Що; Державне життя

Держава є як історичною реальністю, так і теоретичною конструкцією, що пояснює труднощі її визначення в цілком задовільній формі.

Франк Барон - радник Національних зборів

Остання зміна: 7 липня 2018 р

Час читання 8 хвилин

У своєму Внески в загальну теорію держави (1921), юрист Площа Мальберга визначає останнього як "спільноту людей, яка знаходиться на власній території і має організацію, результатом якої група, передбачена у відносинах із членами, є вища влада дій, командування та примусу". Таким чином, він підкреслює подвійне значення поняття, де держава відповідає:

з одного боку, до територіально визначений режим соціальної організації;
з іншого боку, до сукупність установ характеризується володінням монополією на встановлення верховенства права та застосування публічної сили.

Сучасна концепція держави

Поточне вживання терміну держава закріпилося лише порівняно пізно.

Це відповідає koinonia politike Грецької (що також можна перекласти як "громадянське суспільство") або до res publica Роман ("публічна річ"), або, більш чітко, на stato використовуваний Макіавеллі для позначення міст-держав Італії.

Французькою мовою вона виступає під режимом Ансієна, але вона, швидше, позначає становище людини в суспільстві і, крім того, політичний та соціальний стан певних соціальних груп (духовенства, знаті, третього стану): ця загальна етимологія походить від лат дивитись і стосується поняття стабільності, постійності.

Сучасне розуміння поняття держави фактично з’являється в епоху Відродження, час, коли божественний фундамент суспільного ладу є предметом радикальних суперечок. Модель грецького міста або Римської імперії підживлює критику середньовічної системи влади, яка залишалася позначеною впливом Церкви та феодальним поділом суверенітету.

Отак Флорентін Ніколас Макіавеллі (1469-1527) визначає державу як центральну суверенну владу та відокремлює політичні дії від будь-яких моральних чи релігійних міркувань.

Реформація також допомагає розірвати зв'язок між духовною силою і тимчасовою силою: Мартін Лютер (1483-1546), критикуючи вплив католицької церкви, тим самим підтверджує повний поділ між Царством Божим і царством людей.

Французька Жан Боден (1529-1596), зі свого боку, зазначив існування державної влади, що грає роль об'єднувача суспільного ладу: він розглядав державу як місце суверенної влади і, як такий, диференціював її серед суспільства.

Це сучасне визначення усталеної держави залишається питанням її законності та організації.

У 18 столітті с філософія Просвітництва, теорії суспільного договору обґрунтовувати існування держави таким чином: гарантуючи соціальний порядок, держава знаменує перехід від природного стану, що характеризується війною всіх проти всіх, до цивільного чи соціального статусу, в якому кожен вільний, дотримуючись закону з всіх.

Конституція Народу в політичний орган, нація, яка є суверенітетом, також змінює концепцію держави, підпорядковуючи її демократичному принципу.

Отже, держава і нація представляються двома тісно пов'язаними реальностями, аж до того, що з XIX ст поняття національної держави вимагається, іноді виправдовуючи об'єднання певних територій, іноді дислокацію імперій, до яких все ще входило кілька національних утворень.

Тому держава буде дедалі більше характеризуватися накладенням суверенного політичного утворення з єдиним культурним цілим з лінгвістичної чи релігійної точки зору.

Критика та сумнів щодо концепцій держави та нації

Ця концепція держави була предметом сильної критики Карл Маркс (1818-1883), для яких Нація є другорядною до соціальних класів, існування яких походить від виробничих відносин. Держава з’являється шляхом диференціації від громадянського суспільства, і її роль у капіталістичній системі полягає у підтримці експлуататорських відносин. На думку Маркса, держава, отже, перш за все є апарат насильства та утисків, які слід ліквідувати після періоду переходу ("диктатура пролетаріату").

Німецький соціолог Макс Вебер (1864-1920) відкидає цю детерміновану точку зору: для нього економіка та політика - це дві різні сфери, перша характеризується задоволенням потреб, друга - домінуванням людини над людиною. У цьому контексті держава постає як установа, яка на певній території має монополія законного фізичного насильства. Це означає, що люди визнають владу держави, погоджуючись їй підкорятися: ця влада ґрунтується на традиціях, харизмі лідера або, в сучасних суспільствах, на раціональності, що здійснюється законністю та бюрократією.

Для прихильників теорії класової боротьби, ідея Нації маскує конфлікт інтересів, що протистоїть соціальним класам відповідно до їх положення у виробничому процесі. Таким чином, рівність прав у національних рамках закрила б фактичну нерівність, яка існує між пролетаріатами та капіталістами в різних державах. Отже, революційний рух був побудований як інтернаціоналістський рух, спрямований на придушення класів, держави. і націй.

Характеристика держави.

З юридичної точки зору, основним критерієм, що визначає державу, є такий:здійснення суверенітету, що є безумовною владою, від якої походять усі інші повноваження. Це означає, що на території, за яку вона відповідає, держава має компетентність його навичок.

Коли цей суверенітет здійснюється єдиним інституційним органом,держава є унітарний. Коли ми ділимося між кількома державами, які згруповані в рамках єдиного державного утворення, ми говоримо проФедеральна держава.

Держава також грає в важливу роль на міжнародній арені, оскільки він повинен захищати свій народ і свою територію. З цією метою держава може укладати конвенції, що зв’язують її з іншими державами, одночасно із збройною силою: отже, вона виступає і як суб’єкт міжнародного права, і як держава.

Державні установи характеризуються перш за всездійснення так званих суверенних функцій:

зсередини ці функції стосуються встановлення стандартів (законодавства, нормативних актів) та санкціонування тих, хто нехтує ними (юстиція, поліція);
зовні вони стосуються дипломатії та збройної сили.

Для здійснення цих функцій потрібні власні ресурси, які стягуються з національної спільноти через податок.

. та зміни в області його дії

Однак у сучасних суспільствах дії держави більше не обмежуються виключно функціями, пов'язаними із здійсненням суверенітету. Поле його втручання поширилося на багато областей, де існує загальний інтерес, який не може бути задоволений дією окремих осіб (напр .: освіта, охорона здоров'я, культура, дослідження.).

Водночас виникла перерозподільча функція оподаткування. Ця парадигма "соціальна держава" ознаменує реальну трансформацію держави: інституційна основа для здійснення влади, вона також стала елементом соціальної згуртованості та гарантом рівності між особами, які її складають.

Останнім часом держава стикається з феноменом глобалізація: розвиток так званих "багатонаціональних" фірм, нових засобів комунікації (Інтернет), поява способів політичних дій за межами держав (неурядових організацій), транснаціональний характер релігій, як і міжнародних організацій, таким чином підвищують багато питань про роль держави, і не впевнено, що вона і надалі залишатиметься настільки тісно пов’язаною з національними рамками.