Сигнали та забобони спростимо систему складених пропозицій (варіантиPSEoptions) - КУПІВЛЯ БЛОГУ
Оскільки дослідження, вичерпані доктриною, часто досліджують тему варіантів та її варіацій (PSE, альтернативне рішення тощо), часто залишають почуття розгубленості або навіть повного нерозуміння у тих, хто займається цим питанням.
Смію сказати тут, що використання варіантів іноді закрито з цієї причини та з побоювання внести нестабільність у процедуру присудження контракту.
Тому ми спробуємо дистанціюватися від нескінченних суперечок на цю тему і погодимосьвикрити те, що є, до для оцінки ризику, і що кожен може "вигадати життя, яке з ним йде".
Я запитую PSE, аналізую технічний варіант та дозволяю варіанти з необов’язковою відповіддю на основну пропозицію
Першою перешкодою для проникнення у світ складених пропозицій є словниковий запас: технічні варіанти, альтернативне рішення, варіанти, можливі додаткові послуги ... назвати лише найвідоміші.
Ці термінологічні нюанси завжди займають центральне місце в доктринальних подіях: із слова випливає визначення, з цього визначення - правовий режим.
Але нам здається, що місце, відведене словниковому запасу, з часом завищено ... бо, зрештою, якщо мова йде про юридичний ризик, про що говорять тексти? Що говорить адміністративний суддя?
Камулокс! Єдиним зобов’язанням покупця є зрештою прозорість щодо учасників торгів
Перший елемент відповіді можна знайти в тесті зупинки SA [1].
Це рішення представляє випадок покупця, який звернувся до своїх учасників з пропозицією скласти пропозицію, яка не могла бути зрівняна з варіантом чи варіантом у значенні чинних текстів.
Державна рада вважає, що це, однак, не робить процедуру присудження нерегулярною, оскільки покупець подбав про те, щоб:
- рішення будуть предметом окремої оцінки,
- за тими ж критеріями,
- і що замовник залишає за собою право вибрати лише одне з цих двох рішень.
Тому нам відкрито зробити висновок, що якщо покупець виконує свої зобов’язання з точки зору прозорості, він може встановити власні правила гри.
Наприклад, він може передбачати можливість відмови від обов’язкового вибору під час процедури, якщо ця інформація була доведена до відома учасників торгів [2].
Міфи та легенди: правила аналізу складених пропозицій не встановлені
Страх, практика, доктрина також штовхають покупців на розробку складних схем аналізу пропозицій.
Класифікація? Кілька рейтингів? Критерії, загальні для всіх пропозицій? Або конкретні критерії?
Ось ще раз, слід пам’ятати, що жоден законодавчий, регулятивний чи загальний принцип права не накладає методу аналізу складених пропозицій.
Таким чином, через відсутність мультикласифікації різних пропозицій, Рада вважає, що жодне положення "не вимагає від комітету вивчити спочатку основну пропозицію, а потім варіанти"[3].
І навпаки, звичайно, суддя санкціонує покупця, який не повідомив учасників торгів про зміну критеріїв або зважування під час аналізу основних пропозицій та варіантів [4].
- термінологія, що використовується для опису складеної пропозиції, має мало значення, якщо покупець виконує свої зобов’язання щодо інформування учасників торгів.
З іншого боку, тексти посилаються лише на поняття варіанту [5].
Щоб задовольнити це, покупець повинен забезпечити визначення:
- чи має подаватися складова частина пропозиції на обов’язковій або необов’язковій основі;
- якщо він залишає собі можливість відмовитися від цього під час процедури;
- як аналізуватимуться пропозиції.
[1] CE, 21 жовтня 2015 р., N ° 391311
[2] CE, 30 листопада 2018 р., N ° 414377, пункт 18
[3] Див. У цьому сенсі пункт 21 CE, 30 листопада 2018 р., Société Philippe Vediaud Publicité, цитований вище
[4] CE, 4 липня 2012 р., Міністр оборони, № 352714
[5] Див. Статтю 58 указу від 25 березня 2016 року та статті 2151-8 - 2151-11 Кодексу громадського порядку
Share the post "Підводні камені та упередження: спростимо систему складених пропозицій (варіанти/PSE/варіанти)"
Жюльєн принц
Вихований у барабанах на юридичному факультеті, нагодований зерном в адміністративному суді Монпельє, я зараз процвітаю на відкритому повітрі в Ach @ t Solutions.