Сценарії аналітиків для Білорусі; від можливого відходу Лукашенко до втручання
Що буде з Білоруссю? Войовнича риторика президента Олександра Лукашенко викликала побоювання, що Білорусь повторить долю України. Аналітики висувають сценарії того, що могло б піти далі - від добровільного від'їзду Лукашенко до російської військової інтервенції.
Коли 9 серпня в Мінську почалися акції протесту, Марат Міхал знав, що вони будуть жорстоко репресовані. Тому що це було раніше. У грудні 2010 року, після президента Олександра Лукашенко оголошує 80% перемогу на виборах з поданих голосів протести, що спалахнули на тій підставі, що вибори були порушені через порушення, були швидко та жорстоко придушені поліцією. Події того часу сильно позначили Міхаля, якому було 16 років, пише редактор Марія Петкова для Al Jazeera.
Через десять років Міхал вийшов на вулиці Мінська в знак протесту проти п'ятих переобрань Лукашенко. Його заарештували, жорстоко побили та затримали на кілька днів. Лікування, яке не знеохотило його, і він продовжував, як і інші, протестувати.
"Моя родина благала мене не виходити. Але якщо не я, то хто? »Він сказав« Аль-Джазірі ». Отже, 16 серпня він разом з 200 тисячами людей зібрався в центрі столиці під час однієї з найбільших акцій протесту в історії країни.
Працівники кількох заводів та чиновники установ оголосили страйки на знак солідарності з протестуючими, а відеомедіа розповсюдили в соціальних мережах представників силових структур, які заявляли про свою відставку.
Один теплий, один холодний
Однак, незважаючи на запеклий спротив, Лукашенко залишався зухвалим. Він відмовився від неодноразових прохань провести нові вибори. Натомість він запропонував внести зміни до Конституції для перерозподілу виконавчої влади. Більше того, він звернувся за допомогою до російського президента, Володимир Путін, що породило побоювання, що Росія може втручатися у військовий спосіб в Білорусь, як це було в Україні в 2014 році.
На думку аналітиків, доля Білорусі буде залежати не тільки від того, що вирішить Москва, але і від опору протестуючих, як Міхал. І навіть якщо Лукашенко звернувся за допомогою до Кремля, відомо, що він знаходиться не в найкращих стосунках з російським керівництвом.
В останні роки президент коливав між антиросійською та антизахідною риторикою. Таким чином, він намагався, використовуючи напруженість між Європейським Союзом та Росією, підтримувати постійні знижки на ціну нафти та газу, що імпортуються з Росії. Він їх отримав, але разом з ними і образи Путіна.
На початку цього року Москва навіть оголосила, що Білорусь почне платити за імпорт газу та нафти за глобальною ціною після того, як Лукашенко протистояв тиску Москви на укладення союзу двох країн. У 1999 році Лукашенко підписав угоду з тодішнім президентом Росії Борисом Єльциним про створення економічного та політичного союзу з політичними інститутами, спільною економічною політикою та єдиною валютою. Угода так і не була повністю реалізована, але тісний зв'язок з Москвою з тих пір забезпечив дешевий імпорт сирої нафти та газу для Білорусі, що дозволило економічний розвиток навіть за відсутності приватизації та політичної відкритості.
Починаючи з 2010 року, з режимом міжнародних санкцій, накладеним на Росію, що послабило її економіку, Лукашенко стає все важче підтримувати пільгові субсидії Кремля. Тож він почав наближатися до Заходу і був винагороджений - ЄС скасував більшість санкцій, накладених на свою країну.
Росія зумовила підтримку субсидій союзом, але мінський лідер сприйняв це як пряму загрозу його власному статус-кво. Насправді перед виборами 9 серпня Лукашенко неодноразово звинувачував Росію в підтримці опозиційних сил та направленні найманців, найнятих групою Вагнера (приватна армія Путіна), для дестабілізації своєї країни. По мірі того, як стає все більш очевидним, що він був неефективним у придушенні протестів, він звернувся до антизахідної риторики - опозиція домагалася членства в НАТО та ЄС, російської заборони та розриву з Російською церквою, націоналістичної політики, прийнятої Україною у 2014 році.
