Ведмідь та мандаринське китайсько-російське «стратегічне партнерство» під пильною увагою; Історія; Лічильник
Розвинута поступовим погіршенням відносин із Заходом після її дії в Україні та Сирії, Росія Володимира Путіна завжди хотіла бачити в Китаї «альтернативного» партнера, на якого вона могла б розраховувати як в економічному, так і в міжнародному масштабі. Однак ці амбіції дуже часто стикаються з реальністю цілей Пекіна, керівники якого ніколи не були особливо в захваті від концепції антизахідного блоку в суворому розумінні цього поняття. Поняття "стратегічне партнерство" або навіть "союз", якщо вони стали дуже модними на соціальних вечерях, тому лише дуже недосконало охоплюють логіку китайсько-російського факту.
Ми пропонуємо вам цей аналіз китайсько-російських відносин у двох частинах, ось перший.
"Ми не є ні східними, ні західними", - зробив висновок російський філософ в особливо песимістичному тоні. Чаадаєв в одному з його найвідоміших філософських листів. Основним попередником інтелектуального бродіння імперської Росії у другій половині XIX століття, він одним із перших теоретизував ідею російської специфіки, яка б виправдовувала той факт, що у неї не було іншого вибору, крім як спиратися на двох “Милиці”, одна з яких була б західною, а інша східною. Як ніби політичний та промисловий геній Європи міг бути пов'язаний лише з творчістю та організаційною раціональністю Китаю, який уже поділяв з Росією проблему простору території та її належного управління. Це було марною тратою часу для Чаадаєва, який вважав, що жодна надія не допускається, доки країна залишається застряглою в архаїзмі царів, негідних праці Петра Великого, хоча Росія ще не знала анархістського насильства, яке ознаменують другу половину 19 століття. В «Апології дун фу», опублікованій у 1837 р., Він пише і нарікає: «Розташований між двома великими відділами світу, між Сходом та Заходом, спираючись одним ліктем на Китай, а другим на Німеччину, ми повинні об'єднати в собі два великі принципи розумної природи, уяви та розуму, і об’єднати в нашій цивілізації історії всієї земної кулі. Це не та роль, яку нам призначив Провидіння. "
П’ять століть конфлікту
Якщо вони здаються дуже віддаленими за мовою та культурою, то Росія та Китай завжди мали спільну схожу географічну реальність, наріжним каменем якої є простор території. Близькість також відображається в установах, імперська модель, історично розроблена двома країнами, була фактором, сприятливим для дуже сильно централізованої адміністративної традиції. Існує також питання про діаспору, особливо значну для Москви, як і для Пекіна, з 25 мільйонами росіян поза межами - переважно в колишніх штатах Радянського Союзу - і 20 мільйонами китайців лише на острові Тайвань. Громадяни "ззовні" часто вважаються загубленими співвітчизниками, яких, принаймні, слід захищати і в кращому випадку повертати в національну сумочку. Нарешті, існує ця величезна спільна межа в 4250 км, яка простягається від Монголії до берегів Тихого океану, і точне визначення якої до останнього часу ніколи не узгоджувалось.
Перші дипломатичні контакти між двома країнами традиційно датуються делегацією, надісланою Китаєм цареві Михайлу в 1618 році. Якщо Нерчинським договором 1689 року вперше буде розглянуто питання територіальних суперечок із нанесенням першого кордону, Проте, відносини між двома країнами завжди залишатимуться недовірою. Територіальне питання набуватиме значення у другій половині 19 століття та на початку 20 століття, коли прем'єр-міністр Петро Столипін започаткував великий план модернізації російського Далекого Сходу. У період між 1906 і 1913 роками понад 3,5 мільйона російських селян перетнули Урал, щоб оселитися на негостинних землях східного Сибіру, частини яких сильно привернули похоть Пекіна.
Остаточний розрив був здійснений між 1961 і 1962 роками, зокрема після управління кубинською ракетною кризою, визнаною Пекіном катастрофічною. У маоїстській концепції Китай мав легітимність, принаймні еквівалентну СРСР, для забезпечення керівництва соціалістичним табором. Це причина, через яку країна намагалася відірватися від радянського старшого брата, очистивши специфічний для неї шлях. У цьому сенсі Китай, безсумнівно, досяг певних результатів: отримання ядерної зброї в 1964 р., Визнання Францією того ж року та прийняття до Ради Безпеки ООН в 1971 р. Замість Тайваню. У цьому контексті вона розробляє доктрину "третього світові", щоб конкурувати з Москвою у підтримці держав, залучених марксистською ідеологією, політика, з якої Пекін принесе дуже мало плодів, оскільки лише Албанія Енвера Ходжі закінчить " мітинг там завдяки розриву з Радянським Союзом в 1961 році.
Напруженість у СРСР досягла максимуму в 1969 році, коли Червона Армія та Народно-визвольна армія зіткнулися в кількох сутичках на березі річки Амур на притоці Уссурі. Якщо ставка лежить в контролі над островом Даманські (Женьбао в Мандарині), ці інциденти в основному ілюструють більш широку проблему прикордонних суперечок між двома країнами, що неодноразово розглядалися в рамках договорів, але ніколи насправді не врегульовані і завжди присутні в думки обох сторін.
