідним, оподатковуючи надлишки продовольчої допомоги -
від Sophie Chapelle 8 вересня 2020 р
Публікувати
Харчова допомога, від якої залежать мільйони людей у Франції, базується на широкій системі звільнення від податків, що заохочує перевиробництво. Гірше того, деякі супермаркети продають непридатні продукти харчування з благодійними організаціями, водночас отримуючи вигоду від зниження податків.
Щороку держава виділяє майже 500 мільйонів євро на продовольчу допомогу, що дозволяє найбіднішим сім'ям не голодувати. 75% цієї державної допомоги - це податкові знижки, які в першу чергу приносять вигоду супермаркетам. Таким чином вони отримують субсидії на пожертви. Вони також мають погану звичку роздавати їжу, близьку до терміну придатності, для благодійних організацій.
Через чотири місяці після зняття з ув'язнення французькі "Secours populaire" побоюються "Приливна хвиля нещастя". Діяльність його місцевих комітетів не зменшується з 11 травня, навпаки. Багато сімей, які переживають великі труднощі, досі не повернулися на роботу і бачать, як рахунки накопичуються. Згідно з підрахунками дослідника Домініка Патуреля, між 1,6 і 2,7 мільйонами людей перейшли на продовольчу допомогу в ув'язненні. Протягом цього періоду, "За оцінками суб'єктів розподілу продуктів харчування кількість отримувачів збільшилась на 30-50%" вона зазначає [1]. Вони посідають 5,5 мільйонів людей, які вже користувались продовольчою допомогою.
Щоб залишатися у вільному доступі, Баста! потрібні вам читачі !
"Виробляти занадто багато і допомагати агропромисловій системі продавати це занадто багато"
В організації продовольчої допомоги беруть участь різні суб'єкти, починаючи від гуманітарних асоціацій і закінчуючи державою, агробізнесом, бізнесом та приватними особами. Таким чином, французька система базується на 200 000 добровольців. Це також великий економічний ринок. Громадські ресурси, пов’язані з продовольчою допомогою, оцінюються у 476 мільйонів євро, згідно з доповіддю Генеральної інспекції соціальних справ [2]. Три чверті, або 361 мільйон євро, складаються зі зменшення податків, наданих приватним особам та підприємствам за пожертви на продовольство.
Під час зустрічі в Міністерстві сільського господарства в 2009 році селекціонер Жан-Клод Бальбо, який зараз вийшов на пенсію, але все ще бере участь у Civam - Центрах ініціатив із сприяння сільському господарству та сільській місцевості - виявив нижню частину продовольчої допомоги. Потім сільськогосподарські профспілки борються за те, щоб його зареєстрували як сільськогосподарську діяльність у сільському кодексі. Це зроблено в законі про сільськогосподарську орієнтацію, прийнятому в 2010 році. «Аргумент полягав у тому, щоб сказати:« Щоб виробляти достатньо, потрібно виробляти занадто багато і допомагати агропромисловій системі продавати це занадто багато. " Відхилені коментарі до Жана-Клода Бальбо: "Нам платять за пожертвування продуктів, за які ми вже отримали допомогу у виробництві і які ми не можемо продати. Тому нам платять двічі! Це незрозуміла логіка, це визнання провалу аграрної політики. "
Як великі роздрібні торговці отримують прибуток від продовольчої допомоги за рахунок найбільш незахищених верств населення
Звільнення від оподаткування продовольчої допомоги переважно приносить користь великим і середнім магазинам. З прийнятим у 2016 році законом Гаро, спрямованим на боротьбу з харчовими відходами, супермаркетам було заборонено класти відбілювач у свої сміттєві контейнери - щоб зробити викинуті продукти несумісними - під санкцією. Ця практика "відбілювання" була спрямована, зокрема, на те, щоб не дати людям, які потребують, отримати їжу в умовах, коли закон вимагав викидати непродану продукцію з супермаркетів. Відповідно до закону Гаро, розповсюджувачі збільшили свої пожертви на благодійні товариства і тим самим скористались звільненням від оподаткування [3]. За даними Генеральної інспекції соціальних справ (IGAS), лише через три роки після прийняття цього закону якість їжі, яка збирається в супермаркетах, знижується. Ініціатор цього закону, депутат Гійом Гаро, сам визнає, у звіті, опублікованому в 2019 році, відсутність громадського контролю за якістю продуктів харчування.
