Суддівський форум Значна частина поправок до законів про правосуддя є шкідливою
На вимогу Спільного спеціального комітету Палати депутатів та Сенату систематизувати, уніфікувати та забезпечити законодавчу стабільність у сфері юстиції для передачі зауважень та пропозицій, виправлення ситуацій, які можуть виникнути у практиці діяльності судів та прокуратур шляхом впровадження три закони, беручи до уваги рекомендації Венеціанської комісії, згадані у Висновку No. 924/2018 від 13 липня 2018 року, Асоціація румунського форуму суддів повторює аспекти, які вона підтримувала незліченну кількість разів під час відповідного законодавчого процесу, опублікувавши дослідження, що містить аргументи щодо неконституційності або невідповідності міжнародним договорам чи конвенціям деяких конкретних положень відповідних законів, повідомляє news.ro.
FJR зазначає, що в принципі законодавча та виконавча влада повинні негайно враховувати Висновок, виданий 13 липня 2018 року Венеціанською комісією, "щоб уникнути руйнування судової влади".
"Думка Венеціанської комісії, яка є остаточною, очевидна щодо відповідності стандартам верховенства права в Румунії багато в чому щодо змін у законодавстві про правосуддя, і не можна їх ігнорувати безкінечно, останні громадські події серйозно загрожують незалежності правосуддя та курс румунської держави в межах Європейського Союзу та Ради Європи, як це раніше встановили Європейська Комісія та GRECO. Виконання міжнародних зобов'язань, що випливають з договору, чинного для певної держави, є відповідальністю всіх державних органів. Якщо конституційні положення суперечать договору, який вже є частиною національного правопорядку, відповідальність усіх державних органів полягає у пошуку відповідних рішень для узгодження цих положень договору з Конституцією (наприклад, шляхом тлумачення або навіть перегляду Конституції), інакше міжнародна відповідальність держави буде здійснено, з усіма наслідками, які від цього можуть виникнути, включаючи санкції ", попереджають судді.
Отже, згідно з Висновком Венеціанської комісії від 13 липня 2018 року, законодавча та виконавча влада зобов'язані негайно переглянути систему призначення/відкликання прокурорів на вищі керівні посади, щоб забезпечити умови для процесу призначення/нейтральне та об'єктивне відкликання, підтримуючи роль деяких органів влади, таких як Президент і Вища рада магістратури (СКМ), здатних урівноважити вплив міністра юстиції.
Згідно з FJR, пропоновані обмеження свободи вираження поглядів суддів та прокурорів повинні бути скасовані, а положення про матеріальну відповідальність магістратів повинні бути переглянуті, модифікуючи механізм здійснення регресу. Водночас законодавчій та виконавчій владі необхідно скасувати створення окремої структури прокуратури для розслідування злочинів, скоєних суддями та прокурорами, а також скасувати положення, що передбачають подвоєння періоду навчання в Національному інституті магістратури.
"Завдяки новим положенням про" закони про правосуддя "меритократія буде ліквідована в судовій системі, наприклад, ефективне просування до вищих судів та прокуратур буде базуватися на суб'єктивних критеріях, а саме" оцінці діяльності та поведінки за останні 3 роки ", на Вищий касаційний суд був подвоєний офіційною співбесідою, проведеною перед Пленумом Вищої ради магістратури, вилучивши письмові докази, що мають теоретичний та/або практичний характер та встановивши систему очевидного контролю за підвищеннями по службі ", - говорить FJR.
Форум суддів зазначає, що, хоча оцінка Венеціанської комісії сходиться до поділу кар'єри в судовій системі, єдиним способом суворого розділення кар'єри суддів і прокурорів, не ризикуючи такою зміною, є неконституційним, є перегляд конституції.
Введення колегій з двох суддів для апеляційних скарг на рішення суддів прав і свобод та суддів попередньої палати апеляційних судів та Військового апеляційного суду та трьох суддів (замість двох суддів) для вирішення апеляцій щодо належного функціонування судів та ступеня їх навантаження та передбачає значне скорочення часу, відведеного суддям на мотивацію судових рішень, враховуючи те, що кількість суддів у цих судах залишається незмінною, що опосередковано впливає на вирішення справ у розумний термін . Крім того, за відсутності дослідження впливу на вплив такого положення на людські ресурси судів та вирішення справ у розумний строк, а особливо на ступінь навантаження на суди, законодавче рішення створює ризик блокування. суди. Потрібно негайно скасувати ці положення, стверджує цитоване джерело.
Таким чином, кількість магістратів буде скорочена (у короткостроковій перспективі пропорційно не менше 25%, якщо не буде знайдено заходів протидії наслідкам дострокового виходу на пенсію), буде депрофесіоналізована, відмовившись від іспитів за меритократичне підвищення, буде перевантажена збільшивши обсяг діяльності, буде можливим нагляд начальника судової інспекції та Спеціальної секції з розслідування судових злочинів в рамках PÎCCJ, прокурори втратять свою фактичну незалежність, контроль за ними неявно здійснюватиме міністр юстиції. він зможе дати їм вказівки щодо ефективної профілактики та боротьби зі злочинністю, показує FJR.
"Очевидно, що всі ці поправки до законів про правосуддя, надіслані президенту Румунії для оприлюднення або, в залежності від обставин, вже діючі, взагалі не потрібні в правосудді демократичної держави, не будучи в будь-якій формі корисними для судової влади та суспільства. . Навпаки, вони надзвичайно шкідливі для судової влади, і необхідно відкласти або призупинити застосування відповідних положень, жорстоко критикованих Венеціанською комісією або GRECO, до їх повного перегляду або, залежно від обставин, скасування цих чинних положень. ", Наголошує на форумі суддів.
На ProTV News Instagram ви можете знайти образи моменту в Румунії, а також у світі!