Відступає l; фінансовий баланс "доступних" планів на 2020 рік
У своєму першому висновку, опублікованому 15 липня 2014 року, новий Комітет з моніторингу пенсій оцінює, що фінанси планів можуть бути збалансовані до 2020 року. Однак залишаються дві чорні точки: дефіцит додаткових планів та відсутність зростання.
Дефіцит французьких пенсійних схем може бути поглинений у 2020 році. У своєму першому висновку, оприлюдненому 15 липня 2014 року, новий комітет з моніторингу пенсій (КСВ) вважає, що "для базових схем та з урахуванням нещодавно вжитих заходів шлях до повернення до фінансової рівноваги до 2020 року залишається доступним", як передбачається в останній пенсійній реформі.
Отже, КСВ, створений законом від 20 січня 2014 року про пенсійну реформу з метою внесення пропозицій у разі відхилення у фінансових траєкторіях схем, "тому не дає рекомендацій на поточний рік". Принаймні поки що.
Немає оновлених даних
Оскільки цей комітет, який складається з п’яти експертів з питань пенсійного забезпечення, не приховує того, що ситуація може змінитися. Перш за все, КСВ визнає, що не має оновлених даних. Як передбачено законом від 20 січня 2014 року, Рада з орієнтації на пенсію (РОГ) справді дав йому звіт 12 червня, але через брак часу це виявилося дуже лаконічним. КСВ наголошує, що нам доведеться дочекатися нових прогнозів COR, опублікованих наприкінці року, щоб отримати більш точну картину фінансів планів.
Дані, на яких базується КСВ, не враховують збільшення внесків, запроваджених пенсійною реформою. З іншого боку, орган, який перебуває під наглядом прем'єр-міністра, враховував часткове заморожування основних пенсій, передбачене законопроектом про внесення змін до фінансування соціального забезпечення (PLFRSS) на 2014 рік, який зараз розглядається в Сенаті.
Сильна залежність від зростання
Крім того, виникає питання відновлення рівноваги в додаткових приватних планах. Незважаючи на угоду від 13 березня 2013 року, підписану соціальними партнерами, яка встановлювала як збільшення внесків, так і недостатню індексацію пенсій, резервиАгірк (додаткова схема для керівників) таАррко (план допоміжних службовців) "слід вичерпати відповідно у 2018 та 2024 роках, якщо не вжито [нових] заходів". Отже, КСВ буде «уважним у своєму наступному висновку» до переговорів між профспілками та роботодавцями, які розпочнуться на початку навчального року і які повинні призвести до нової угоди в 2015 році.
Але найбільша невизначеність стосується економічної ситуації. "Однією з основних проблем французької пенсійної системи є її залежність від зростання", - підкреслює Комітет. Більше шукачів роботи означає меншу кількість внесків для фінансування планів. Однак CSR нагадує, що Вища рада державних фінансів визнала прогнози зростання уряду "оптимістичними". Більше того, нещодавно INSEE знизила їх з + 1% до + 0,7% лише за 2014 рік. "Примхи зростання залишаються основною проблемою, яка стоїть перед системою, проблемою, яку потрібно буде вирішити", робить висновок CSR.
На шляху вирівнювання переваг державного та приватного ?
Однією з місій Комітету з моніторингу пенсій (КСВ) є забезпечення того, щоб нерівність між пенсіонерами не зростала. Одна з глав першого висновку, опублікованого 15 липня 2014 року, стосується ставок заміщення (співвідношення між отриманою пенсією та останньою зарплатою) у державному та приватному секторах. КСВ дійшов висновку, що цей показник не є актуальним. "Мета справедливості також повинна оцінюватися з урахуванням тривалості кар'єри, тривалості виходу на пенсію, розмірів пенсій, внесків, сімейних виплат та умов отримання пенсії по втраті годувальника. "
Щодо цих двох останніх пунктів, Комітет пропонує зближення режимів. сімейні добавки перевести на "бонус" у розмірі 10% пенсії від третьої дитини в приватному секторі, тоді як у державному вона становить 10% для трьох дітей і додатково 5% за дитину від четвертої. У приватному секторі реверсивна пенсія виплачується залежно від засобів та віку і становить 54% основної пенсії та 60% додаткової пенсії померлого. У приватному секторі повернення надається без умов віку або засобів і становить 50% пенсії померлого. CSR нагадує, що закон від 20 січня 2014 року передбачає, що уряд незабаром подасть до парламенту звіт про скасування.