Розуміння Росією інвестиційного ризику через геополітику
2Це не одиничний випадок. Будівельна компанія "Вінчі" також різко зіткнулася з непрозорістю електромереж в Росії. Вигравши в 2010 році тендер на будівництво нової автостради Москва - Санкт-Петербург, французька група швидко опинилася в центрі однієї з найважливіших мобілізацій опозиції за останні двадцять років у Росії. Поперемінно представлена жертвою або співучасником корумпованої влади, яка зневажає довкілля, велика будівельна компанія продовжує нести тягар того, що сьогодні відоме як "справа Хімкі" - екологічний конфлікт у світі. Скромний від'їзд, який призвів до масштабний виклик моделі “медведево-путіньєн”.
3Звичайно, діловий клімат у Росії не має нічого спільного з тим, що було в 1990-х роках, коли інвестування в країну, яка тоді повністю занепала, спричинило всілякі ризики - у тому числі щодо фізичної цілісності працівників на місці. Після більш ніж десятиліття стабільності та зростання, зумовленого головним чином енергетичною рентою, Росія зараз розглядається як великий (знову) ринок, що розвивається. Її стабільність, забезпечена потужною центральною державою, заспокоює інвесторів, котрі сьогодні все більше туди стікаються, оскільки країна щойно вступила до СОТ і значно знизила свої митні бар'єри. Але випадки Іва Роше або Да Вінчі свідчать, серед іншого, що інвестиції в Росію залишаються делікатними - головним чином через те, що багато аналітиків називають "політичним ризиком".
4Цей абстрактний термін об’єднує різні типи питань, такі як ризик корупції, змова інтересів чи політизація. Однак, широко враховані в аналізі ризиків в країнах, вони залишаються відносно невідомими з точки зору своїх функціонуючих механізмів - тим самим значно зменшуючи видимість та здатність передбачати інвесторів, яких часто не вражають дивні закони економічного життя та російської політики.
Таким чином, ця стаття пропонує, завдяки геополітичному методу, дослідити політичні механізми, що сприяють ускладненню читання російського ринку, а також можливі наслідки, які ці ризики можуть спричинити для іноземних інвесторів. Заснований на територіальному аналізі суперництва влади, геополітична методологія (Lacoste, 2010) має перевагу, поєднуючи два типи картографій, корисних для розгадування мережі великої системи змови інтересів, яка лежить в основі російської влади на всіх рівнях. Рівні: географічний картографія та картографування зацікавлених сторін. Хоча перший дозволяє зрозуміти політичну та економічну організацію даної території, другий показує, як у різних частинах цієї території домінують силові групи, що підтримують відносини суперництва або панування між ними. Тоді ці території можна розглядати як реальні "зони впливу", в яких можна розшифрувати поведінку суб'єктів, одночасно оцінюючи потенційні ризики, з якими може зіткнутися іноземний інвестор.
6 У російській справі геополітичний підхід, що розглядає організацію території та енергетичних мереж з історичної точки зору, дозволяє зрозуміти певні основні логіки, властиві тому, що зазвичай називають «системою Путіна», і який з них є основним для аналізу ризиків. Інвестиції, якщо їх можна дематеріалізувати, завжди закріплені в географічній реальності, до якої в російському контексті слід додати політичну реальність, побудовану паралельно до звичайних адміністративно-правових ієрархій, а також нещодавню тенденцію до оскарження та політизації корупції справ.
9Губернатор, або найпотужніший бізнесмен в регіоні, фактично ставав центром величезного ринку обміну облігацій, вплив якого поширювався на всю юрисдикцію або частину його юрисдикції, і в межах якого він міг виступати в якості арбітра. На федеральному рівні система була схожою: кожен губернатор, кожен президент федеративної республіки та будь-який бізнесмен національного зросту, визначений своїм статком та вагою його мереж, приходили обмінюватися своїми ресурсами. Багато регіональних чиновників переїхали до столиці, щоб бути якомога ближче до цього кінцевого ринку, центром якого була "сім'я", тобто президент Єльцин та наймогутніші олігархи. Врешті-решт, ця складна система прихильностей функціонувала концентрично: різні ринки обміну облігацій, що існували в провінціях, закінчувались у Москві та Кремлі, подібно до того, як у містах більша частина часу сходилася в економічній чи адміністративній столиці. регіону.
10 Іноземні компанії, які бажають утвердитися в Росії, повинні мати на увазі логіку функціонування цієї системи, яку прихід до влади Володимира Путіна в 2000 році принципово не поставив під сумнів (Храмчихін, 2005). Обмін фінансовими та адміністративними зобов'язаннями, організований у 1990-х роках, справді досі залишався архітектурою, яка гарантує суб'єктам владні позиції в містах, регіонах та республіках (для підтвердження, карта, представлена вище, є результатом проведеного дослідження між 2010 та 2013).
14 Відсутність видимості - не єдиний ризик, з яким стикаються інвестори. Майже обов'язковим кроком для іноземної компанії, яка бажає інвестувати в Росію (особливо в провінції), тепер місцева влада, ймовірно, очолить, часто незважаючи на себе, інвестора в політико-судові спіралі, які можуть завдати серйозної шкоди репутації компанії . В останні роки випадки корупції чи змови інтересів насправді стали предметом жорстоких політичних викликів, спричинених погіршенням соціального клімату та дедалі помітнішою втратою довіри до дії влади. Ці випадки, які часто породжуються анекдотичними конфліктами, важко передбачити на рівні національних (навіть глобальних) масштабів, особливо з урахуванням основних подій зими 2011 року. Хорошим знанням картографії місцевих або регіональних суб'єктів, їх інтересів та їх відмінностей є тому важливо уникати цього нового ризику репутації.
16Як показано на карті вище, маршрут планував, що вісь пройде прямо посередині великого парку Хімки, справжнього "зеленого легені" на півночі російської столиці. Мобілізації, дуже локалізовані на початку, були передані та політизовані, доки "справа Хімки" не стала символом боротьби кількох громадян проти пароплава корумпованої влади і не маючи до цього ніякого відношення. Благополуччя жителів . Влада справді могла обрати різні варіанти маршруту, які б обійшли значну частину лісу. Але дуже швидко виникли підозри щодо спекуляцій щодо лісових земель, які раптом стали дуже прибутковими: насичена, на близькій периферії Москви зараз є мало цілини для продажу, особливо на краю великої осі, яка є досить сприятливою для розвитку. торгові центри.
Потім Вінчі опинився в ситуації, коли на неї напали численні асоціації, звинувачуючи її у "співпраці" з владою, складеною з "шахраїв і злодіїв" (ім'я, дане Єдиній Росії опонентами), доки деякі не дадуть доказів (правдивих чи ні ) цієї співпраці [6].
Отже, непрозорість російських енергетичних мереж, з якими мають справу інвестори, сама по собі є ризиком для інвестора. Виняткова траєкторія Росії за останні двадцять років призвела до надзвичайно складної та складної внутрішньої геополітичної ситуації, розуміння якої насамперед зумовлене хорошим читанням мереж акторів, які пов'язують цю величезну країну. Картографічний аналіз "системи Путіна" та багатьох сфер впливу, що її складають, дає змогу детально візуалізувати різні ситуації на різних географічних та інституційних рівнях. Крім того, спостереження за історичними, економічними, соціальними та культурними параметрами цільового географічного району допомагає скласти чітке уявлення про різні ризики, з якими може зіткнутися іноземний суб'єкт, який бажає інвестувати там, а також держава. соціальний клімат », який нині став основним параметром оцінки ризиків.