Трудове законодавство - хронічно хворий на роботі - кар’єра
Актуальні новини в Süddeutsche Zeitung
Панель приладів
економіка
Мюнхен
Культура
суспільство
Знання
Хронічно хворий на роботі: коли чесність болить
Відкрити малюнок на новій сторінці
Хронічно хворий не є інвалідом, що має наслідки згідно з трудовим законодавством.
Чи варто мовчати про свої страждання на співбесіді? Багато хронічно хворих людей в якийсь момент стикаються з цим питанням. На відміну від інвалідів, вони майже не захищені законодавством про працю.
Від Іни Рейнш
Коли Джудіт Соммер раптом довелося боротися з болем у животі та швидкою втратою ваги у 2014 році, її світ перевернувся з ніг на голову. Вчитель середньої школи з Баден-Вюртемберга потрапляє в клініку, і незабаром ставлять діагноз: хвороба Крона, хронічне захворювання кишечника, яке прогресує поетапно. Лікар хоче посадити її на лікарняний, вона їде на роботу. Соммер, який насправді має інше ім'я, досі вважає, що воно було поставлене неправильно і не хоче скасовувати.
Але стає гірше. Вона навряд чи може тримати їжу в собі, сильні ліки турбують її. У грудні вона довірила своєму керівнику: "Якщо мені довелося покинути клас, щоб користуватися туалетом під час занять, я нехтувала своїм обов'язком нагляду. Мені довелося зробити це загальнодоступним", - каже вона.
Будьте чесними або мовчіть?
Щоб вона могла продовжувати працювати, Соммер їсть лише між 14:00 та 16:00. Це єдиний спосіб дати спокій кишечнику на наступний день. У неї все погано. Але їй бракує лише дванадцяти днів протягом усього року - не більше, ніж інших колег через грип. Вона отримує квитанцію про свою роботу з офіційною оцінкою в січні 2015 року. Її керівник засвідчує, що відданий вчитель, який до цього часу отримав лише найвищі оцінки, має "недостатню стійкість" - ляпас влітку.
Досвід повернення на роботу не є рідкістю для хронічно хворих людей. У дослідженні Інституту Роберта Коха в 2012 році 43 відсотки жінок та 38 відсотків чоловіків заявили, що вони постраждали принаймні від одного хронічного захворювання. Часто турбують саме діабет, рак, серцево-судинні або респіраторні захворювання - і не лише приватно. На роботі вони, як правило, стикаються з упередженням, що вони не можуть бути стійкими і що вони постійно відсутні. Хронічно хворий стикається з важким рішенням: будь чесним або мовчи?
Хронічно хворим заявникам дозволяється брехати
"В принципі, хронічно хворі люди не зобов'язані повідомляти про свою хворобу своєму роботодавцю", - говорить Олександр Бредерек, юрист-фахівець з трудового права в Берліні. "Загальне питання про хронічні захворювання на співбесіді неприпустиме, заявникам дозволяється лежати тут". Роботодавець не може припинити або оскаржити трудові відносини без попередження. Він має право ставити запитання лише у тому випадку, якщо у нього є законний інтерес відповісти на запитання. Бредерек: "Це так, наприклад, якщо є така серйозна хвороба, що працівник не може виконувати роботу, яка йому належить за контрактом, або якщо існує ризик для здоров'я колег або третіх осіб через ризик зараження".
Карола Енглер є членом правління Німецької асоціації хвороб Крона/Виразковий коліт та консультує тих, хто постраждав з питань соціального та трудового законодавства. Вона каже: "Я воліла б бути чесною, навіть якщо немає юридичних зобов'язань". Врешті-решт, це завжди залежить від конкретного випадку. Перш за все, роль відіграє можлива реакція роботодавця, а також власна особистість.
Працівники мають права та обов'язки на робочому місці. Збірник тем - від рішень Федерального трудового суду до дивацтв у трудовому законодавстві.
Ретроспективно Джудіт Соммер воліла б мовчати про свою хронічну хворобу. Але за наполяганням свого лікаря вона звітує в пенсійному відомстві. Це визнало в квітні минулого року ступінь інвалідності 50 відсотків. Тому її вважають важкою інвалідністю.
Трудове законодавство захищає важко інвалідів
Люди з важкими вадами особливо захищені німецьким трудовим законодавством. "Крім усього іншого, ви маєте право на додаткову відпустку та отримуєте спеціальний захист від звільнення", - говорить Бредерек. "Це означає, що звільнення тяжко інваліда допускається лише за згодою інтеграційного бюро". Але як щодо багатьох хронічно хворих людей, ступінь інвалідності яких залишається нижче 50 відсотків або які навіть не подали відповідну заяву про визнання?
Відповідно до пункту 2 статті 3, пункту 2 Основного закону, ніхто не може бути у невигідному становищі через свою інвалідність. У трудовому законодавстві начальник повинен також дотримуватися Загального закону про рівне ставлення (AGG). Це не тільки забороняє дискримінацію за віком чи статтю, але й завдає шкоди інвалідам у їх професійному житті. "Таким чином, закон поширюється на всіх інвалідів, а не лише на людей з важкими вадами", - уточнює Бредерек.
