Великі дискусії, і якби ми скасували державні свята Le Parisien
Щодня в рамках великих національних дебатів Le Parisien уважно вивчає одну з ваших пропозицій. Цього понеділка скасування державних свят.
У кулуарах великих національних дебатів, організованих урядом у відповідь на рух жовтих жилетів, Le Parisien пропонує своїм читачам надіслати йому пропозиції щодо законів громадян, які вони хотіли б побачити. Щодня деяких із них редакція випробовує.
Цього понеділка ми розглядаємо питання вилучення державних свят із нашого календаря.
Про що ми говоримо ?
Державні свята - це дні, коли відзначаються релігійні чи громадянські свята, або дні пам’яті подій. У Франції їх налічується 11. Шість з них - це релігійні свята: Різдво, Великодній понеділок, Вознесенський четвер, П’ятидесятниця, Успіння та Всі Святі. Дві інші дати, 8 травня та 11 листопада, відповідно відзначають перемир'я Другої та Першої світових воєн. Залишайтеся Новим роком, Днем праці - традиційно неробочим - 1 травня та Національним днем, 14 липня.
Зауважте, що державне свято не завжди означає, що воно обов’язково є неробочим. Дослідження, проведене агентством Qapa temp з 4,5 мільйонами людей, показало, що 2% з них працювали в ці дати. «Є маса винятків: авіадиспетчери, пожежники, жандарми, міліція, лікарні, туристична та комерційна діяльність завжди зайняті у святкові дні. В такій економіці послуг, як наша, це стосується мільйонів робочих місць », - згадує економіст Ксав'єр Тімбо, з Французької обсерваторії економічних кон'юнктур (OFCE).
Скільки це принесло б ?
Точно оцінити переваги відміни державного свята складно. Все залежить від того, який ви видаляєте, і від дня тижня, на який він припадає. На думку INSEE, економічний вплив понеділка або п’ятниці не настільки важливий, як вплив середини тижня, який вважається більш продуктивним.
Економічний вплив такого заходу також залежить від економічної ситуації. "Це невелика міра, яка змішує море багатьох інших, що може збільшити або зменшити продуктивність", - коментує Ксав'єр Тімбо. На думку економіста, який особливо працював над проблемою П'ятидесятниці, яка є днем солідарності, в кінцевому рахунку дуже важко визначити, чи збільшить такий захід продуктивність праці. У 2015 році Медеф запевнив, що ВВП може зрости на один пункт і що завдяки скасуванню двох святкових днів буде створено 100 000 робочих місць. Але на той час кілька економістів суперечили цим словам.
Державні свята також мають певні економічні переваги. "Вони дуже соціально відповідальні: існують давні релігійні фестивалі, в яких продовжують жити традиції, події та відновлення діяльності в туристичних та комерційних операціях", - пояснює Ксав'є Тімбо. “Наприклад, протягом 14 липня ми паралельно організовуємо популярний бал та багато заходів. Якщо ми видалимо 15 серпня, це створить безлад для всіх організацій та компаній, які планують щось на цю дату. ”Не забуваючи про відомі державні свята в травні, справжній збиток для туристичного сектору, який залучає клієнтів, які користуються перевагами мостів.
Вже перевірено ?
8 травня, день перемир'я Другої світової війни, було оголошено святом у 1953 році, перш ніж втратити цей титул у 1959 році. Це був Франсуа Міттеран, який відновив його в 1981 році.
У 2004 році День П'ятидесятниці був визначений днем солідарності за замовчуванням. Його принцип? Попросіть працівників працювати в цей день без оплати праці, щоб фінансувати автономію людей похилого віку.
Зобов’язання встановити цей день на П’ятдесятницю було скасовано у 2008 році. З тих пір кожна компанія застосовувала цей захід під час переговорів зі своїми працівниками. Хтось вирішує відмовитись від вихідного дня, інші працюють «безкоштовно» у вибрану дату. За даними Національного фонду солідарності за автономію (CNSA), доходи цього дня оцінювались у 3,1 мільярда євро у 2017 році.
Португалія, страждаючи рецесією, виступила з ідеєю скоротити чотири державні свята - два релігійні свята, два громадянські свята - для підвищення своєї економічної продуктивності. Захід, застосований у 2013 році, був остаточно скасований у 2016 році через відсутність справді переконливих результатів.
Що говорять різні політичні сім'ї ?
Цей захід лише рідко обговорювався політичними партіями. Минулого року Агнес Бузин, міністр охорони здоров'я, та Еммануель Макрон говорили про "слід" другого дня солідарності для фінансування догляду за людьми похилого віку.
У 2013 році Крістіан Джейкоб, тодішній президент групи UMP в Національних зборах, заявив, що він скоріше за ідею зменшення кількості державних свят на рік, не уточнюючи, які саме.
Так грати чи ні ?
На практичному рівні цей захід застосовується в тексті закону, записаному в Трудовому кодексі. Однак справжньою складністю було б вибрати, які державні свята слід видалити.
"Державні свята дуже завантажені традиціями та практиками", - згадує Ксав'є Тімбо. "Виключіть Новий рік, Різдво, Великдень, 1 травня, державні свята чи перемир'я, що кожен раз розглядається як досить важлива провокація", - резюмує економіст.