18 серпня він вже проводив третю телефонну розмову з Путіним, який повідомив, що обговорював з канцлером Німеччини Ангелою Меркель та президентом Франції Еммануелем Макроном ситуацію в Білорусі. 27 серпня міжнародна преса, посилаючись на інформаційне агентство РІА, оголосила, що Лукашенко домовився з Путіним про рефінансування позики в 1 млрд доларів.
Сценарій України?
Навіть якби Лукашенко намагався висловити думку про повторення української моделі в Білорусі, російське військове втручання все ще малоймовірно. За словами Антона Барбашина, дослідника Атлантичної ради, військове втручання буде для Москви надзвичайно дорогим - це ще більше зашкодить відносинам із Заходом і залучить ще жорсткіші санкції.
Більше того, протестувальники були обережні, щоб не прийняти націоналістичний наратив, щоб підтримати тезу Лукашенко, зазначає Барбашин, який вважає, що ми могли б бути свідками вірменського сценарію - в 2018 році широкі протести призвели до його усунення від влади. прем'єр-міністра Вірменії Сержа Саргсяна після того, як він намагався насильно продовжити свій термін. Незважаючи на хороші стосунки з Москвою, вона не виступила проти випробувань, оскільки вони не мали нічого антиросійського. Крім того, лідер білоруської опозиції Світлана Тихановська неодноразово заявляла, що не хоче Майдану в Мінську, і закликала до тісних зв'язків з Росією.
Страх помсти
Але наскільки малоймовірним є військове втручання Росії, відставка Лукашенко настільки ж невизначена. За словами історика Олексія Братоцікіна, його успіх насправді є важким, оскільки він боїться суду та засудження за злочини, скоєні за 26 років, як він керував Білоруссю.
" Він не президент, щоб здійснити мирний вихід", Братоцікін цінує. Насправді, незважаючи на посилення вуличного тиску, стовпи влади Лукашенко виглядають цілими - "серед політичної еліти немає значного відхилення", зазначає той же Братоцікін. Водночас президент відмовився від будь-яких переговорів з Тихановською. За словами Кеті Глод, спеціаліста з колишнього радянського простору, нинішня стратегія Лукашенко полягає в тому, щоб зачекати, поки протести не зникнуть самі.
Опозиції доведеться знайти політичного інсайдера, який зможе вести переговори з президентом та його камергером. "Еліти знають, що в ньому є щось компромісне. Я знаю, що якщо вони повернуть зброю, вони втратять свої привілеї ", - говорить Глод. "Тому вони не будуть дезертирувати, якщо хтось не стане сильним та надійним і не дасть їм якихось гарантій", - додала вона. Глод заявляє, що підтримка тиску ЄС у вигляді санкцій та невизнання нового уряду Лукашенко сприятиме цим переговорам. Все залежить від здатності опозиції знаходити союзників серед політичної еліти навколо президента та підтримувати цю мобілізацію мас.
сценарії
Міхал вважає, що, на відміну від 2010 року, люди дозріли політично і не будуть здаватися. "Поточна ситуація закінчиться лише тоді, коли ми станемо свідками передачі влади", - сказав він.
В аналізі від 16 серпня CNN розглянув варіанти Путіна, не менше п'яти. Перший - масове військове втручання, звичайно ліквідуючи ядерний варіант. Білорусь має важливе значення для всього, що для Путіна означає регіональна безпека - захисно кажучи, це буферна зона з НАТО. Образно кажучи, він забезпечує вихід до Сувалкського коридору - ділянки території, яка з'єднує Білорусь з Калінінградом і яка, якщо її окупують російські війська, розриває зв'язки між країнами Балтії та Західною Європою.
Але є два великі ризики - російські війська ще більше розпалять антиурядові протести, що взагалі не буде добре вдома, де великі міста регулярно потрясають антикремлівські протести. Другий ризик - реакція Заходу та введені санкції - російська економіка більше не буде нести жорсткішої хвилі санкцій. Тому йому довелося б більше втратити, йдучи за цим сценарієм.
Другий варіант - прийняття мовчазної жорстокості, що доводить, що він розумніший за танки. Кремль - майстер повільної гри, посипаний несподіваними рухами. Він міг би закликати проникливих серед протестуючих нейтралізувати ті частини, що згортають протести, замість жорстокого репресування мас.
Третім було б просто сказати Лукашенко піти, а потім Путіну спробувати контролювати те, що буде далі. Але це ризикований сценарій. Швидше за все, він підтримав би Світлану Тихановську і сподівався, що вона підтримуватиме тісні стосунки з Москвою. Але було б складніше, якби інший диктатор оселився на кордонах Росії. Путін зараз не може дозволити собі повідомлення про силу народу. Будь-яка нова влада в Мінську буде шукати на Заході легітимності та допомоги. І востаннє сусідня держава це робила Україна, і, як ми знаємо, Росія вторглася в частину цієї країни.
Четвертим варіантом було б призначення нових виборів та призначення власного кандидата. Десять років тому це був кращий варіант, оскільки Москва була спеціалістом з нав'язування власного кандидата, часто технократа, який з'явився з нізвідки. Нові вибори пом'якшать протести, а новий кандидат запевнить служби та білоруську еліту в тому, що вони можуть зберегти щось при владі. Але Росія повинна бути обережною - дозволи на нові вибори можуть спонукати протестуючих збільшити свої вимоги. Якщо ці вибори також будуть скасовані, криза спалахне знову.
По-п’яте - не робіть жодних рухів протягом тижня-двох. Тиск на Лукашенко буде посилюватися, але в повсякденному житті також будуть порушення функцій. Інші акції протесту розмиваються, оскільки пріоритети дня - безпека роботи, оплата праці - стають все більш актуальними. Щоразу практичні страхи переважають над ідеологією, особливо коли населення десятиліттями спілкується з корумпованою та репресивною владою.
Лідер протестуючих зараз є біженцем в Литві, тому з часом маси втрачають мотивацію. З огляду на ризики, пов'язані з усіма чотирма сценаріями, п'ятий може бути першим варіантом, робить висновок CNN.
Залежність Росії була гарантована не договорами, а знижкою в 50% на сиру нафту і газ, якою Білорусь скористалася від Єльцина дотепер.
- Еxcepţia. Майже через 28 років після розпаду Радянського Союзу Білорусь, країна з 9,5 мільйонами людей, охоплена століттями всіма війнами Москви з різними європейськими країнами, зуміла зберегти багато своїх соціальних екосистем та місць життя. фіксували промислові роботи, як це виглядало три десятиліття тому в державній економіці.
- І все-таки. Незважаючи на опір приватизації великих державних підприємств, Лукашенко вдався до податкових пільг та різних правових пільг, щоб заохотити розвиток шипучого технологічного сектору. Так народилася компанія, яка надала спільноту відеоігор "World of Tanks", а також аутсорсингова компанія Epam Systems Inc., яка вже котирується на Нью-Йоркській фондовій біржі та має капіталізацію понад 11 мільярдів доларів.
Ця стаття з’явилася у випуску 98 журналу NewMoney
Має понад десять років досвіду в журналістиці. Він працював у національному інформаційному агентстві Rompres, а в 2006 році приєднався до команди, що відповідає за румунське видання американського видання BusinessWeek. У 2007 році він укомплектував команду журналістів, яка вела діловий журнал Money Express. Покриті сфери охоплювали від роздрібної торгівлі до FMCG, фармацевтики, інвестиційних фондів, злиттів та поглинань, IT&C. Він проводив інтерв’ю з найвидатнішими румунськими бізнесменами, місцевими підприємцями, але також відомими іноземними бізнесменами, такими як виконавчий директор Microchip Стів Сангі або колишній виконавчий директор Sony America Майкл Шульгоф. Мімі Ноель працює менеджером по роботі з клієнтами в AMICOM з 2012 року. У NewMoney вона займається міжнародними питаннями.