Самміт Трампа - Сі в Мар-а-Лаго між бізнесом і суперництвом
Незважаючи на сильне суперництво між Америкою Дональда Трампа та Китаєм Сі Цзіньпіна, на кону надто багато інтересів, щоб їх можна було пропустити.
Коли генеральний директор China.Inc зустрічається з генеральним директором Trump Corp., бізнес витає в повітрі! Але саміт Сі Цзіньпін - Дональд Трамп у четвер, 6 квітня, у Мар-а-Лаго, президентському гольф-клубі у Флориді, - це не просто ділова зустріч: китайсько-американські відносини є одним із основних ключів до рівноваги в 21 столітті, і найменше, що ми можемо сказати, це те, що воно розгойдується з моменту виборів Трампа в листопаді минулого року.
Кандидат від республіканців, потім обраний президент і, нарешті, глава держави, встановлений у Білому домі, зробив Китай однією з його улюблених цілей, ставлячи під сумнів принцип "єдиного Китаю" в основі китайсько-американських відносин, погрожуючи Пекіну надмірно обкласти свій експорт до США, заблокувати свої кораблі в Південно-Китайському морі, де Пекін будує оспорювані військові об'єкти, або навіть критикуючи Китай за те, що він цього не робить. ставленик і сусід, Північна Корея.
Насправді ця початкова напруженість, яка вразила Китай зненацька, стихла одна за одною. Дональд Трамп нарешті став на бік "єдиного Китаю", відкинув свої погрози в Південно-Китайському морі і, якщо він залишиться мстивим, запросив китайця номер один до Мар-а-Лаго, щоб забезпечити йому такий самий "привілейований" режим японському прем'єр-міністру Сіндзо Абе, близькому союзнику США.
Деякі аналітики у Вашингтоні вважають зустріч передчасною, оскільки адміністрація Трампа ще не визначила своєї китайської політики, розірваної між двома суперечливими тенденціями. Інші, як Білл Бішоп, який видає бюлетень про синоцизм у Вашингтоні, вважають, що "їм краще говорити один з одним, ніж навпаки".
Тим паче, що паралельних контактів не бракувало. Нещодавно "Вашингтон Пост" показав, що Генрі Кіссінджер, людина перших контактів з Китаєм, що дозволила здійснити історичну поїздку Річарда Ніксона до Пекіна в 1972 році, все ще діє в 2017 році (йому 93 роки). "Дорогий Генрі" відвідав Пекін від імені нової адміністрації та відкрив "канал" дискусій між послом Китаю у Вашингтоні та дуже впливовим зятем Дональда Трампа Джаредом Кушнером! Джаред Кушнер, про якого американська преса дізналася, до недавнього часу працював з китайськими компаніями ...
Це складні, багатогранні відносини, які пов'язують Китай та США, і які не будуть вирішені жодною зустріччю в ідилічній обстановці, з насильницькою постановкою двох президентських пар, яких вимагають високомістські дружини двох сторін. для цієї дипломатичної сесії порятунку. Детальний огляд із трьох частин.
Спільний інтерес
Тридцять років тому торгівля між США та Китаєм була зведена до мінімуму, інвестицій кожної країни в іншу не було.
Через три десятиліття феноменального китайського зростання обсяг торгівлі перевищив 600 мільярдів доларів на рік в обидві сторони, з безпідставним дефіцитом для США; Усі компанії, що входять до рейтингу Forbes з 500 найбільших американських компаній, інвестували в Китай, і все більше китайців інвестують або купують компанії в США. А Китай має понад 1,1 трлн дол. США боргу США у формі казначейства США.
Ця зростаюча взаємозалежність ніколи не існувала із СРСР учора, і не існує з Росією сьогодні. Для порівняння, експорт США до Росії у 2013 році склав 11 млрд. Дол. США, або 0,1% від ВВП США, а імпорт - 22 млрд. Дол. Іншими словами, незначні суми в американському масштабі, а це означає, що відносини Вашингтон-Москва залишаються по суті стратегічними, без складнощів, які вони набули з Пекіном.
Це принципово, особливо в особі такого президента, як Дональд Трамп, який спочатку резонує як бізнесмен, "укладач угод", учасник переговорів.
Тому питання виникає також у більш грубому, більш прагматичному плані:
- Як Сполучені Штати можуть зменшити свій торговий дефіцит з Китаєм на понад 300 млрд доларів ?
- Як вони можуть або перенести частину виробництва у власні будинки, або приборкати частку китайських компонентів в американській промисловості, щоб залишитися вірним гаслу Дональда Трампа "Америка насамперед"? ?
- Як, нарешті, нав'язати цю знамениту "взаємність" в економічних відносинах з Китаєм, про яку ми також чуємо відгомін у французькій виборчій кампанії, не обов'язково переживаючи руйнівну торгову війну для всіх? ?
