Соціальне забезпечення те, що вас чекає - Le Point
Уряд хоче заощадити понад 9 мільярдів у бюджеті на 2015 рік. У цьому задіяні сімейна політика та медичне страхування.
Це ще один приклад паузи у зменшенні державного дефіциту. Після того, як міністр фінансів Мішель Сапен оголосив, що розрив між витратами та доходами збільшиться з 4,3% ВВП у 2013 році до 4,4%, міністр соціальних справ Марісоль Турен проілюстрував це явище дефіцитом соціального захисту, витрати яких досі становлять 44% усіх державних витрат Франції.
Наприкінці року дефіцит загальної системи соціального забезпечення (у працівників приватного сектору) та Фонду солідарності старості (FSV, який фінансує пенсійні внески для безробітних) сягне 15,4 млрд. Євро. суворо ідентичний тому, що був у 2013 році. І це, незважаючи на збільшення обсягу голосованих зборів та обіцяний на цей рік контроль природного приросту витрат! Якщо уряд задоволений тим, що "повністю освоїв" витрати, доходи не на рівні.
Дефіцит медичного страхування збільшиться у 2014 році
Знову зростання економічної активності не відбулося. За останніми прогнозами він був знижений з 0,9% до 0,4%, що враховувало дохід від внесків на фінансування соціального захисту. Але інфляція також була знижена, що також послабило доходи. Таким чином, мета повернення рівноваги у 2017 році більше не стоїть на порядку денному, тим більше, що перегляд прогнозів зростання стосується також 2015 та 2016 років.
Гірше, дефіцит медичного страхування цього року погіршиться з 6,8 до 7,3 мільярда. Таблицю рятує лише вдосконалення галузі старості, ймовірно, завдяки пенсійній реформі попередньої більшості.
Однак наступного року уряд сподівається на "відновлення скорочення дефіциту". Якби не було вжито заходів, дефіцит загальної схеми (охорона здоров'я, сім'я, нещасний випадок на виробництві, пенсії) та FSV автоматично збільшився б до 19 мільярдів. Завдяки цим зусиллям, вперше зосередженим на витратах заощаджень і більше не збільшенні податків, уряд має намір обмежити їх до 13,4 млрд.
Залучене медичне страхування
Як? 'Або' Що? По-перше, завдяки економії на медичному страхуванні. Міністр оцінює 3,2 мільярда зусиль порівняно з природним розвитком витрат на охорону здоров'я. Іншими словами, Національна ціль на видатки на медичне страхування (Ondam), що встановлюється щороку, зростатиме лише на 2,1% проти 2,4% цього року.
Вірна своїй лінії поведінки, Марісоль Турен обіцяє, що "не буде зменшення відшкодування або обмеження підтримки наших співгромадян". Конкретно, міністр все ще хоче заощадити на витратах на ліки, домовляючись із лабораторіями про все жорсткіші ціни, зменшуючи обсяги рецептів та продовжуючи розвиток дженериків, яких, як показала Рахункова палата, було достатньо. Стільки заходів, які вже повинні принести близько 1,5 мільярда.
Лікарням доведеться економити
Більш конкретно, для контролю вартості нового лікування гепатиту С, який вибухає, не обмежуючи доступ до пацієнтів, уряд також планує спеціальний механізм для контролю за оборотом відповідних лабораторій. Крім певної суми доходу, вони повинні сприяти витратам громади.
Ціла купа дрібних заходів, таких як оптимізація витрат на лікарні (520 мільйонів), їх закупівлі та їх логістичні функції, зниження ціни ліберальних лікарів та зниження ціни на деякі "медичні вироби", також повинні дозволити уряду щоб знайти решту грошей. Розвиток амбулаторної хірургії, яку часто називають серйозною економією, лише розпочався і повинен окупитися лише спочатку. 100 мільйонів євро.
Сімейна політика все ще обрізана
Окрім медичного страхування, уряд знову зверне увагу на сімейну політику щодо джерел заощаджень - до 700 мільйонів євро. Дуже обережно щодо цього делікатного питання, у тому числі в межах власної більшості, уряд лише окреслює можливі заходи, які слід обговорити в парламенті. Метою є просто досягнення цілей економії, незалежно від калібрування заходів.
Серед цих пропозицій є розподіл на трьох премії за народження другої дитини, сім'ї, як передбачається, оснащуються колясками та іншими колясками під час першого народження. Ще більш чутливим повинен бути шлях до скорочення тривалості батьківської відпустки: зараз її в основному використовують жінки, з офіційною метою сприяння їх поверненню на ринок праці, коли вони сьогодні можуть '' припинити роботу до трьох років, поки вигода від доповнення до вільного вибору виду діяльності (CLCA) у вигляді пільги. Відтепер відпустка повинна залишатися для матері та батька. Він буде втрачений для кожного, хто ним не користується. З іншого боку, тривалість батьківської відпустки буде збільшена з 6 місяців до одного року для першої дитини та збережена для інших дітей до трьох років для пари. Крім того, збільшення сімейних надбавок, на яке батьки мають право на дітей старше 14 років з двох дітей, буде відкладено на 16 років. Нарешті, "найвигідніший вибір доповнення догляду за дітьми" для дітей до 6 років для фінансування вихователя або домашнього догляду за дітьми буде зменшений для найбагатших сімей.
Чергове збільшення зборів
Серед набору представлених заходів також спостерігається збільшення обов'язкових зборів, незважаючи на обіцянки виконавчої влади не збільшувати податки. 450 000 пенсіонерів дійсно побачать, як їх знижена ставка СГЗ (3,3%) переходить на нормальну ставку (6,6%), щоб запобігти використанню податкових лазівок для зменшення податку, що є посиланням для встановлення їх ставки СГЗ. Однак не очікується, що цей захід принесе додатковий дохід.
Загалом, заходи щодо соціального забезпечення повинні досягти 9,5 мільярдів із 21 мільярда, обіцяних у 2015 році на всі державні видатки (держава, місцеве самоврядування, соціальне забезпечення), обіцяє міністр бюджету Крістіан Еккерт. Але потрібно буде дістатись до середи та презентації самого бюджету на 2015 рік, щоб перевірити, чи обіцяна сума дотримана.