За даними Федерального статистичного управління, 85 відсотків важких інвалідностей у Німеччині спричинені хворобою. Дев'ятий кодекс Кодексу соціального страхування розглядає людину як інваліда, якщо існує велика ймовірність того, що її фізична функція, психічні здібності або психічне здоров'я відхиляються від стану, типового для їх віку, більше півроку, а тому їх участь у житті в суспільстві порушується. Ступінь інвалідності визначається за шкалою до 100 з кроком в десять. Ступінь інвалідності 20 і більше називається інвалідністю. Людина зі ступенем інвалідності 50 і більше вважається важким інвалідом. Іна Рейнш
Хто інвалід, хто хворий?
Тим не менше, суди зараз намагаються чітко розмежувати хронічну хворобу та інвалідність. "Оскільки хронічна хвороба як така не є причиною дискримінації згідно AGG", - говорить Манфред Шмід, юрист з трудового права в мюнхенській адвокатській конторі Pinsent Masons. Якщо хронічна хвороба не досягає рівня інвалідності, постраждалі досі часто залишаються незахищеними. Але переосмислення судової практики лише починається.
З 2013 року Суд ЄС у своїх рішеннях чітко вказав, що інвалідність також може існувати, якщо обмеження, від яких страждає людина, заважають їй повноцінно брати участь у професійному житті у взаємодії з різними бар'єрами. Наприкінці 2013 року Федеральний суд з питань праці вирішив в одній справі, що без ознак ВІЛ-інфекції зі ступенем інвалідності десять осіб слід включити до визначення інвалідності AGG. Як результат, чітко розірване рішення було неефективним у конкретному випадку через приховане нерівне ставлення за AGG (19 грудня 2013 р., AZ: 6 AZR 190/12).
Є й інший спосіб: у Німеччині дискримінація за станом здоров’я прямо не охоплюється захистом Загального закону про рівне ставлення. У багатьох країнах справа по-різному. Точки контакту дуже різні. Наприклад, у Франції та Канаді існує чітка заборона на дискримінацію за ознакою хвороби. Чеська Республіка та Угорщина, з іншого боку, зосереджуються на здоров’ї чи стані здоров’я. У свою чергу, Нідерланди, Португалія та Румунія чітко захищають людей з хронічними захворюваннями від неблагополуччя. У деяких країнах окремі захворювання також підпадають під поняття інвалідності. Наприклад, у Великобританії рак, розсіяний склероз та ВІЛ-інфекція категорично вважаються інвалідністю. Тут згадуються не всі хронічні захворювання, але вони покриваються неявно. Канада, Швейцарія та Франція також опосередковано включають хронічні захворювання в поняття інвалідності. Крім того, Франція, Канада, Нідерланди та Швейцарія фіксують "хронічну хворобу" як окрему неписану невигідну категорію в рамках відкритого переліку заборон дискримінації. Іна Рейнш
Надалі це буде залежати від конкретного випадку
"Найголовніше в цих рішеннях полягає в тому, що суди більше не прикріплюють до людини концепцію інвалідності, а більше зосереджуються на навколишньому середовищі", - говорить Бернхард Франке, керівник департаменту з основних питань та консультацій Федерального агентства з боротьби з дискримінацією. Якби тут були бар’єри, які призводять до відсутності участі хворої людини, це може призвести до інвалідності. Адвокат Шмід каже: "У майбутньому буде дуже важливо розглянути окрему справу. Хвороби, що призводять до соціальної стигматизації, в принципі можуть бути достатніми для інвалідності".
Однак Шмід також чітко заявляє, що у зміні правової ситуації щодо звільнення хронічно хворих як таких не спостерігається. "Якщо роботодавець дотримується передумов, встановлених судовою практикою, для припинення шлюбу через хворобу, він все одно може звільнити хронічно хвору людину". Однак надалі йому доведеться перевіряти в кожному конкретному випадку, чи можна розглядати хронічну хворобу як інвалідність у значенні AGG та чи є припинення об’єктивно виправданим з цієї точки зору, пояснює адвокат з питань праці Шмід.
Тим часом були зроблені тонкі політичні зусилля, щоб відповідно змінити АГГ і чітко поставити хронічні захворювання під її захист. Однак вони зазнали невдачі, оскільки законодавча влада, очевидно, більше не бачить необхідності регулювання через поточні рішення.
"У мене не було сил боротися"
Федеральне агентство з боротьби з дискримінацією вимагає чіткого включення в закон хронічних захворювань. "Це слугувало б юридичній безпеці та уникало прийняття рішень лише для окремих випадків", - говорить Франке. Він вважає бажаним, щоб більшість постраждалих дозволили підбадьоритись попередніми рішеннями та захищати себе.
Джудіт Соммер цього не робила. "У мене не було сил боротися", - каже вона. Залишається не лише гіркий присмак, але й невпевненість у своєму професійному майбутньому. Вона амбітна, хоче просунутися вперед, можливо, колись стане директором. Але з поганою оцінкою це сумнівно. Принаймні одна річ, яку вона тим часом дізналася: "Тепер у мене є сміливість бути хворим на день".
Підроблене резюме небезпечне - ви завжди повинні дотримуватися правди, подаючи заяву в письмовій формі. Однак під час співбесіди трапляються ситуації, коли заявникам дозволяється брехати. Чи знайомі ви з трудовим законодавством? Пройдіть тест.