Секрети роялті; (15) - Яка справжня сила королеви Єлизавети
Цього літа Royal Blog of Paris Match запрошує вас розгадати справжню таємницю для нас, французів: монархію наших англійських сусідів. Перший епізод цього тижня з основним питанням: для чого це, королева?
Французи люблять ненавидіти англійців (і навпаки) з тисячі причин, і серед них, звичайно, є монархія. Горді спадкоємці революції, ми завжди бачили смішним те, що британці зберігали свою "величність". Звичайно, Єлизавета II - постать століття, яку поважають як таку. Однак для багатьох французів королева є насамперед символом приємного чару вічної Англії, з її кліше про Біг Бен, червоні каюти та пудинг. Для ще більш глумливих, Елізабет - маленька бабуся з бульдогським надувкою, яка лише зайнята тим, як її родина розривається в таблоїдах.
Перш за все, якщо дивитись з цього боку Ла-Маншу, його кабінет розглядається в кращому випадку як дорога політична аберація, в гіршому - як непристойний рудимент кріпацтва. Насправді британський суверен має справжнє інституційне значення, і особливо набагато більшу владу, ніж хтось уявляє.
Королева вся потужна, на папері. На папері, так би мовити. На відміну від Франції, у Великобританії не існує конституції як такої, а сукупності законів та звичаїв, розроблених століттями. Відповідно до цих правил, Єлизавета є королевою і, як і президент республіки Франції, вона є главою держави:
Його величність відкриває та зупиняє сесії парламенту.Його величність оприлюднює закони, прийняті від його імені.Його величність призначає прем'єр-міністра, призначає і звільняє своїх міністрів.Його Величність є начальником армій і оголошує війну.Її Величність дарує помилування (у випадках визнаної судової помилки).
Юридично, ніщо не заважає йому ввести свою країну у війну, підняти нові податки, або офіційно визнати французьку перевагу в регбі. Очевидно, що громадяни Британської демократії за ніч Елізабет позбавлять трону. Це було б законно, оскільки згідно з британською традицією конституційної монархії, суверен залишає здійснення своєї влади парламентом.
Насправді найкращою ілюстрацією цього є виступ на відкритті сесії парламенту. Прочитаний королевою текст політики написаний від першої особи, але написаний прем'єр-міністром.
Дивацтва
Певним чином, змінилася лише практика, але не закон. І оскільки це було одним і тим же століттями, це породжує деякі дивацтва, з іншого часу. Антологія:
Королева володіє дельфінами та китами. У 1324 р. За правління Едуарда II закон проголосив «королівською рибою», осетрами, свинями, дельфінами та китами королівства. Закон, який ніколи не був скасований, як зазначено на офіційному веб-сайті корони. На запитання про цю тему кілька років тому Букінгем відповів, що це не стосується вирощуваних на рибі риб. Але візьміть дельфіна на британському узбережжі, і ви побачите, як королева висадиться, щоб заявити, що є її власною.
Королева також володіє лебедями. Не вдовольняючись нахабством до себе королівської риби, Його Величність також є власником лебедів королівства. Як не дивно, правитель володіє цією владою лише над 88 лебедями Темзи. Королева має голову лебедів, яка забезпечує дуже точний перепис кожного року. Традиція датується 12 століттям і була оформлена королем Едуардом IV в 1482 році, коли лебідь був символом престижу та смачної їжі.
Кейт і Вільяму довелося попросити її згоди одружитися. Відповідно до Закону про королівські весілля 1772 року, члени королівської родини повинні звернутися до государя з проханням дозволити йому одружитися. «Інструмент згоди» був створений Георгом III після того, як його молодший брат одружився з вдовою простолюдина, жінкою з дуже сірчаною репутацією. Свого часу Палата лордів критикувала цей акт, прийнятий поспіхом, за їхніми словами, просто тому, що Георг III був засмучений бачити, як його родичі одружилися, не порадившись з ним. За тиждень до великого дня королева офіційно дала згоду на весілля Вільяма та Кейт.
Справжньої сили королеви не видно
Щоб повернутися до більш серйозних питань, королева все ще має політичну владу. Це швидше вплив, слабкий, але реальний, і перш за все стриманий.
