Вісім конкретних випадків, щоб зрозуміти, що змінюється у виплатах по безробіттю
Частина реформи страхування на випадок безробіття набере чинності у п’ятницю. Кого це стосується? Відповідь у восьми практичних випадках.

Опубліковано 01 листопада 2019 року о 02:13 - Оновлено 01 листопада 2019 року о 9:00 ранку
Час читання 7 хв.
- Спільний доступ
- Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
- Спільний доступ вимкнено Надіслати електронною поштою
- Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
- Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
Чи незабаром безробітних посадять на сухий хліб? Реформа страхування на випадок безробіття, яка набирає чинності в п’ятницю 1 листопада, викликала багато занепокоєнь протягом останніх тижнів. "Це буде різанина", попередив Лоран Бергер, генеральний секретар Французької демократичної конфедерації праці (CFDT) наприкінці вересня.
Під сумнівом, бажання уряду досягти приблизно 3,4 мільярда євро економії за схемою допомоги по безробіттю протягом 2020-2021 років. Це призведе до зменшення сум, отриманих деякими зацікавленими людьми.
За оцінками Unédic, спільної асоціації, яка управляє страхуванням на випадок безробіття, понад 40% тих, хто шукає роботу, можуть зазнати негативних наслідків від реформи. "Так, правила жорсткіші, але в умовах, коли є робота", - відрекується міністр праці Мюріель Пеніко.
Ця реформа буде впроваджуватися поступово. З 1 листопада з’являються нові права на користь самозайнятих та звільнених працівників. Одночасно будуть посилені правила, що регулюють виплату допомоги по безробіттю для сприяння поверненню на роботу (ARE), зокрема шляхом продовження мінімального робочого часу, що підлягає компенсації, або поповнення прав. Ось вісім прикладів, щоб зрозуміти, на кого ці чи ні вплинуть ці заходи.
МЕТОДОЛОГІЯ
Наведені в цій статті приклади - це вигадані випадки, наведені як вказівка на розуміння основних наслідків реформи.
Згадані суми - це оцінки, зроблені Les Décodeurs, відповідно до правил розрахунку, детально викладених у вказівках про впровадження реформи (доступні тут і там) та документації Unédic (особливо тут, тут і тут). Суми, наведені в нашій статті, відповідають місяцям 31 день і були округлені до найближчих десяти євро.
Щодо кількості вигодоодержувачів, яких потенційно може зачепити реформа, ми базувались на оцінках Unédic, які опублікували у вересні докладну нотатку про вплив нової системи. Міністерство праці оскаржує ці цифри, оскільки, за оцінками, реформа призведе до "поведінкових змін" для бенефіціарів.
1. Туонг виконує п’ятимісячний CDD
Молодий випускник Туонг у листопаді закінчив п’ятимісячний строковий контракт (CDD) із валовою щомісячною зарплатою 1600 євро. Цього недостатньо, щоб отримати компенсацію від Pôle emploi, завдяки новому правилу, що діяло з 1 листопада: зараз ви, мабуть, протягом останніх двадцяти чотирьох місяців працювали шість місяців, щоб отримати допомогу.
До цього часу мінімальний робочий час становив чотири місяці з останніх двадцяти восьми місяців. За старою системою Туонг міг отримувати допомогу по безробіттю в розмірі 1000 євро нетто на місяць протягом п’яти місяців.
МАКСІМ ВАУДАНО/ДЕКОДЕРИ
Як і вона, за оцінками Unédic, це нове правило розрахунку вплине на близько 27% з 2,65 мільйонів людей, які набувають права безробіття. Близько 300 000 людей побачать зменшення тривалості виплат по безробіттю, а 410 000 - затримку відкриття своїх виплат.
2. П’єр повернувся на роботу через чотири місяці після компенсації за шість місяців
Чотиримісячний строковий контракт П'єра закінчується в листопаді. Працюючи, він, правда, відклав закінчення терміну безробіття. Але він не "перезавантажив" їх, тобто, не отримав ніяких додаткових прав завдяки цьому періоду роботи. Дійсно, зараз ви повинні переробляти принаймні шість місяців (900 годин), щоб заявити про накопичення нових прав.
До 1 листопада цей мінімальний період становив місяць (150 годин). Тому П'єр міг накопичити чотири місяці додаткових прав на безробіття за своїм коротким контрактом.
МАКСІМ ВАУДАНО/ДЕКОДЕРИ
Мине деякий час, щоб ця частина реформи набула чинності. Контракти, що закінчились до листопада, все ще можуть використовуватися безробітними в кінці своїх прав для "поповнення" своїх прав. Близько 13% прав, відкритих з листопада, будуть у цій справі, головним чином через перезавантаження.
Зрештою, близько 30 000 людей не зможуть користуватися новими правами на безробіття щомісяця через це нове правило, яке передбачає шість місяців замість одного.
3. Мірей заробляла 5500 євро брутто на місяць
НЕЗАЛЕЖНЕ (ПІСЛЯ 6 МІСЯЦІВ)
Мірей відсвяткувала своє 50-річчя, але виглядає сумно. Цього керівника за постійним контрактом (CDI) з дуже комфортною зарплатою щойно звільнили. Тому його безпосередньо стосується захід, запроваджений цією реформою: зниження високих надбавок.
Застосовуване з 1 листопада, це положення орієнтоване на доходи понад 4500 євро брутто на місяць із зниженням компенсації на 30% з сьомого місяця. На працівників віком від 57 років це зменшення не вплине.
