Світ руйнується, починається битва з Ерваном Манаком h та Патріком Піро та Мішелем Суде і
Пандемія відкрила економічні та геополітичні точки напруги, які порушують усталений порядок і відкривають стільки фронтів в історичній боротьбі, яка повинна перекроїти глобалізацію. Це вже не махання крилами метеликів, а безліч штормів рідкісного насилля. Огляд.
Ця стаття є відкритим. «Політіс» живе лише завдяки своїм читачам, на газетних кіосках, на папері та підписці в Інтернеті, це єдина гарантія справді незалежної інформації. Щоб залишатися вірними своїм цінностям, ваша газета вирішила не рекламувати на своєму веб-сайті. Цей вибір має ціну, також сприяти і підтримувати нашу незалежність, купити Політис, передплатити.
Насувається глобальний дефіцит продовольства
Світова харчова машина з її добре змащеними гвинтиками зазвичай зупиняється з моменту настання пандемії Covid-19. У звіті, опублікованому 3 квітня, Всесвітня продовольча програма (МПП) висловлює занепокоєння ризиком дефіциту їжі, що загрожує сотням мільйонів людей у всьому світі, переважно в Африці. "Covid-19 у багатих і бідних країнах охоплює дві різні реальності", - йдеться у звіті, який свідчить про те, що для багатьох бідних країн економічні наслідки будуть більш руйнівними, ніж сама хвороба. У їх визначних пам'ятках: Ангола, Нігерія, Чад, Сомалі в Африці, а також Ємен, Іран, Ірак, Ліван та Сирія на Близькому Сході. Їхня економіка та аграрний сектор є більш крихкими, вони в значній мірі залежать від їх імпорту.
Тендітне перемир'я в нафтовій війні
Економічні наслідки коронавірусної кризи спричинили жорстокий протистояння між основними країнами-виробниками чорного золота. Щойно він закінчився 12 квітня історичним рішенням ОПЕК + (13 країн ОПЕК та 10 країн, що не є членами), зменшити світовий видобуток нафти приблизно на 10%, або на 9,7 мільйона барелів на день. Це найбільше падіння за два десятиліття. Мета: виховувати обвалені ціни.
Китай до нової геополітики
Китай уже хропе після першої хвилі забруднення. Однак ця "перевага" на стартовій лінії відновлення економіки, мабуть, не така очевидна. Китайська зарплата зараз набагато вища, ніж у Південно-Східній Азії чи Індії, і країна вже не настільки конкурентоспроможна "світова фабрика". Відновлення може ще більше підкреслити реконфігурацію економічних ланцюгів, дедалі менше похвально ставляться до глобалізації. Зараз кілька європейських країн сповідують своє бажання "перенести" ключові сектори своєї діяльності, щоб захистити їх від перипетій міжнародної торгівлі.
На шляху до століття суворості ?
Якщо взяти лише одну цифру, французький план підтримки економіки передбачає наразі додаткові витрати на 42 мільярди євро лише на 2020 рік (1). Це вчетверо перевищує економію, очікувану пенсійною реформою, яку уряд мав усі проблеми у світі, намагаючись нав'язати французам. Це означає, в яких пропорціях і з якою жорстокістю привид державного боргу порушить політичний ландшафт у найближчі роки.
То хто заплатить? Ліві вірять у податки з переробленою базою, яка прагне до "нового режиму власності", який є більш рівним та стійким, що захищається, зокрема, Томасом Пікетті. Праві, навпаки, вже намагаються накласти подальше посилення свого коктейлю жорсткої економії: працювати більше і платити менше податків, щоб пройти із все більшим економічним зростанням.
Є третій спосіб, який полягає у наданні дозволу центральним банкам позичати державам шляхом створення грошей, не вимагаючи при цьому повернення. Непряме скасування, також кваліфіковане як "монетизація боргів", яке зазвичай спричиняє холодний піт для економістів-неолібералів, але яке насправді вже склалося за останні дні в Європейському центральному банку та Банку Англії. У довгостроковій перспективі проти цього варіанту будуть жорстко протистояти ліберали, оскільки він теоретично виробляє інфляцію, яка тане великі статки та заважає тим, хто володіє капіталом. "Не катастрофічно мати інфляцію близько 4%, навпаки, вважає Максим Комбс, який захищає ідею часткової монетизації боргів, координованої в європейському масштабі". Ризик стає реальним від 15 до 20% інфляції, оскільки це шкодить довірі до валюти, яка є основою того, що робить суспільство. Але насправді у нас немає серйозних інструментів для прогнозування впливу такої політики, оскільки інфляція зникла вже двадцять років. "_ Тому економіка входить на незвідану територію, де догми та авторитетні аргументи не будуть корисними.