Пожертва повинна бути зроблена, як правило, не пізніше ніж за 48 годин до дати використання. На практиці швидкопсувні продукти (варене м’ясо, молочні продукти.) Іноді доставляються асоціаціям у день закінчення терміну дії. Фрукти та овочі також постачаються в стадії старіння. Результат: із 113 000 тонн, отриманих у 2018 році, 11 000 тонн було скраповано згідно з даними Французької федерації асоціативного волонтерства (FFBA). Порівняно з обсягами, зібраними у великих роздрібних торговців, це становить 20%! IGAS зазначає, що дистриб'ютори не тільки не платять за знищення своїх непроданих товарів завдяки благодійним організаціям, але й отримують вигоду від зниження податку на невикористану їжу, яка потрапляє в смітник.
"Закон зводиться до дозволу годувати бідних тим, що передбачалося викинути"
Асоціації не можуть сортувати їжу за місцем отримання, під страхом, коли бачать, як компанія зв’язується з іншим співрозмовником. У цьому випадку з’явилися нові посередники, такі як починаючий «Фенікс». Вони пропонують великі та середні магазини за свої непродані товари, для яких іноді самі забезпечують матеріально-технічне забезпечення асоціацій. "Частина податкової знижки для великих і середніх магазинів розподіляється на оплату їх послуг", вказує звіт Гарота. Як може широкомасштабний розподіл, навіть коли йому платять за продаж надлишків, кинути виклик системі глобального перевиробництва? Зрештою, завдання полягає у наданні допомоги найбільш знедоленим або регулюванні ринку ?
Їжа, якщо вона втрачає свою ринкову вартість, оскільки вона є менш свіжою, менш красивою або менш доброю, тому поверніть собі податкову вартість завдяки цій системі. "Закон зводиться до дозволу годувати бідних тим, що передбачалося викинути" висловлює жаль з приводу Бенедікт Бонзі, доктора соціальної антропології. "Чи справедливо в суспільстві достатку змушені задовольнятися залишками? " Разом з іншими дослідниками вона попереджає про "харчове насильство". "Люди, які вдаються до продовольчої допомоги, зазнають сильного психологічного насилля", чи змогла вона спостерігати за допомогою дійових досліджень, проведених у двох розподільчих центрах, і в межах мародерства Restos du cœur. «Велика вразливість супроводжує нестійкість заявника. Його прохання про допомогу змушує його прийняти. "
Як зазначається у звіті IGAS, білок тваринного походження надмірно представлений у пожертвах, як і насичені жирні кислоти. Опитування, опубліковане в 2012 році, виявило поширеність ожиріння серед отримувачів продовольчої допомоги, і тривожний показник серед жінок становив 35% [4]. Високий кров'яний тиск і анемія також демонструють тривожні криві, зазначає Бенедікте Бонзі. "Поради щодо харчування отримують отримувачі державної продовольчої допомоги", - продовжує вона. Ця заборона ілюструє в його очах структурне насильство. «Держава не гарантує доступ до різноманітного та збалансованого харчування, але просить тих, хто отримує допомогу, дбати про своє здоров’я. "
Від низької якості до шахрайства з гамбургерами
На додаток до пожертв від компаній та приватних осіб, які складають продовольчу допомогу, є тендери, здійснені в рамках Фонду європейської допомоги найбільш знедоленим (FEAD). Жодні критерії, що стосуються якості продукції, не містяться у цих закликах, розробка яких делегована FranceAgriMer, державній установі під наглядом Міністерства сільського господарства та продовольства. За даними IGAS, запитувані обсяги та необхідні матеріально-технічні можливості не дозволяють виробникам реагувати. Навпаки, ці тендери сприяють збільшенню кількості посередників, розширенню ланцюгів та приходу торговці іноді недобросовісні практики.