Якщо контракт Мірей закінчиться 1 листопада, вона отримає 2890 євро за вирахуванням компенсації за перші шість місяців, тоді вона побачить, що її допомога зменшиться з травня 2020 року. Ті, хто, як і вона, торкалися від 4500 до 6500 євро брутто щомісяця, отримуватимуть щоденна допомога мінімального рівня 84,33 євро брутто, або приблизно 2360 євро нетто. Це представлятиме для Мірей збитки на понад 500 євро на місяць.
Цей сценарій представляє невелику частку бенефіціарів: близько 70 000 нових бенефіціарів з 2,65 мільйона страждають у 2020 році.
4. Сіхем заповнює свій перший CDD
Цей керівник проекту з управління персоналом на початку своєї кар'єри щойно закінчив дев'ятимісячний строковий контракт. Вона не працювала останні п’ятнадцять місяців. Цього достатньо для того, щоб вона отримала компенсацію від співробітника Поле, виходячи з її повної зарплати в 1700 євро брутто на місяць. Сіхем має право на допомогу по безробіттю в розмірі близько 1040 євро чистих щомісяця протягом дев'яти місяців.
Усі люди, які, як і вони, постійно працювали повний робочий день менше 24 місяців, матимуть однакові права до і після реформи. Це становитиме близько 10% нових бенефіціарів працівників компанії Pôle протягом першого року застосування реформи.
5. Ален два роки працював з перервами
Ален закінчує шестимісячний CDD у квітні 2020 року. Як і Сіхем, він працював дев'ять місяців за останні два роки. Але на відміну від неї, він не працював блоком: спочатку він працював три місяці, потім був без роботи п’ятнадцять місяців (не отримуючи безробіття) і, нарешті, знову працював півроку.
За старим розрахунком допомоги по безробіттю, Ален міг вимагати допомогу в розмірі приблизно 1040 євро нетто на місяць протягом дев'яти місяців, як Сихем.
З квітня 2020 року цього вже не буде. Дійсно, його компенсація розраховуватиметься на основі його середньої заробітної плати за цей період - з урахуванням часу, проведеного безробітним. Згідно з нашими підрахунками, його компенсація насправді становитиме близько 490 євро нетто, або трохи менше половини від того, що він міг би вимагати за старою системою. Однак його максимальний період компенсації буде продовжений з дев'яти до двадцяти чотирьох місяців.
Як і Ален, близько 37% нових пільговиків (або близько 850 000 людей), як очікується, втратять від цього нового методу розрахунку протягом першого року застосування реформи. Приблизно 190 000 з них (8% від загальної кількості) будуть серйозно постраждали, як він, оскільки вони будуть працювати лише від 25% до 50% від контрольного періоду, що зберігається співробітниками Поле.
6. Стів після закінчення контракту через два роки на умовах неповного робочого часу
Співробітник, який працював за сумісництвом, Стів, звільнений із посади у листопаді, отримував в середньому 1100 євро брутто на місяць, перш ніж втратити CDI. Нові правила, що діють у листопаді, а потім у квітні 2020 року, не змінять його підтримку співробітником Поле, як приблизно для 20% майбутніх бенефіціарів, які перебувають у його ситуації.
До і після реформи його компенсація становитиме близько 820 євро нетто на місяць, максимум за двадцять чотири місяці.
7. Карім подає у відставку з посади, яку обіймав сім років
ВИГОДНО (ТЕМУТЬ УМОВИ)
Раніше вже були ситуації, коли звільнення можна було вважати законним (коли працівник змушений переїхати слідувати за дружиною, наприклад). Це не так у випадку з Карімом, який хоче змінити смугу руху.
З іншого боку, він може сподіватися поставити галочки "нового права" подати у відставку, відкритого 1 листопада, обіцянка кандидата Макрона в 2017 році.
Для цього він повинен відповідати кільком критеріям. По-перше, мати принаймні п’ять років стажу з одним або кількома роботодавцями, як це має місце у Каріма. Співробітник також повинен обґрунтувати "існування професійного проекту", тобто перепідготовку, "що вимагає подальшого навчання або проекту для створення або переходу до бізнесу".
Цей проект повинен мати "реальний і серйозний характер", щоб бути сертифікованим регіональним міжпрофесійним спільним комітетом (CPIR) протягом шести місяців після відкриття прав.
Тому Карім зацікавлений у тому, щоб добре підготувати свій від'їзд і побудувати надійну справу, щоб сподіватися отримати допомогу. Кількість бенефіціарів цього заходу складатиме від 17 000 до 30 000 осіб на рік. Отже, прогрес з дуже обмеженим обсягом.
8. Франсуаза - самозайнята робітниця
ВИГОДНО (ТЕМУТЬ УМОВИ)
Франсуаза три роки працювала у компанії, яка нещодавно була примусово ліквідована. Таким чином, він може отримати надбавку на самозайнятого працівника (ATI), яка набирає чинності з 1 листопада. Раніше самозайнятий працівник, змушений припинити свою діяльність, не міг вимагати компенсації.
Сума цієї компенсації становить 800 євро на місяць протягом шести місяців для самозайнятої особи, підприємництво якої було предметом ліквідації або притягнення до відповідальності. Але Франсуаза повинна відповідати ряду інших критеріїв, щоб мати змогу отримати вигоду від ITA. Вона повинна надати документи, що підтверджують невдачі компанії, з якою вона працювала. Франсуаза також повинна довести, що з тих пір вона активно шукає роботу, і виправдати дохід щонайменше 10 000 євро на рік. Цей захід, який повинен стосуватися 30 000 бенефіціарів, не може поєднуватися з іншими надбавками, такими як AER.
Робити внесок
- Спільний доступ
- Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
- Спільний доступ вимкнено Надіслати електронною поштою
- Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
- Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено