Туга за миром у країні Басків (архів)
Оболонка. Так мешканці фешенебельного Сан-Себастьяна називають свою бухту з витягнутим напівкруглим пляжем. Цієї весни коляски в елегантних Доностях, як місто на березі Біскайської затоки називають по-баски, здаються особливо розслабленими.
Ганс-Гюнтер Келлнер
- електронною поштою
- розділити
- Твіт
- Кишеньковий
- Натиснути
- Підкаст
Бо гармати мовчать вже два місяці. 24 березня підпільна організація ETA оголосила про припинення вогню. Не всі на популярній набережній морського курорту мають однакову думку щодо майбутнього країни Басків. Але відчуття великого полегшення можна відчути скрізь.
Жінка: "Ми сповнені надії, що тепер кожен внесе свою частину у вирішення. Обидві сторони повинні йти одна до одної, інакше це не були б переговори. Я б не мала нічого проти незалежності Басків, але мене це не особливо цікавить. Перш за все, я Я дуже за нашу автономію, з усіма правами ".
Чоловік: "ЕТА більше не повертається до зброї. Вони зазнали поразки. Франція, яка завжди була відступом, нарешті боролася з ними більш рішуче. Коли вони програли це відступлення, у них більше не було команд. У ЕТА не було інших Вибір ".
Чого хочуть баски? Які ви сподіваєтесь на припинення вогню в рамках ЕТА? Яке майбутнє ти хочеш?
Однозначних відповідей немає. У країні Басків немає навіть згоди щодо кордонів регіону Евкаді. З 1990-х років націоналісти та ЕТА говорять про "Евскальську геррію", "землю баскської мови", яка простягається через нинішні кордони північної іспанської області Евскаді, а також сусідньої Наварри та південно-західної Франції. Однак там ці заяви викликають побоювання, що їх можуть кооптувати, не запитуючи про це.
"Університет країни Басків" вже десять років вивчає політичні настрої в Еускаді. За опитуваннями вчених, приблизно третина населення проголосувала б за незалежну країну Басків, якщо б проголосувала. Директором цієї програми опитування, відомою як "Евскобарометр", є політолог Франсіско Ллера Рамо.
"З ідеологічної точки зору, країна Басків є найрізноманітнішим регіоном Іспанії. Існує консервативний і насильницький націоналізм. Потім існує соціалізм, насправді старший за націоналізм, а також право. Отже, є чотири політичні сфери, які ускладнюють формування уряду, а уряди коаліції необхідні". Існує шантаж тероризмом, але з іншого боку є також фінансові переваги завдяки економічній автономії ".
Не тільки тероризм із сумним результатом понад 800 смертей формував країну Басків протягом десятиліть. Статут автономії 1979 року є найбільш вичерпним в історії регіону. Численні повноваження регіонального уряду включають, перш за все, фінансовий суверенітет, згідно з яким країна Басків отримує майже всі податки і має сплатити близько 15 відсотків з них іспанській державі.
Завдяки такому фінансовому суверенітету Країна Басків є одним з найбільш процвітаючих регіонів Європи: економіка Басків зростає швидше, ніж в Іспанії, яка процвітає вже десять років, а за даними регіонального уряду, дохід на душу населення є четвертим за показником в Європейському Союзі. Рівень безробіття впав нижче шести відсотків.
Цими "квітучими пейзажами" керувала "Баська націоналістична партія", змінюючи коаліції з моменту відновлення іспанської демократії та відновлення діяльності Еускадіс у 1979 році. У партії є прихильники незалежності, права на самовизначення або автономію. Але позиція, яку представник партії Ініго Уркулло займає щодо ЕТА, є чіткою:
"Ніхто нічого не винен ЕТА. ЕТА зобов'язаний баскам за всі страждання, які вони завдали протягом 37 років. Ніхто не примушував ЕТА застосовувати насильство. Однак, це також правда, що ми повинні бути щедрими в мирному процесі Це не означає йти на поступки. Але держава може послабити систему покарань. Іспанський парламент минулого року вирішив, що переговори повинні припинити насильство ".
Незважаючи на припинення вогню, переговори не проходять без суперечок. Уряд Феліпе Гонсалеса вів переговори з ETA в Алжирі в 1986 році, а уряд Хосе Марії Аснара також підтримував контакти з ETA під час останнього перемир'я в 1998 році. Але саме Азнар зрештою прийшов до думки, що перемогти тероризм можна лише за допомогою поліції та судової влади і не можна покласти край діалогу.