"Королева царює, але вона не править". Це відома сентенція політичного журналіста Уолтера Беджхота, котра під час правління Вікторії у другій половині 19 століття допомогла визначити британську політичну традицію. У 1867 році Уолтер Беджхот дав визначення прерогативам британського монарха, що є звичним і сьогодні: Її Величність має "право консультуватися, право заохочувати, право попереджати".
Щотижнева аудиторія у прем'єр-міністра. Таким чином, Єлизавета приймає щосереди, крім Різдва, прем'єр-міністра Великобританії. Ні радника, ні допомоги, але проста особиста зустріч суверена та її прем’єр-міністра. Це знамениті "щотижневі аудиторії", під час яких вона, згідно з офіційним веб-сайтом монархії, має "право та обов'язок висловлювати свою думку щодо справ країни".
Не помиліться, ці побачення не схожі на безглузду зустріч зі старою леді, яка нічого про це не знає. Жоден член кабінету сьогодні не може похвалитися тим, що Черчілль навчав його політиці. Усі орендарі Даунінг-стріт, 10 високо оцінили важливість цих щотижневих зустрічей, усі стверджуючи, що вони скористалися думками жінки з 60-річним політичним досвідом.
Гарольд Вілсон (прем'єр-міністр 1964-70 та 1974-76) сказав, що це єдиний раз, коли він може вести серйозну політичну розмову з кимось, хто не хоче його місця. Якщо часом ми не можемо розповісти про все членам його уряду, ми завжди можемо поговорити з королевою, підтвердив Джон Мейджор (1990-1997).
Найінформованіша людина у світі ? Ще одна помилкова думка - Елізабет не просто одягає яскраво-рожеві вбрання під час снодійних церемоній. Королева знає свої файли. Елізабет починає свій день з читання всієї британської преси, починаючи від основних щоденників і закінчуючи газетами про скачки (її велика пристрасть). Щоранку королева отримує свою "червону скриньку" - червоний урядовий портфель, що містить звіти, конфіденційні записки, дипломатичні телеграми та рахунки, а також акти, які вона повинна підписати. Її приватні секретарі також повідомляють її в режимі реального часу про події в країні.
Світовий суверен
Всупереч поширеній думці, Єлизавета є не королевою Англії, а "Сполученого Королівства Великобританії та Північної Ірландії та інших її королівств". І ці "інші королівства" не є "арахісом", оскільки вони все ще включають Канаду, Австралію, Нову Зеландію або Ямайку.
Офіційно, його величність, таким чином, є главою держави 16 країн, так звані "королівства Співдружності", тобто загалом близько 135 мільйонів підданих, що розповсюджуються на 19 мільйонів км ² у світі - тобто більше 12,5% суші планети. У своїх 15 "інших царствах" суверен представляється на місці губернатором. Влада здійснюється від її імені місцевим політичним персоналом, демократично обраним суверенним народом. На практиці, австралійський або канадський прем'єр-міністр, наприклад, є справжнім главою держави.
Крім того, суверен є главою Співдружності, спільноти країн колишньої Британської імперії, включаючи Індію, Пакистан, Бангладеш, Нігерію, ПАР ... Привілейований політичний союз 54 суверенних держав (16 королівств, п'ять інших монархії та 33 республіки), що об’єднує понад 2,2 мільярда людських істот, або майже третину світового населення.
Королівства Співдружності: Її Величність є королевою Великобританії (тобто Англії, Уельсу, Шотландії та Північної Ірландії), Канади, Австралії, Нової Зеландії, Ямайки, Барбадосу, Багамських островів, Гренади, Папуа-Нової Гвінеї, Соломонових Островів, Тувалу, Сент-Люсія, Сент-Вінсент і Гренадини, Беліз, Антигуа і Барбуда і Сент-Крістофер і Невіс.
Вплив королеви
Завдяки своїм знанням питань, досвіду на чолі держави, ключовій посаді в установах та повазі до співрозмовників, Елізабет здійснює реальний вплив у Великобританії та світі. Залишається найбільш яскравий приклад його робота на кінець апартеїду.