Від конструктивного партнерства до стратегічного альянсу
Парадоксально, але падіння СРСР у 1991 р. Та поява Російської Федерації в тому ж році не є - принаймні спочатку - чинником зближення з Китаєм. У своєму виборі радикального розриву з радянським минулим, траур якого ніколи не буде справді здійснено російським населенням, Борис Єльцин спирається на молодих керівників, які пройшли навчання у 1980-х рр. Це, наприклад, справа Бориса Нємцова, вбивство якого в лютому в Москві 25, 2015 викликав ажіотаж, як у Росії, так і в західних ЗМІ. Під патронатом міністра економіки Ієгора Гайдара ці нові рішуче ліберальні рамки спонукають Росію спочатку діяти певною мірою у відповідність до політики Європейського Союзу та США, в наступності вибору, зробленого Михайлом Горбачовим під час Перської затоки Війна. Всі ці елементи залишать лише обмежене місце для амбіційної політики зближення з Китаєм, в той час як останній одночасно прагнув поліпшити свої відносини з Вашингтоном, значно погіршеним прихованим питанням Тайваню та репресіями Тяня '. протести на площі Анмен у 1989 році.
Цілком прийнято визначати Володимира Путіна, який прийшов до влади у 2000 році, але підйом якого дозволив Борис Єльцин, архітектором-основоположником російського репозиціонування в міжнародній політиці, зокрема зближення з Китаєм. Однак було б справедливішим приписувати цю роль міністру закордонних справ, призначеному Єльциним у 1996 році, Євгену Примакову. Блискучий арабіст і колишній офіцер радянських спецслужб, він відзначився реплікою, яка залишається відомою в країні: "Росія повинна йти на двох ногах". Це вже було посилання - масово повторно використане згодом Володимиром Путіним - на центральне становище, яке Росія займала на євразійському просторі, а також на цю «особливість», дорогу Чаадаєву, і яку їй слід використовувати, щоб продовжувати. . Тоді зближення з Пекіном здавалося очевидним у контексті, коли російська економіка була підірвана жорстоким шоком від приватизацій, ініційованих Ієгором Гайдаром, тоді як уряд і військова влада зазнали приниження своєї поразки в Першій війні в Чечні.
Поводження з особливо складною картотекою Югославії лише підсилює це відчуття позбавлення власності та безсилля. Росія виявилася нездатною підтримати свого сербського союзника, запобігаючи воєнному втручанню НАТО в Косово в період з березня 1998 р. По червень 1999 р. І Пекін, і Москва також дотримуватимуться подібної позиції з цього питання, оскільки дії Атлантичного альянсу в Сербії сприймаються як напад на принцип національного суверенітету, організований в обхід системи прийняття рішень Ради Безпеки ООН - операція фактично розпочалася без мандату. Навіть через п’ятнадцять років прецедент Косово продовжує резонувати - правильно чи неправильно - з Пекіном та Москвою як незаперечним доказом того, що система консультацій, запропонована Організацією Об’єднаних Націй, є недосконалою в самому своєму принципі.
Ця ідея виправдовує зближення двох столиць щодо більш делікатних питань, пов'язаних з регіональною та міжнародною безпекою, вже ініційоване зустріччю "Шанхайської п'ятірки" у 1996 р. (Китай, Росія, Киргизстан, Казахстан, Таджикистан). Навіть російська військова установа, все ще глибоко пронизана персоналом переважно радянського істеблішменту, і дуже консервативна щодо промислової таємниці, приймає все більше передач військової техніки до Пекіна. Більше того, цей вибір не був прийнятий виключно з суто політичних причин: він був необхідним внаслідок повного розпаду російського військово-промислового комплексу та втрати основних споживачів у Центральній та Східній Європі (Німеччина). Схід, Угорщина, Чехословаччина, Болгарія, Румунія, Польща та ін.). Китай швидко зарекомендував себе як природний ринок збуту, особливо для збройової промисловості, дохід якої становив 80% на основі надходжень від експорту зброї.
Тому в масштабах довгої історії китайсько-російське зближення можна вважати епіфеноменом, особливо коли ми знаємо важливість територіальних суперечок, що регулярно отруюють відносини між двома країнами, а також їх запеклу боротьбу за гегемонію за соціалістичний табір часів холодної війни. Швидкість еволюції світу після падіння Радянської імперії - чого майже жодна душа не змогла передбачити - сприяла зближенню, яке стало не природним, а легітимним для двох країн, геополітичні інтереси та концепція яких - антиліберальні міжнародні відносини складають, принаймні, два стовпи потенційно "стратегічних" відносин. Росія Володимира Путіна, що в основному походить від Росії Бориса Єльцина, буде, таким чином, використовувати цю спадщину і намагатиметься - з часом досить сумнівним успіхом - зробити її одним з головних векторів свого "повернення" на міжнародну арену.