Управління азбестовими коштами

коштами

СПІЛКУВАННЯ КОМІСІЇ

СОЦІАЛЬНІ СПРАВИ

СЕНАТА

мистецтво. L. 132-3-1 Кодексу фінансових юрисдикцій

КОМПЕНСАЦІЯ ЗА НАСЛІДКИ
ВИКОРИСТАННЯ АЗБЕСТУ

Кошти компенсації та витрати відділення аварій
праці та професійних захворювань загальної схеми

БЕРЕЗЕНЬ 2005

Чотири елементи сприяли тому, щоб компенсація жертвам азбесту стала важливою політичною та фінансовою проблемою.

Кількість та зростаюча кількість професійних захворювань через азбест є важливим фактором. У 1993 р. Стосовно застрахованих осіб, на яких поширюється загальна схема, 544 професійні захворювання, або 8% усіх професійних захворювань, були визнані такими, що спричинені азбестом. У 2002 р. До азбесту було віднесено 4494 професійні захворювання, тобто 14% усіх професійних захворювань, друге місце після опорно-рухового апарату.

Кількість та частка захворювань, пов’язаних з азбестом, серед професійних захворювань (загальна схема)

Джерело: статистика CNAMTS про нещасні випадки на виробництві, нещасні випадки на дорозі та професійні захворювання (2002 рік)

Розвиток у Франції тим більше викликає занепокоєння, якщо ми помістимо його у міжнародний контекст. Згідно з американським звітом 3 (*), у Сполучених Штатах вже витрачено 54 мільярди доларів США на компенсацію жертвам азбесту, половина з яких - на компенсацію транзакцій. 65% компенсації стосувалося б жертв не злоякісних захворювань. Загальна вартість може бути оцінена між 200 та 265 мільярдами доларів. Кількість банкрутств, яку слід віднести до нього, становила б 16 у 80-х, 18 у 90-х, 22 між січнем 2000 та весною 2002 р.

Спосіб розвитку азбестових хвороб та характеристики деяких з них сприяють ускладненню об’єктивізації цього досьє. Ці захворювання можуть розвинутися лише після закінчення латентного періоду близько 30 років. Деякі з них закінчуються летальним результатом протягом року після виявлення перших симптомів, і страждання часом бувають надзвичайними. Якщо в 70% випадків це ураження, для яких життєвий прогноз, як правило, не бере участь, зокрема, плевральні бляшки, азбест, тим не менше, асоціюється із понад 2500 смертей на виробництві на рік.

Третя причина політичної важливості цього питання полягає у недостатньому врахуванні небезпеки азбесту компаніями та державними органами влади, яке тривало довгий час.

Нарешті, умови компенсації за нещасні випадки на виробництві та професійні захворювання дедалі більше оскаржуються, зокрема стосовно іноземної практики та останніх конкретних умов компенсації: жертви дорожнього руху (закон від 5 липня 1985 р.), „Правопорушення” (закон від 3 січня 1997 р. ), теракти (закон від 9 вересня 1986 р.) або переливання крові (закон від 31 грудня 1991 р.). Жертви мають спокусу звернутися до суду, тим більше схильні їх слухати, оскільки вважають умови компенсації за професійні захворювання застарілими.

Я- НЕ УСІ ХВОРОБИ АЗБЕСТУ МАЮТЬ ТЕХ ЖЕ НЕБЕЗПЕЧНІСТЬ

Суд, очевидно, не має юрисдикції виносити рішення щодо відповідної тяжкості різних захворювань, пов'язаних з азбестом. Однак для розуміння наступних подій необхідно узагальнити основну доступну інформацію.

Вплив азбесту небезпечний для дихальної системи. Але не всі азбестові хвороби однаково небезпечні. Основними патологіями дихання, пов’язаними з впливом азбесту, є:

- злоякісна патологія (мезотеліома, бронхолегеневий рак).

- доброякісна патологія плеври (плевральні бляшки, локалізоване або дифузне потовщення плеври);

Ці умови мають спільне:

- час затримки, найчастіше високий, який можна вважати десятиліттями, від початку впливу до перших клінічних рентгенологічних проявів;

- стійкість ризику протягом усього життя;

- часта відсутність лікувального лікування.

Але їх прогноз значно відрізняється. Це дуже погано для мезотеліоми, оскільки більшість людей помирає протягом року після встановлення діагнозу, і погано для неоперабельних форм бронхолегеневого раку. Прогноз проміжний для азбестозу, який піддає ризику дихальної недостатності. Нарешті, смертність від плевральних бляшок майже не спостерігається. Здається, їх наявність не вказує на певний рівень впливу, а також не є додатковим фактором ризику розвитку азбестозу, бронхолегеневого раку або мезотеліоми. Існування кальцифікованих плевральних бляшок не відповідає підвищеному ризику злоякісної дегенерації, якщо порівнювати цей ризик з ризиком, яким страждає людина, яка зазнала впливу за тих самих умов і у якої немає плевральних бляшок 4 (*) .

Еволюція плевральних бляшок повільна або нульова, але лікування не існує.

Середній вік жертв азбесту становить 64 роки, згідно даних, доданих до звіту про діяльність FIVA за 2002-2003 роки.

Розподіл за віковою групою файлів жертв