Все почалося в квітні 1986 року, коли помічник королеви дав зрозуміти, що Її Величність хвилюють соціальні заворушення, насильство, трагедії, спричинені економічною політикою Маргарет Тетчер, а також відмова "Залізної леді" пройти Санкції Співдружності проти Південно-Африканської Сегрегації. Тоді ця суперечлива відмова загрожує розпадом союзу колишньої Британської імперії. Елізабет, "справжня сила за кадром" за висловом колишнього канадського прем'єр-міністра Брайана Малроні, який працював на той час, відіграв би провідну роль у призначенні покарання режиму апартеїду.
У 1991 році нещодавно звільнений Мандела був гостем саміту Співдружності. Однак, як і раніше простий лідер АНК, майбутній президент Південної Африки не має звання, щоб бути присутнім на бенкеті королеви. В останній момент Елізабет вирішує порушити протокол і запросити її до свого столу. Дуже символічний дипломатичний жест з боку глави британської держави: чотири роки тому прем'єр-міністр Маргарет Тетчер назвала Манделу терористом.
Ще один приклад із справою Абу Хамза. Цей радикальний імам з Єгипту, якого легко впізнати за гачком у руці та зниклим оком, закликав знищити Сполучене Королівство під час проповіді в центрі Лондона в 2003 році. У 2012 році журналіст ВВС оприлюднив анекдот по радіо, що викликало багато розмов. Переходячи шлях міністра внутрішніх справ у той час, Елізабет рішуче висловила б свою роздратування: "Цей чоловік, мабуть, порушив деякі закони, Боже мій, чому він досі вільний?". За словами журналіста, саме королева розповіла йому анекдот. Епізод показує три речі: королева має привілейований доступ до політики, привілейований доступ до журналістів, і вона використовує її, навіть якщо це означає вийти трохи за межі її прерогатив.
Справжнім сувереном є люди. Ще один анекдот цього разу показує, що навіть у Її Величності є лідер, британський народ. Це точно смерть Діани, і гнів ЗМІ та громадської думки проти корони, звинувачуваної у зневазі принцеси сердець. Це найбільший протест, який Єлизавета коли-небудь знала. Закріпившись у Шотландії, королева повинна була повернутися до Лондона, звернутися до підданих у прямому ефірі по телебаченню (те, що вона ненавидить понад усе) і поставити прапор на половину щогли в Букінгемі. Все це за порадою його прем’єр-міністра, щоб не впасти зі свого трону під народним тиском. Віндзори це добре знають, якщо вони все ще правлять, це тому, що цього хочуть британці.
Королева є символом Королівства
І якщо британці цього хочуть, це тому, що королева - це символ. Суверен - це втілення країни, її традицій, її історії. Єлизавета - образ свого королівства, всередині та зовні. Відвідуючи Лондон, туристи проходять повз його палац і фотографують його охоронців. Це один з аргументів монархістів проти республіканців. Критиці останнього щодо вартості помпезності суду, перші протиставляють його комерційні інтереси (туризм, дрібнички тощо) та "рекламу" для країни у світі. Це її головний обов'язок, який вона висловила фразою, яка залишилася відомою: "Мені слід бачити, щоб мені вірили".
Це гарантія стабільності на чолі держави, майже незаперечна, оскільки є політично нейтральною. До того ж, королева не голосує. Ніщо юридично не заважає цьому, але це буде визнано неконституційним. "Його роль полягає в забезпеченні безперервності та єдності нації", - виправдовує офіційний веб-сайт монархії з цього приводу. За словами помічників королівства, Єлизавета - поміркований консерватор.
Моральний авторитет . Королева - це не лише фігура справжньої сили, це моральний авторитет. Британський суверен, крім того, "захисник віри" і глава англіканської церкви. Як і у випадку з політичною владою, Його Величність залишає здійснення цієї релігійної влади третій стороні, в даному випадку архієпископу Кентерберійському.
Нарешті королева забезпечує заступництво понад 600 благодійних творів та інших військових, професійних чи релігійних організацій. Асоціації із захисту дітей чи навколишнього середовища, асоціації ветеранів чи спортивних дисциплін, асоціації з охорони старовинних промислів чи історичних будівель. Можливість для неї звернути увагу підданих на те, що Її Величність вважає важливим.
Секрети роялті
Знайдіть усі епізоди нашого серіалу за лаштунками британської монархії: