Спеціальні режими, зарезервовані для них реформою
1/Спеціальні режими: що для них готує реформа? ?
Зміст цієї статті застарілий. Перейдіть до нашого розділу Пенсійна реформа.
Хоча уряд вказав, що оприлюднить "приблизно 15 або 20 травня" свої перші вказівки щодо реформи пенсій державних і приватних службовців, досі незрозуміло, чи спеціальні схеми, що стосуються державних службовців. SNCF, RATP, EDF або навіть Комеді-Франсез.
"Все на столі", - каже Міністерство праці. Однак у четвер міністр Ерік Верт був обережним, нагадавши, що "ця тема дуже широко обговорювалася" під час реформи 2007 року, і що "зроблено багато, вони сходяться до загальної системи".
2/Шість спеціальних режимів, реформовані в 2007 році
Чи повинні ми почути в цих зауваженнях застереження належної якості за кілька днів до 1 травня, що профспілки, які мають войовничі оплоти в SNCF, RATP та EDF, сподіваються дуже вимогливими? Або зробити висновок, що спеціальні режими будуть оголошені поза рамками реформи ?
"Ми взагалі не знаємо, оскільки це питання не обговорювалось на зустрічі з профспілками, вважає Даніель Карнєвич, президент Пенсійного страхування CFE-CGC. Але важко уявити, як у довгостроковій перспективі вони не могли бути стурбований ".
Це правда, що фарба останньої реформи ще свіжа. Оскільки ці автономні режими, створені до народження в 1945 р. Загального режиму для вирішення конкретного характеру певних промислів (шахтарів, моряків, залізничників тощо), були позбавлені реформами 1993 та 2003 рр., Уряд вирішив 2007 року '' реформувати шість (SNCF, RATP, EDF, Comédie-Française, Opéra de Paris, священики нотаріусів), щадячи тих, хто перебуває в процесі природного вимирання, наприклад, режим Сейти або неповнолітніх.
Шокуючим аргументом: щороку балансуюча субсидія, що виплачується державою для компенсації демографічного дисбалансу цих схем, коштує платникам податків понад 5 млрд євро.
3/Прийняті заходи
Тому після кількох тижнів страйку уряд ввів кілька заходів. Тому:
- період внеску повинен поступово збільшуватися з 37,5 року до 41 року до 2016 року,
- пенсії, які раніше індексувались заробітній платі, тепер будуть індексуватися цінами,
- запроваджена система дисконт-премія,
- бонуси на час страхування (для машиністів поїздів, наприклад, кожен рік внеску дає право на додаткову чверть страхування) для новобранців більше не існує.
Загалом, ці спеціальні режими були більш-менш узгоджені з режимом державних службовців. Як і вони, їх референтна зарплата обчислюється за останні шість місяців (замість 25 найкращих років у приватному секторі), а внески становлять 7,85% (проти 10,55%). Як і вони, повна ставка дорівнює 75% (замість 50%). Як і вони, нарешті, певні агенти, відомі як "активна служба", можуть виїхати без знижки на 50 або 55 років.
4/Компенсація в межах компаній
Важливою деталлю, ця реформа породила, як і повинно бути під час переговорів, компенсації, що визначаються компанією за компанією.
- У RATP було створено два додаткові стажу для підвищення зарплати в кінці кар’єри, а тим, хто продовжує свою діяльність, присуджуються «бали на пенсію».,
- у SNCF також був доданий крок, премії були реінтегровані в еталонну заробітну плату, а премія за працю за важку роботу збільшена.
У чому полягає різниця: загалом, згідно з доповіддю сенатора UMP Домініка Леклерка, опублікованою в листопаді 2009 р., "Прибуток, отриманий в результаті реформування спеціальних режимів, зрештою може виявитись набагато меншим", ніж очікувалося.
5/Цифри, що вимагають обережності
Коли реформа набула чинності, 1 липня 2008 року міністр праці справді зробив ставку на 500 мільйонів економії в 2012 році. Однак, зазначає сенатор, у SNCF, де зараз кожен другий залізничник продовжує працювати. 55 років (проти 20% до реформи) короткострокові вигоди, між 300 і 500 мільйонами євро на рік між 2009 і 2019 роками, будуть "скасовані в середньостроковій перспективі", з додатковою вартістю 50 мільйонів євро. з 2020 року.
На RATP реформа, навпаки, призводить до "додаткових витрат до 2015 року (Примітка редактора: близько 2 мільйонів євро на рік) з наступною низькою економією", яка досягне 23 мільйонів у 2020 році.
Немає сумнівів, що ці цифри, які висловлюються за обережність у питаннях реформ, не упустить уважного спостереження уряду. Хто міг би вибрати, для державних службовців, як для спеціальних схем, дотримуватися кількох елементів гармонізації з приватним сектором, збільшуючи внески та вилучаючи можливості дострокового виїзду на активну службу, наприклад?.
Стаття опублікована в La Croix, вівторок, 27 квітня 2010 р