Стійкий підйом Китаю - пт
Еммануель Верон
“Тоталітарна тиранія може також задовольнити нас у наших матеріальних потребах. Але ми не відгодовуємо худобу. Процвітання та комфорту недостатньо, щоб задовольнити нас. Для нас
які виховувались у культі поваги до людини, важкі прості зустрічі, які часом обертаються чудовими святкуваннями ... "
Антуан де Сент-Екзюпері - Лист до заручника (1943).
Пекін. Який реальний статус китайського режиму? Як кваліфікувати його силу? Тривалий час упередження, успадковане від холодної війни, відмежовувало характер тоталітарних режимів один від одного. Китайський комунізм спочатку врятувався б від сталінських заносів, як стверджували Ален Бадю та інші, що ностальгують за Революцією. Насправді це не так. А робота Люсьєна Б'янко (як і Саймон Лейс у свій час, до того ж дискредитований доксами) показала, що Китай Мао Цзедун відтворив радянську схему з тими ж ідеологічними помилками, що брехня була введена в державну доктрину. Потім відбулися такі масштабні катастрофи. Вони все ще тривають. Ця стаття має на меті викрити структуру партійно-державного режиму, що керує китайською владою сьогодні після трохи більше 70 років правління.
Постійна гра в міжнародний порядок
Чи повинен він дозволити собі "вагою доказів і розуму" говорити мовою де Голля, який з 1964 р. Визнав Пекін? Тепер бомба у китайців. Американці кидаються на французький дипломатичний провал. Вашингтон робить ставку на зближення з Китаєм, щоб урівноважити радянську загрозу у Східній Азії. Кіссінджер на ходу. Китайське посередництво, до якого вдалися самі французи наприкінці колоніальної війни у В’єтнамі (1946-1954), здавалося йому знову важливим. Від цієї угоди китайці отримають багато. Балканізація Південно-Східної Азії та союз з червоними кхмерами проти комуністів у Ханої, підтриманий Москвою, з одного боку. З іншого боку, витіснення Тайваню та його представників у Раді Безпеки в 1971 році. Кілька місяців по тому, коли бурхлива Культурна революція, Річард Ніксон, президент Сполучених Штатів, прибуває до китайської столиці і закладає основи для дипломатичного визнання з Комуністичною державою Китаю.
Суміш жанрів. Це розмиває орієнтири. Однак серед республіканців не можна підозрювати симпатію до комуністів. Але також щодо Тайваню, з яким була підписана угода в 1979 році, Законом про відносини Тайваню. Більше, ніж коли-небудь чинний з тих пір, як Дональд Трамп нагородив Тайбей новими військовими орденами, це ускладнює відносини між Китаєм і США, зберігаючи стратегічне дистанціювання, необхідне для американських інтересів. Але плутанина зростає в ідеологічному виборі, який робить Вашингтон, формуючи свою економічну політику щодо Китаю. Це перетворюється на систематичне оновлення застереження про найбільше сприяння та підтримку кандидатури Пекіна в ГАТТ (родоначальник Світової організації торгівлі). У 1985 році Ден Сяопін був визнаний Людиною року за версією журналу Time. Однак через чотири роки масові вбивства на Тяньаньмень стали шоком для американської громадської думки. На Китай вводиться ембарго. Його буде поступово скасовано, за винятком продажу зброї, що заборонено донині. Падіння СРСР є благом для Пекіна. І в ейфорії, яка охоплює канцелярії, неоліберальний підхід добре наслідується.
Таким чином, партія-держава діяла таким чином як стратегічна держава, здійснюючи передачу технологій та накопичення комерційних доходів - два параметри своєї стратегічної та економічної розвідки. З початку реформ Китайська Народна Республіка (КНР) зазнала безпрецедентного розвитку та зростання. Він знаходиться на рівні влади, що не має собі рівних за довгу історію. Водночас світ ще не знав такого потужного Китаю.
Ні політична та соціальна криза травня-червня 1989 р., Ні азіатська економічна криза 1997 р., Ні міжнародна фінансова криза 2008 р. Не уповільнили її процесу розвитку та піднесення. Навпаки, після проблем Тяньаньмень, загибелі СРСР і зміцнення Сполучених Штатів, Пекін ініціював оновлення своєї міжнародної політики, своїх життєво важливих стратегічних інтересів і своєї доктрини щодо використання сил. Ця динаміка відзначається одержимістю поверненням Китаю як великої держави. Потім, у 2001 р. Вступ до СОТ зміцнив її статус комерційної держави, спочатку в Азії, а з 2008-2009 рр. Пекін зміг отримати вигоду від фінансової кризи, змінивши свою міжнародну політику: розширення своєї аури в міжнародних організаціях, посилення інтернаціоналізації своїх національних чемпіонів, посилення його всебічного впливу та взаємозалежності з Китаєм і, нарешті, зростання його військового інструменту.