Китайські лідери, які не хочуть торгової війни зі США, або навіть армреслінгу, який може дестабілізувати їх зростання на половину щогли (в будь-якому випадку 6-7% ...) та делікатну зміну "економічної моделі", до якої вони доставляють, безсумнівно, спробують "придбати" доброзичливість Трампа, залучивши свою підтримку до програми інвестицій в інфраструктуру та галузі, бажану новим господарем Білого дому. Мільярдер Джек Ма, провідний цифровий підприємець Китаю, вже зробив крок у цьому напрямку, коли його прийняв Дональд Трамп під час переходу ...
Нічого подібного до рекламного ефекту з великою кількістю нулів, щоб пом'якшити звички адміністрації Трампа. Це не вирішить питання торгівлі та дефіциту, але дозволить президенту сказати своїм виборцям, що він виконує свої обіцянки ...
Суперництво
Хоча дві країни взаємозалежні, вони є не менш стратегічними суперниками.
Протекціоніст і націоналіст, хоч би він і не був зацікавлений у традиційній ролі "поліцейського" Сполучених Штатів у світі, Дональд Трамп демонструє ознаки поступового приєднання до більш "основного" республіканства щодо основних питань зовнішньої політики. У кошику спадщини домінуюча роль, яку США займали в районі Тихого океану з кінця Другої світової війни.
Саме на цій гегемоністській позиції, що має міцні військові союзи з Японією, Південною Кореєю та кількома країнами Південно-Східної Азії, змагаються Пекін. Китай, вкотре головна економічна та політична держава, претендує на це місце як на велику країну Азії, яка знову стала азіатською.
Пекін вважав, що настав час, коли Дональд Трамп, що розглядається як важливий подарунок Китаю, відмовився від підтримки ТЕС, Транстихоокеанського договору про вільну торгівлю, який відкинув Китай, і, здавалося, дистанціювався від нього. -візі своїх японських та південнокорейських союзників, стверджуючи, що вони повинні забезпечити власну безпеку або заплатити за це Вашингтону.
З тих пір Дональд Трамп заспокоїв японців і, перш за все, показав, що США не покидають азіатський "театр", розгорнувши в Південній Кореї протибалістичну ракетну систему Thaad (Terminal High Altitude Area Defense) минулого місяця. Північної Кореї. Рішення, яке викликало гнів Пекіна, який вважає, що США таким чином змінюють стратегічний баланс в Азії на шкоду безпеці Китаю.
Це суперництво може потенційно бути вибухонебезпечним, оскільки часті напруження навколо острівців, воєнізованих Пекіном у Південно-Китайському морі, розширення китайського оборонного бюджету, побоювання країн Азії з приводу того, що вони сприймають як експансіоністські нахили Китаю ...
Питання Північної Кореї стоїть на порядку денному китайсько-американських дискусій: режим Кім Чен Ына активізував свої зусилля, щоб за кілька років придбати балістичну здатність, яка може загрожувати та завдавати ударів можливими ядерними боєголовками. Південнокорейські, японські та особливо американські території.
Вашингтон заявив про свою досаду напередодні саміту в Мар-а-Лаго, погрожуючи в односторонньому порядку нанести удари по північнокорейських військових об'єктах, якщо Пекін не буде діяти терміново. Достатньо, щоб підвищити ризик серйозного конфлікту, більш ніж через шістдесят років після закінчення Корейської війни (ніколи не була укладена мирним договором, на цьому слід наголосити), в якій американські та китайські війська стикалися протягом трьох років.
Персоналії
Залишаються дві особистості, які (нарешті) пізнають одне одного. Апріорі все протиставляє президента Комуністичної партії Китаю президенту Корпорації Трампа, який нещодавно перетворився на главу держави. З одним пунктом: вони обоє є спадкоємцями, один з батьків-зброї Мао, який потім пройшов через комуністичну меритократію, інший - з батька-бізнесмена, сформованого "американською мрією".
Між імпульсивним Дональдом Трампом, який твітить швидше за свою тінь і намагається задіяти владу, яка йому протистоїть, та спокійним Сі Цзіньпіном, який зосереджує в своїх руках більше влади, ніж будь-який інший китайський лідер, починаючи з Мао Цзедуна та Ден Сяопіна, їм доведеться знайти спільну мову.
Цією мовою може бути мова бізнесу. Тому що якщо Сі Цзіньпін насамперед є політичним лідером, він очолює країну, яка стала світовим чемпіоном державного капіталізму, і іноді створюється відчуття, що політичне бюро КПК функціонує як рада директорів ... Дональд Трамп йде іншим від офісу генерального директора до головного головного командувача державою у світі.
На кону надто багато інтересів, щоб їх не можна було пропустити, навіть якщо у Дональда Трампа у його строкатої команді є впливові злі генії, які мріють про апокаліпсис, тоді як у Пекіні дехто мріє битися з цим партнером, якого колись називали "Американський імперіалізм".