Починаючи з 2000 року, у Франції та Іспанії щороку заарештовують понад 100 людей як підозрюваних у тероризмі або їх прихильниках. Кілька разів ЕТА втрачала важливі команди та членів свого політичного керівництва. За ці успіхи в Міністерстві внутрішніх справ Іспанії відповідав Ігнасіо Астарлоа, сьогодні прес-секретар Народної партії з питань правової та внутрішньої політики:
"Це результат доброї політики, яка складалася з трьох або чотирьох принципів. По-перше: з терором можна боротися лише за допомогою верховенства закону, але з усією суворістю верховенства закону. Ми юридично залишили терор вже не лазівками. Друге: Єдність Демократи. Ми підписали антитерористичний пакт з опозицією, що зробило можливим спільні судові реформи. І крім того, і Німеччина нам дуже допомогла, міжнародне співробітництво ".
Але соціалісти покинули спільний "антитерористичний пакт", скаржиться Астарлоа. На його думку, переговори - це спроби відродити майже мертву організацію.
З іншого боку, меншість у країні Басків, яку не слід недооцінювати, все ще симпатизує ETA. Організація ніколи не мала проблем з молодими талантами. Тільки ETA сама може покласти край терору, і для цього його потрібно перенести шляхом переговорів.
Зараз майже всі партії підписалися на цю посаду. Зі своєю вимогою жорсткої позиції Народна партія, зрештою найбільша опозиційна партія в Іспанії, відособлена в "Конгресі де лос Діпутадос" у Мадриді. Але опитування нічого не змінюють лінію консерваторів, згідно з якою соціалісти, саме завдяки своїй ризикованій антитерористичній політиці, можуть отримати абсолютну більшість на наступних виборах через два роки.
"Одне повинно бути зрозумілим: ставлення Народної партії до цього питання чітке - незалежно від голосів. Боротьба з тероризмом має першочергове значення. Ми є або були на шляху покласти край чомусь абсолютно неприйнятному: що є люди які вбивають інших за їхні політичні цілі, що я навіть не хочу оцінювати, бо вони не отримують більшості на виборах. Для боротьби з цим ми повинні дотримуватися принципів: ти не ведеш переговорів з терористами, ти не перемагаєш політичного Перевага тероризму полягає в тому, що ви не диктуєте своїм політичним цілям іншим силою зброї. З кожним, хто це зробить, боротимуться суворо - незалежно від політичних математичних ігор.
Одним із правових заходів, згаданих консервативним політиком Астарлоа, є заборона партії Батасуна. Іспанський слідчий магістрат Балтасар Гарсон вважає, що партія, як і низка інших організацій лівого націоналістичного табору, контролюється ЄТА. Новий закон про політичні партії заборонив Батасуну в 2002 році.
З тих пір партія не була представлена в жодному парламенті, а також вона мала звільнити ратуші, в яких вона призначила мерів. Тим не менше, соціалісти роками вели переговори з Батасуною. Зараз ці переговори призвели до режиму припинення вогню. Хосеба Пермах з Батасуни виключає можливість того, що припинення вогню можуть порушити недисципліновані терористи.
"До такої ситуації не дійшло за одну ніч. Ми роками працювали над тим, щоб щось подібне відбулося. Рік тому ETA оголосила, що більше не буде вбивати обраних політиків. З нашою декларацією Аноети, яку ми отримали два роки тому Закликали до переговорів роками. Під час усіх цих дебатів у лівому націоналістичному таборі не було ніяких розбіжностей. Усі усвідомлюють, що у нас тут є історична можливість, яку ми повинні використати. Я думаю, що ETA сприймає це так само ".
Батасуна вніс пропозиції щодо переговорів два роки тому. Це говорить про два столи переговорів. Уряди Іспанії та Франції повинні поговорити з ETA щодо приблизно 700 ув'язнених ETA у Франції та Іспанії, поліцейських підрозділах та жертвах тероризму. Друга таблиця повинна розглядати політичну ситуацію в країні Басків. За цим столом буде задіяний не тільки ЕТА, але й усі баскські партії, включаючи Батасуну.
Для цього Батасуну довелося б легалізувати. Багато їх політиків в даний час лише на свободі проти великої застави - і їх регулярно цитують для нових заяв у Мадридському кримінальному суді за терористичні злочини. Цього тижня слідчий суддя хоче знову допитати керівництво партії, оскільки вбачає можливу загрозу тероризму в попередженні про те, що мирний процес також може провалитися. Батасуна міг би з цим щось зробити. За словами Міністерства внутрішніх справ Іспанії, партії залишається лише дистанціюватися від терору. Однак вона відмовляється:
"Ми не засуджували насильство протягом десятиліть і не будемо цього робити зараз. Ми повинні вирішити цей конфлікт, як інші політичні групи, а ви робите це, сідаючи за стіл, і це повинно відбутися якомога швидше, за словами Батасуни. "
Коли в кінці травня прем'єр-міністр Хосе Луїс Родрігес Сапатеро приїхав на вечірку в іспано-баське портове місто Більбао, панувала фестивальна атмосфера. Припинення вогню поклало великі надії серед соціалістів - зрештою, в країні Басків соціалістичні та консервативні обранці лише наважуються виходити на вулиці з охоронцями. Сапатеро оголошує про прямі переговори між своїм урядом та ЄТА, закликає до рішучості, але також попереджає:
"Після двох місяців припинення вогню ЄТА ми повинні зробити рішучі кроки, але не повинні діяти занадто поспішно. Після 30 років насильства та страждань уряд витратить достатньо часу, щоб кожен крок був незворотним. У напрямку, який визначають громадяни. Щоб ми могли бути впевнені, що ніколи не зазнаємо більше насильства, більше насильства, загрози, шантажу та примусу ".
Тож угода з ЄТА здається в основному найпростішою. Передача їх засуджених членів до в'язниць в країні Басків або принаймні в околицях регіону вже практикувалася консерваторами під час припинення вогню 1998 р. Офіційне припинення тероризму також дозволило б законодавчі зміни полегшити покарання у в'язницях.
Однак політичні переговори будуть складнішими в іспанському мирному процесі. Офіційна розмова з Батасуною все ще є табу. Тим більше, що мета Батасуни - право на самовизначення для країни Басків - вимагатиме внесення змін до конституції.
Консервативна опозиція все одно воліла б утримувати керівництво Батасуни у в'язниці, ніж за столом переговорів. Однак без діалогу з Батасуною мирний процес навряд чи стане можливим. Сапатеро виступив із майже педагогічною промовою у Більбао, але місцями це також стало напрочуд зрозумілим:
"Ми будемо вести політичний діалог з усіма. На основі взаємної поваги. Нам потрібен новий базовий договір, в якому кожен повинен визнати множинність Евскадісів. Ідентичності не можна компенсувати. Вони діляться між собою. і це буде запорукою майбутнього для всіх, свободи, миру та процвітання для цієї країни, яку ми так любимо ".
Позиції Батасуни та уряду схожі, але все ж принципово різні. Батасуна прямо вимагає права самовизначення для Евкальської Геррії, тобто нинішніх Еускаді, Наварри та південного заходу Франції. Сапатеро говорить про новий статут автономії, але лише на основі конституції Іспанії.
Мабуть, два взаємовиключні максимальні вимоги. Але на прес-конференціях та партійних заходах у країні Басків складається враження, що є свідком постановки, в якій кожен актор вже знає, що робити в наступних сценах.
Баскська журналістка Горка Ландабуру, головний редактор тижневика "Cambio 16", підтверджує це враження. Він мав померти 15 травня 2001 року. Того дня ETA надіслала йому лист-бомбу. Але він відкрив конверт, що стояв за його стільцем, так, щоб спинка захищала його від хвилі тиску. Горка Ландабуру, батько якої Франциско був віце-прем'єр-міністром уряду Басків у вигнанні під час диктатури Франко, втратила кінчики пальців і одне око, але вижила після нападу. Для журналіста, який живе в Сан-Себастьяні, мир у країні Басків вже давно зроблений:
"Мирний процес неминучий. Терористична група ETA проаналізувала ситуацію і вирішила зупинити. Отже, ми перебуваємо на попередній стадії переговорів між урядом та ETA. І тут є і політичний аспект. Не слід зараз говорити з народом Батасуни Приділяйте занадто багато уваги, вони в основному спрямовані на своїх прихильників. Багато людей тут дуже нервують. Серед радикальних басків існує велика невизначеність, і навіть права ще не вірить, що це закінчилося ".
Але Ландабуру також знає, що шлях до миру прокладений камінням спотикання. Цього тижня керівництво ЄТА має знову з'явитися в Мадриді перед Національним судом. Крім того, згідно з інформацією іспанської преси в рамках ЕТА, не всі на рівні керівництва мають на меті припинення терору. Страх нападу іспанських правих екстремістів також широко поширений у країні Басків.
І хто може звинуватити жертв тероризму та їхні сім'ї, якщо вони побоюються звільнення своїх мучителів в результаті мирного процесу? Асоціація жертв тероризму вже чотири рази закликала до демонстрацій проти політики Хосе Луїса Родрігеса Сапатеро. Ландабуру розуміє, але не поділяє проблем:
"Містер Суспер, один з лідерів ЄТА, який направив мені лист-бомбу, зараз перебуває під вартою у Франції. Якщо цей джентльмен гарантує мені мир для мене і моєї країни, якщо в майбутньому всі будуть мирно підтримувати свої ідеї незалежності або самовизначення, тоді він повинен повернутися в країну Басків як вільна людина. Я не повинен йому нічого прощати, і ніхто не повинен просити у мене прощення. У мене немає ненависті, я просто хочу рішення. Це єдиний шлях. Ми не можемо весь час озиратися назад ".