У лютому 2019 року чотири асоціації, уповноважені розповсюджувати продовольство, - Французький Червоний Хрест, Французька популярна фірма "Secours", Французька федерація продовольчих банків (FFBA) та Restos du cœur - повинні, таким чином, отримати понад 1400 тонн стейків з яловичого фаршу. Швидко вони повідомляють владу про помилковий вигляд і самостійно вирішують припинити розповсюдження цих котлетів з гамбургерами. Згідно з аналізом, проведеним асоціаціями, ці стейки містять мало м’яса, але багато жиру, мало м’язів, але багато шкіри. Все змішане з соєю та крохмалем, продукти не допускаються в мелених стейках. Триває кримінальне розслідування [5] .
Для Фаб'єна Гей, сенатора-комуніста та автора інформаційного звіту про це шахрайство з гамбургерами, тендери, проведені FranceAgriMer, сприяють змаганню за найнижчу ціну. “Усі гравці знають, що якість там не буде. Ще серйозніше: зараз ніхто не може визначити походження м’яса, що міститься в гамбургерах, що розповсюджуються як частина кривдного публічного ринку. " [6]
Щоб мати доступ до значущої інформації, залишайтеся на зв’язку з Бастою !
Вісім-дев'ять мільйонів людей "не можуть вибрати їжу"
Для покращення продуктів харчування, що пропонуються в рамках FEAD, Фаб'єн Гей закликає "посилити" тендери, зберігаючи більше критеріїв, що стосуються якості продукції, та, принаймні, простежуваність використовуваної сировини. Щодо пожертв на продукти харчування від супермаркетів та середніх магазинів у Франції, депутат Гійом Гаро закликає до здійснення контролю "для забезпечення збалансованої основи пожертви продуктів харчування".
Фермер Жан-Клод Бальбо працює на інших шляхах. "Обговорюючи з асоціаціями, ми зрозуміли, що не харчову допомогу потрібно вдосконалювати - її слід зарезервувати для надзвичайних ситуацій, - а доступ до їжі", - пояснює він. Хоча Франція підписала міжнародні тексти про право на їжу, вона не завершила процес. "Застосовується це обов'язок захищати населення від голоду", він уточнює. "Але це не застосування права на харчування, щоб прогодувати п'ять мільйонів людей продовольчою допомогою та мати вісім-дев'ять мільйонів людей, які постійно не мають їжі [7]. Тобто люди, які не можуть вибрати їжу. " Разом з іншими організаціями він працює над створенням "соціального забезпечення на харчування". Альтернатива, яку можна детально виявити дуже скоро Баста !.
Примітки
[1] Прочитайте на цю тему статтю Домініка Патуреля, Від продовольчої допомоги до гуманітарної допомоги, історію соціального промаху, опубліковану в травні 2020 року
[3] Компанія повертає 66% відрахувань на максимум 20% оподатковуваного доходу, виходячи із вартості продукції, навіть якщо це було зроблено за день до DLC (використання за датою).
[4] Ожиріння у жінок, які користуються харчовою допомогою: соціальні аспекти та пов'язані з цим проблеми зі здоров'ям (Абена 2011-2012). Джерело
[5] У своїй відповіді на тендер, оголошений FranceAgriMer, компанія Voldis зазначила, що рубані стейки вироблятиме промисловий Biernacki, оператор із санітарним дозволом, через одне з його дочірніх підприємств. Компанія Marcel Proux (SMP), посередник, замовлений двома сторонами, встановив контакт двох компаній. Джерело.
[6] Інформаційний звіт, зроблений від імені Комітету з економічних питань, щодо якості гамбургерів, що розповсюджується в рамках Європейського фонду допомоги найбільш знедоленим (FEAD). Фабієн Гей. Липень 2019. Джерело
[7] За даними Головного управління соціальної згуртованості Міністерства солідарності та охорони здоров’я.