Назустріч новій фінансовій кризі ?
Чи спад може перерости у фінансову кризу? Наразі світові фондові ринки стрімко впали і переживають йо-йо, але фінансова система була врятована від краху швидким і масовим втручанням центрального банку. "Ризик фінансового краху стримується, оскільки вони поставили частину світової економіки в крапельку, зазначає економіст Максим Комбс, речник Attac_, але невизначеність залишається максимальною. Як довго центральні банки можуть продовжувати вводити ліквідність? Чи буде ослаблений баланс банків? Чи почнуться негативні спіралі? Ми стикаємось з безпрецедентним та гігантським в економічному плані. "_
У будь-якому випадку фінанси залишаються проникними для економічних зривів, алергічними до невизначеності та схильними до паніки. Тому це залишається головним предметом занепокоєння, оскільки йому доведеться довгостроково перетравлювати незліченні наслідки нинішньої кризи. У США фондовий ринок особливо схильний до видобутку сланцевої нафти. Багато боргів, які вважаються «гнилими», забезпечуються сектором, якому загрожує банкрутство каскадом через падіння цін на нафту (читати вище). Тому федеральна держава США повинна була прийти на допомогу сектору, щоб уникнути колапсу, який загрожує забрудненням фінансів. У Франції саме міхур «французьких технологій» загрожує вибухом, а стартові банкрутства роздуються в основному шляхом штучного збору коштів. Уряд Філіпа випустив 4 мільярди євро для запобігання цій загрозі, що становить стільки, скільки надзвичайний план для лікарень. "Скрізь, де є бульбашки, є ризик", - підкреслює Максим Комбс. Це може надходити від італійських банків, від держави, яка приховує інформацію, від авіакомпанії ... Неможливо передбачити, що буде. "
Європейський газовий завод
Все це для цього? Після тижнів зволікань міністри фінансів ЄС зуміли домовитись 10 квітня про спільну економічну відповідь на коронавірус. Розірвану угоду на 540 мільярдів євро план Бруно Ле Мер визнав "відмінною", тоді як його німецький колега Олаф Шольц оголосив "великий день європейської солідарності". Реальність набагато менш весела, і узгоджений план "солідарності" далекий від ідеї цього соціального обов'язку.
Його сума набагато нижча за 2 трлн., Які ЄЦБ безкоштовно передав банкам за останні два роки: він побоювався спаду на один пункт ВВП; оголошений через Covid-19 буде щонайменше 7 балів. І все стосується позик та кредитних гарантій, а не нових грошей.
Сума кредитних ліній, наданих Європейським механізмом стабільності (ЄСМ), створеним у 2012 році, країнам, які постраждали від кризи, може теоретично становити 240 мільярдів євро. Але ці позики залишаються обмеженими 2% ВВП відповідних країн, або 40 млрд. Для Італії. Єдина поступка від «клубу егоїстів» (Нідерланди, Німеччина та ін.): В обмін не буде потрібно структурна реформа, якщо ця допомога призначена для охорони здоров’я.
У Європейському інвестиційному банку буде створений гарантійний фонд для підприємств, насамперед МСП; наділений сумою 25 мільярдів, що фінансується Штатами, він мобілізує до 200 мільярдів. Нарешті, щоб гарантувати до 100 мільярдів національних планів часткового безробіття, а також "певних заходів, пов'язаних із охороною здоров'я", Європейська Комісія, чия позичальна спроможність буде посилена "системою добровільних гарантій від держав-членів" у розмірі мінімальної суми 25 мільярдів, позичатимуть на фінансових ринках, користуючись "низькими витратами", від яких виграє ЄС, а потім позичатимуть ці гроші "на вигідних умовах" державам, які цього потребують. Абсурдні норми договорів, деякі з яких лише «призупинені» (у випадку з правилами бюджетної дисципліни), заважають зробити речі простішими та сильнішими.
(1) Витрати, що входять до державного бюджету, та витрати на часткове безробіття.