Україна - ЄС, чому вона застряє - Визволення

Проєвропейський протестуючий у Києві в понеділок. (Фото Сергія Супінського. AFP)

визволення

Під тиском Росії в останній момент Київ скасував велику економічну угоду з Брюсселем, викликавши хвилю протестів.

У понеділок в Україні проводяться нові акції протесту після великого мітингу, який відбувся у неділю. Опозиція кількох партій протестує проти неприйняття урядом Віктора Януковича угоди про асоціацію з Європейським Союзом, яка мала бути підписана після багаторічних переговорів. Подальше затягування відносин між Києвом та Брюсселем, яке бачилося на тлі незалежності від України в 1991 році.

Чому він застряє ?

Український уряд раптово вирішив у четвер "призупинити" переговори про Угоду про асоціацію з ЄС, яка повинна була бути підписана наприкінці цього тижня у Вільнюсі під час проекту "Східне партнерство" Європейського Союзу, який розпочався у 2009 році з метою спроби стабілізації колишні радянські республіки (крім України: Грузія, Молдова, Білорусь, Вірменія та Азербайджан). Ця угода, яка розробляється з 2008 року, передбачала, зокрема, створення зони вільної торгівлі, а отже, потенційних торгових точок для України. Натомість ЄС вимагає певної кількості судових та демократичних реформ. Це не відкриття процесу вступу до ЄС, а важливий крок у відносинах між Брюсселем та Києвом.

"Це одна з найамбітніших угод, коли-небудь узгоджених між Європейським Союзом та зовнішнім партнером", - пояснює Еммануель Армандон, політолог з Дослідницького центру Європа-Євразія в Іналко. «Для України, поза комерційними інтересами, це реальний вибір цивілізації. З часу падіння СРСР метою зовнішньої політики України було наближення до Європи, принаймні в промовах. Ця угода була б дуже сильним сигналом ".

Але Москва різко посилила свій тиск на Україну, погрожуючи заблокувати значну частину свого експорту до Росії, якщо вона підпише угоду. Україна, порожні кошти - дефіцит бюджету цього року може перевищити 8% - і дуже залежна від російського газу, поступилася шантажу. "Однак ця відмова не означає, що Україна здійснює тривале зближення з Росією", - підкреслює Еммануель Армандон.

Чому Москва так сильно тисне на Київ ?

Тому що про те, щоб Росія впустила Україну в обійми Європи, не може бути й з кількох причин. Перш за все економічний. Росія, яка призначає чверть українського експорту, хоче, щоб Україна приєдналася до Митного союзу, створеного Москвою, який наразі включає Росію, Білорусь та Казахстан. Москва вже кілька років тисне на Київ, вживаючи заходів від підвищення тарифів на газ до заборони популярних українських шоколадних цукерок Roshen. Москва сперечається з Україною, що приєднавшись до Митного союзу, вона отримає вигоду від зниження тарифів на газ і негайно виграє. Хоча якщо вона звернеться до ЄС, вона не зможе продавати свою продукцію в Європі і, зрештою, програє.

Тоді причини геополітичні. «Метою Москви з часу падіння СРСР було збереження свого впливу в пострадянській зоні. Володимир Путін хоче створити свій проект Євразійського союзу в 2015 році. Тому підтримка України в її орбіті є надзвичайно важливою », - згадує Еммануель Армандон. Нарешті, опір Москви зумовлений її історичною та культурною близькістю до Києва. "Для росіян, - продовжує дослідник, - неможливо уявити, що Україна відходить від Росії просто тому, що вони не сприймають українців як окремий народ, а як складову російської нації".

Що говорить українська думка ?

Він розривається між Європою та Росією. "З одного боку, існують очевидні культурні та мовні зв'язки з Росією", - описує Еммануель Армандон. «У той же час Європейський Союз має дуже позитивний імідж серед українців, особливо в Києві та західній частині країни, традиційно орієнтованих на Європу». Саме ця проевропейська частина виражається в демонстраціях, що тривають в Україні.

Що станеться з Юлією Тимошенко ?

- (ФАЙЛИ) - Фото, зроблене 2 лютого 2011 року, показує, як колишній прем'єр-міністр України та лідер опозиції Юлія Тимошенко позує у своїй резиденції в Києві під час інтерв'ю AFP. Тимошенко закликала до вуличних протестів після переходу України на угоду з ЄС, про що було оголошено 22 листопада 2013 р. AFP PHOTO/СЕРГЕЙ СУПІНСЬКИЙ (AFP)

Його справа була якраз однією з останніх неприємних ситуацій між Брюсселем та Києвом. Невдалий суперник президента Віктора Януковича 2010 року залишається під вартою в Харкові на північному сході країни. Її засудили до семи років ув’язнення за укладення угоди, яка вважається невигідною з російським газом. Для Брюсселя його засудження є політичним. Тому його звільнення було умовою, накладеною ЄС на підписання Угоди про асоціацію. Здавалося, було знайдено компроміс щодо його передачі до Німеччини, але закон, який би дозволив йому, був втретє заблокований партією Януковича в українському парламенті.

У відкритому листі колишній прем'єр-міністр і муза Помаранчевої революції попередив уряд: "Якщо ви вважаєте, що можете продовжувати блефувати, шантажувати і грати між цивілізаціями, щоб залишитися при владі, ви помиляєтеся". Захід "кине вас, бо це не клуб перевиховання для грубих політиків, і Росія пізніше залишить вам вибір: це врятує українську економіку від краху ціною втрати грошей" незалежності ".

І зараз ?

Угоду буде важко врятувати. "Те, що і Європейський Союз, і Росія критикують Україну, в кінцевому рахунку, це не вибір", - резюмує Еммануель Армандон. Європейський Союз вказує на те, що проект угоди все ще знаходиться на розгляді - спосіб закликати Україну зробити чіткий політичний вибір. Опозиційні лідери закликають підтримувати тиск на вулицях, поки уряд не перегляне свою позицію.

Зі свого боку, українська влада запропонувала створити тристоронню комісію з Росією та ЄС з торгівлі, залишивши деякі скептичні.