Подолайте свої суперечності
Партія та держава: як перший керує та використовує другий ?
Ця алегорія відображає зміни, внесені КПК після реформ. Зокрема, під егідою Цзян Цземіня, з початку 2000-х років і "трьох представництв" (sange daibiao), узагальнених у формі "політичної, культурної та економічної", партії вдалося інтегрувати економічну еліту країна, сформована після початку реформ та інтеграції Китаю в глобалізацію.
Сі Цзіньпін залишив свій слід після приходу до влади в результаті масштабної антикорупційної кампанії (яка ще не завершена і під егідою Центральної комісії з дисциплінарних перевірок - CCID, органу КПК), а потім шляхом "інституціоналізації його "думка", включивши її до конституції (перегляд конституції), продовження змін до останньої та закінчення накопичення двох повноважень Президента. На додаток до посиленої персоналізації поставок Сі Цзіньпіном (тричі лідерами партії, держави та армій), з 2012 року працюють структурні перетворення. КПК зміцнила та реорганізувала свої відносини з державними інституційними структурами. сфери. Таким чином партія зміцнює свій авторитет над державою. Однак партія і держава - це не одне і те ж, але дуже сильно підпорядковані. Кожен має свою владу. Однак організація держави здійснюється в інтересах абсолютного контролю партії над собою. У цьому сенсі держава підпорядкована Партії, вона не має жодної автономної влади.
З одного боку, держава охоплює центральну владу, організовану навколо Ради державних справ, міністерств, комісій, законодавчої та консультативної асамблеї, Верховного народного суду; Верховна народна прокуратура і, нарешті, Національна наглядова комісія. Остання установа була створена в 2018 році і має на меті дисциплінувати державні справи. На місцевому рівні адміністративні мережі (провінції, муніципалітети, сільські округи та округи) мають свої збори, суди, прокуратури, комісії та "народні уряди". До цього додаються державні послуги та кілька сотень тисяч підприємств (за оцінками Національного бюро статистики понад 310 000).
З іншого боку, партія налічує трохи більше 90 мільйонів членів (лише БДП в Індії, як кажуть, є найбільшою політичною організацією у світі з майже 115 мільйонами членів). КПК - це ленінська організація, найпотужніша з тих пір. Його члени присутні у всіх сферах, державній чи приватній, професійній чи асоціативній. Організовані в групи, комітети чи відділення, члени ПКК в установах, компаніях та адміністраціях можуть відігравати важливу роль, зокрема, у комітетах та групах. Останні представляють відповідно принаймні сотню членів та еліту Партії. КПК - це централізоване та пірамідальне тіло. На його вершині ми знаходимо Постійний комітет Політичного бюро (7 членів), нижче - Політичне бюро (25 членів) і, нарешті, Центральний комітет (205 членів). На місцевому рівні представники КПК зрошують кожну сітку території, економіки, безпеки та справедливості. Нарешті, є багато членів КПК, які також відповідають за урядові, бізнесові та інші установи. Ці подвійні функції існують як на вершині партії-держави, так і на місцевому рівні.
Поглинання партії насамперед ілюструє масштаб боротьби з корупцією, який контролює Ван Цишань, який не є членом постійного комітету політичного бюро, але дуже близький до Сі Цзіньпіна. По-друге, створення та посилення ролі "малих груп", усі під головуванням Сі Цзіньпіна, у стратегічних питаннях та питаннях безпеки ще більше закріплює придушення партії до держави. Нарешті, реформа НВАК 2016 року та посилення партії на державних підприємствах з 2015 року доповнюють ауру та авторитет партії. Сі Цзіньпін чудово втілює в собі персоналізацію влади, влади Всемогутньої партії, яка з авторитаризмом артикулює всі сутності китайської держави.
Імперія: традиція мрії
Загалом, КНР на чолі з Партією-державою сьогодні втілює навіть більше десяти років тому повернення напористої імперської структури, далекої від національної держави. У пошуках стратегічного паритету зі Сполученими Штатами та, зрештою, прагнення бути провідною державою у світі, Партія-держава, як і раніше, все ще живе в страху колапсу. Посилення в останні роки партії над державою ілюструє цю муку, навіть якщо це означає прищеплення людям ідеї внутрішньої загрози, що виходить від п'яти отрут (вуду) партії (захисників незалежності Тайваню), прихильники демократії, уйгури, тибетці та Фалуньгун) або, зокрема, з боку Заходу.
Автор: Еммануель Верон та Еммануель Лінкот. Ця стаття була спочатку опублікована в Revue Le Grand Continent 14 травня 2020 р. Ви можете прочитати оригінальну статтю, натиснувши посилання нижче: