Умови та положення; членство в Життя ЄС

Остання зміна: 11 листопада 2018 р

положення

Умови

"Будь-яка європейська держава [...] може подати заявку на членство в Союзі" за умови поваги її цінностей (свобода, демократія, повага прав людини, основоположних свобод і верховенства права) (ст. 49 Договору про ЄС).

Визначена Європейською Радою в Копенгагені (1993) три набори критеріїв, підтверджене Лісабонським договором, якому країни-кандидати повинні дотримуватися:

  • політичні критерії: верховенство права, стабільна демократична система та захист меншин;
  • економічні критерії: функціонуюча ринкова економіка та здатність протистояти конкуренції всередині Союзу;
  • взяти на себе зобов'язання щодо членства: підписатися на цілі політичного, економічного та валютного союзу, прийняти "acquis communautaire" (тобто прийняти та транспонувати все європейське законодавство до національного законодавства, що діє).

Крім того, четверта умова згадується в Копенгагенських критеріях: Поглинальна здатність ЄС. Отже, ця умова залежить не від держави-кандидата, а від самого Союзу, який повинен бути готовий прийняти одну або кілька нових держав за гарних умов: спроможність приймати рішення, достатній бюджет.

Однак ця умова не була повністю виконана під час розширення до східноєвропейських країн у 2004 р., Оскільки процеси прийняття рішень, передбачені Ніццьким договором, були незадовільними, а бюджети на 2000-2006 та 2007-2013 рр. Передбачали менші трансферти, ніж що було запроваджено у 1986 р. під час інтеграції Іспанії та Португалії, наприклад.

Однак цей критерій був висунутий, щоб затримати вступ Туреччини до ЄС, маскуючи інші проблеми.

Модальності

Першим кроком є ​​визнання як статус державного кандидата. Країна, яка бажає це зробити, надсилає свій запит до Ради Європейського Союзу (Ради міністрів), яка надає цей статус, після консультацій з Комісією та схвалення Парламенту (ст. 49 ДЕС).

У разі позитивної відповіді, a передприєднальна стратегія впроваджується (фінансова допомога для проведення необхідних інституційних та економічних реформ).

Потім відкрийте переговори про вступ належним чином, за рішенням Європейської Ради, яка сама приймається на підставі висновку Комісії. Переговори спрямовані на те, щоб держава-кандидат включила acquis communautaire у своє законодавство.

Наприкінці цього етапу a договір про приєднання підписується між державами-членами та державою-кандидатом, яка потім стає приєднуючою державою. Потім цей договір повинен бути ратифікований державою, що приєднується, та усіма без винятку державами-членами.

Усі ці етапи, як правило, поширюються на кілька років.